РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2026 года город Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Пац Е.В.,
С участием помощника прокурора Анкушиной А.Ф.
При секретаре Милютиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Михалёву Александру Сергеевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ
Административный истец ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО обратился в суд с иском к Михалёву А.С. об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении Михалёва А.С. на срок 8 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование административного искового заявления с учетом уточнений указано, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный МИХАЛЁВ Александр Сергеевич. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.
Осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным р/с <адрес> по статьям <данные изъяты> на срок 9 мес. 28дн. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>
Михалёв Александр Сергеевич совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со ст. 18 УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений.
За период отбывания характеризуется следующим образом: Выполняет требования ст. 106 УИК РФ. К труду, как средству исправления осужденных относится положительно. Принимает участие в жизни отряда. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит". Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Выполняет требования администрации в полном объеме. За период отбывания наказания имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, способен противостоять соблазнам, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится бережно. С администрацией учреждения корректен не всегда. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. ВЫВОД: На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - Рассохин Т.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик Михалёв А.С. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился в части. Указал, что после отбывания наказания намерен работать, у него есть дети, поэтому возражает против установления ограничений в части пребывания вне жилого помещения в ночное время и запрета участия в массовых мероприятиях, поскольку дети ходят в школу, в садик, он намерен участвовать в жизни детей.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении Михалёва А.С., исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что приговором Индустириального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Михалёв Александр Сергеевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.9-10).
Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Михалев Сергеевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и назначить ему наказание по указанной статье в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено Михалеву Александру Сергеевичу наказание в виде лишения свободы сроком 4 (четыре) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Михалёва А.С. административный надзор сроком на 8 лет, учитывая, что, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п. 32 постановления Пленума ВС РФ 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Михалёв А.С. указал, что после отбытия наказания убывает по адресу регистрации в <адрес>, в связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями: в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>
В части требований о запрещении посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях суд принимает возражения административного ответчика и учитывает, что у административного ответчика имеется двое малолетних детей, что следует из текстов приговоров, в связи с чем, участие административного ответчика в их жизни и воспитании предполагает участие в проведении массовых мероприятий, принимая во внимание существо и обстоятельства совершенных Михалёвым А.С. преступлений, суд полагает нецелесообразным установление в отношении него приведенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Иные возражения административного ответчика по своему существу о незаконности заявленных нему требований не свидетельствуют, основанием для установления в отношении административного ответчика административных ограничений не являются, учитывая, что доказательств трудоустройства административного ответчика, предполагающего выполнение работы в ночное время, в материалы административного дела не представлены..
Таким образом, с учетом личности Михалёва А.С. и его поведения в период отбывания наказания, степени общественной опасности совершенных им преступлений, их неоднократность, установление административных ограничений соответствует перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обеспечивает достижение указанных целей и не является чрезмерным.
При установлении административного надзора и административных ограничений суд также учитывает то обстоятельство, что согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Однако Михалёв А.С.. совершил преступление при особо опасном рецидиве, в связи с чем, для исключения такого поведения после освобождения из мест лишения свободы необходимо осуществлять индивидуальное воздействие в виде установленных административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.
Такое правовое регулирование согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1676-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1512-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2782-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1183-О др.).
Исходя из положений п.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствует Михалёву А.С. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Фершалова не нарушаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по НСО к Михалёву Александру Сергеевичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить Михалёву Александру Сергеевичу административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Михалёву Александру Сергеевичу административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес> запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Судья: <данные изъяты>/ Е.В.Пац
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2026 года.
Судья: <данные изъяты> Е.В.Пац
<данные изъяты>
<данные изъяты>