РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2026 года г.Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Лыковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной С.А., с участием:
прокурора Качесовой Т.С., представителя истца Прокудиной Д.А., действующей на основании доверенности от 15.12.2025, представителя ответчика Хакиева Т.С. – Сторожевых Е.В., действующего на основании ордера №21055 от 01.09.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска к Хакиевой С. М., Хакиеву Т. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска обратилась в суд с иском, в котором просит признать Хакиеву С.М. и Хакиева Т.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** спуск, ***; указать, что решение суда является основанием для снятия Хакиевой С.М. и Хакиева Т.С. с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Положением об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 №** администрация в пределах своих полномочий обеспечивает соблюдение порядка заселения и освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района города Новосибирска. В соответствии с подпунктами 11.1-11.3 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 № 94, защита прав муниципального образования города Новосибирска в отношении муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с законодательством. Органы местного самоуправления города Новосибирска, осуществляющие права собственника, вправе требовать устранения нарушений их прав (пи. 11.3 Положения).?На основании изложенного администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска является уполномоченным представителем мэрии города Новосибирска по осуществлению защиты интересов прав собственника муниципального имущества и предъявления иска в суд. Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (статья 1). В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ. Постановлением мэрии города Новосибирска от 24.07.2020 № ** многоквартирный жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ** признан аварийным и подлежащим сносу, планируемая дата расселения МКД - до 2030 года включительно. В рамках исполнения постановлений мэрии города Новосибирска от 23.01.2024 №364 «О введении на территории города Новосибирска по Чернышевскому спуску, д. 7 режима повышенной готовности», а также в целях реализации муниципальной программы «Создание условий для осуществления гражданами права на жилище на территории города Новосибирска», утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 07.11.2023 №**, мэрия города Новосибирска приступила к расселению дома во внеочередном порядке. Квартира №***, включена в реестр муниципального имущества города Новосибирска. На основании ордера от 08.06.2000 №** комната 13,0 кв.м в трехкомнатной квартире № ***, была предоставлена Хакиевой С.М. - нанимателю. Вместе с нанимателем в жилом помещении прописан Хакиев Т.С., 1991 года рождения. Хакиева С.М. и Хаекиев Т.С. не проживают по указанному адресу более 10 лет. По имеющейся информации Хакиева С.М. со своей семьей проживает в Германии. При этом препятствий в пользовании ни наниматель и члены ее семьи не имели. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствия для осуществления законных прав собственника жилого помещения и по существу является злоупотреблением правом, которое законодательством не допускается.
В судебном заседании представитель истца администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска Прокудина Д.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик Хакиева С.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещалась судом по месту жительства с учетом сведений отдела адресно-справочной работы, судебная корреспонденция не вручена. Иными данными о месте жительства ответчика суд не располагает.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63, 67, 68).
Судом установлено, что ответчик информировался почтовой службой о поступлении в его адрес почтовых извещений, однако не являлся за их получением, в связи с чем, судебное извещение возвращено в суд без его вручения адресату, за истечением срока хранения. Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что ответчик уклонялся от получения судебной повестки, фактически отказываясь от ее принятия, то есть судебная корреспонденция не получена ответчиком по зависящим от него обстоятельствам, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
В порядке ст. 132 ГПК РФ копия искового заявления направлена в адрес ответчика истцом.
Информация о движении дела, в том числе о дате судебного заседания, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Ответчик Хакиев Т.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещался судом по последнему известному месту жительства. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы (л.д. 46) Хакиев Т.С. зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета не значится.
В связи с тем, что место жительства ответчика неизвестно и у него отсутствует представитель, на основании ст. 50 ГПК РФ, судом в качестве представителя ответчика назначен адвокат.
Представитель ответчика – адвокат Сторожевых Е.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, заявленных к Хакиеву Т.С.
Представитель третьего лица мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется лишь в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.
В соответствии с Положением об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 №207, администрация в пределах своих полномочий обеспечивает соблюдение порядка заселения и освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района города Новосибирска.
В соответствии с подпунктами 11.1-11.3 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 № **, защита прав муниципального образования города Новосибирска в отношении муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с законодательством.
Органы местного самоуправления города Новосибирска, осуществляющие права собственника, вправе требовать устранения нарушений их прав (пи. 11.3 Положения).?На основании изложенного администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска является уполномоченным представителем мэрии города Новосибирска по осуществлению защиты интересов прав собственника муниципального имущества и предъявления иска в суд.
Установлено, что квартира №***, включена в реестр муниципального имущества города Новосибирска, собственником является город Новосибирск (л.д. 18-19).
На основании ордера от 08.06.2000 №**, выданного Железнодорожным районным советом народных депутатов администрации района комната 13,0 кв.м в трехкомнатной квартире ***, предоставлена Хакиевой С.М. – нанимателю (л.д. 17).
Согласно выписке из домовой книги (л.д. 20) в спорном помещении зарегистрированы: Хакиева С.М. (наниматель) с 0407.2000, Хакиев Т.С. (сын) с 28.12.1991.
Постановлением мэрии города Новосибирска от 24.07.2020 №** многоквартирный жилой дом по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу, планируемая дата расселения многоквартирного дома - до 2030 года включительно (л.д. 12).
Постановлением мэрии города Новосибирска от 23.01.2024 №364 на территории города Новосибирска по *** введен режима повышенной готовности (л.д. 13).
В рамках исполнения указанного постановления, а также в целях реализации муниципальной программы «Создание условий для осуществления гражданами права на жилище на территории города Новосибирска», утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 07.11.2023 №6172, мэрия города Новосибирска приступила к расселению дома во внеочередном порядке.
Согласно информации, поступившей из Департамента строительства и архитектуры, Хакиева С.М. и Хаекиев Т.С. не проживают по указанному адресу более 10 лет (л.д. 11).
Согласно информационным учетам МВД России (л.д. 46) Хакиева С.М. документировалась паспортом, паспорт недействительный (не произведена замена по возрасту); Хакиев Т.С. паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.
Счетов, открытых на имя ответчиков, не имеется.
Согласно сообщению ОСМФР по Новосибирской области (л.д. 47) информация о Хакиевой С.М. и Хакиевой Т.С. вы системе обязательного пенсионного страхования отсутствует (отсутствует СНИЛС).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Хакиева С.М., Хакиев Т.С. утратили право пользования жилым помещением, следовательно, оснований для сохранения за ними права пользования не имеется, требования о признании их утратившими право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Сохранение за ответчиками права пользования жилым помещением нарушает права собственника жилого помещения, в том числе принимая во внимание введение в отношении многоквартирного дома режима повышенной готовности и его расселение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать Хакиеву С. М., **** года рождения, и Хакиева Т. С., **** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ул. ***
Решение суда о признании утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия Хакиевой С. М. и Хакиева Т. С. с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т. В. Лыкова
Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2026 года.