РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2026 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Васильевой Е.А., с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Боевой Н.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Немеровой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Мишанова Сергея Игоревича,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении Мишанова С.И. в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что решением Железногорского городского суда от 06.10.2023 в отношении Мишанова С.И. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15.11.2030, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие указанных мероприятиях; запрета пребывания в непосредственной близости с детскими дошкольными учреждениями, общеобразовательными школами, ПТУ, техникумами; запрета выезда за пределы территории Красноярского края. Вступившим в законную силу решением Железногорского городского суда Красноярского края от 15.07.2024 Мишанову С.И. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно- спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). 18.12.2023 Мишанов С.И. поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с административным ответчиком была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей. Вместе с тем, Мишанов С.И. на путь исправления не встал и за период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец обратился с настоящим иском.
Представитель административного истца МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, по тексту административного искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Мишанов С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно.
Старший помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Боева Н.О. в судебном заседании поддержала заявленные требования, указывая на их законность и обоснованность.
На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы, оказания на этих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает право суда, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (в редакции от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 22.09.2011, с учетом кассационного определения Красноярского краевого суда от 13.12.2011, Мишанов С.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. б ч. 4 ст. 132, ч. 2 ст. 139 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 2 месяца с ограничением свободы сроком на 1 год, с установление ограничений: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования – ЗАТО г. Железногорск Красноярского края; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Вступившим в законную силу решением Железногорского городского суда Красноярского края от 06.10.2023 в отношении Мишанова С.И. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие указанных мероприятиях; запрета пребывания в непосредственной близости с детскими дошкольными учреждениями, общеобразовательными школами, ПТУ, техникумами; запрета выезда за пределы территории Красноярского края.
Вступившим в законную силу решение Железногорского городского суда Красноярского края от 15.07.2024 Мишанову С.И. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно- спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
18.12.2023 Мишанов С.И. поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с административным ответчиком была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей.
Как следует из характеристики старшего инспектора группы ОАН ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Мишанов С.И. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению противоправных действий. На проводимые беседы реагирует неоднозначно.
В период административного надзора Мишанов С.И. привлечен к административной ответственности:
- на основании постановления № 0832600865 от 16.06.2026 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений), назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 руб.;
- на основании постановления мирового судьи судебного участка №27 ЗАТО г. Железногорск от 27.07.2026 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушение установленных ограничений) назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.
Постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу, административным ответчиком не обжаловано.
Сведений об официальном трудоустройстве Мишанова С.И. материалы дела не содержат.
Мишанов С.И. имеет постоянную регистрацию на территории ЗАТО <данные изъяты>
При установленных в судебном заседании выше приведенных обстоятельствах дела, учитывая личность административного ответчика, сведения об образе жизни и поведении, характеризующий материал, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение одного года, за несоблюдение административных ограничений, суд полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов необходимо дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает, что указанные ограничения будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск – удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении Мишанова Сергея Игоревича, <данные изъяты>, в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме
Председательствующий Е.А. Васильева
Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 14 октября 2026.