РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 марта 2026 г. г. Арсеньев
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи А.Д. Митрофанова, при секретаре Г.В. Попович, с участием представителя истца Сидоровой Елены Александровны М.С. Глушак, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 250/26 по исковому заявлению Сидоровой Елены Александровны к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Сидорова Е.А. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указано, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 29,20 кв.м и земельный участок площадью 325 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Предыдущим собственником дома была осуществлена его реконструкция путем утепления холодного помещения (веранды), в результате чего площадь дома увеличилась, и в настоящее время составляет 70,8 кв.м, при этом площадь застройки не превышает величину предельно максимального процента застройки земельного участка, высота жилого дома не превышает предельно максимальную высоту. Расстояние между жилым домом и соседним жилым домом более 6 метров, тем самым противопожарные меры соблюдены. Претензий от собственников смежных земельных участков не имеется.
Техническое состояние жилого дома исправное, пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению. Все работы, выполненные при строительстве жилого дома, соответствуют строительным нормам и правилам, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и условиям безопасной эксплуатации, и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляют угрозы жизни и здоровью граждан. В отношении земельного участка имеются права, допускающие строительство на нем жилого дома
Она просила признать право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, считать общую площадь дома с учетом произведенной реконструкции – 70,8 кв.м, считать решение основанием для внесения изменений в техническую документацию на дом в ЕГРН.
В судебном заседании представитель истца Гушак М.С. исковые требования поддержала, по вышеуказанным доводам.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика администрации Арсеньевского городского округа Столбова О.С. не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку реконструируемый жилой дом соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд, заслушав представителя истца, изучив письменный отзыв представителя ответчика администрации Арсеньевского городского округа, материалы дела, полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
<данные изъяты>
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Сидорова Е.А. приобрела в собственность жилой дом площадью 29.2 кв.м и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
Согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, за Сидоровой Е.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 29.2 кв.м и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
Согласно технического плана жилого помещения, площадь спорного жилого помещения после реконструкции составила 70,8 кв. м.
Согласно техническому заключению №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО МанАрх Дизайн», здание жилого дома, расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 325 кв.м. Здание эксплуатируется по назначению, находится в собственности у Сидоровой Е.А. Несущая способность капитальных и ограждающих конструкций здания жилого дома в работоспособном состоянии. Год постройки здания – 1954 г. За время эксплуатации капитальные конструкции не деформированы, нс поражены грибком, здание не потеряло жёсткость, несущие конструкции нс утратили несущую способность. Ограждающие конструкции, а именно наружная отделка фасадов требует капитального ремонта. Здание не имеет крен от вертикали, соответствует техническим регламентам, противопожарным нормам. Износ здания составляет 20, согласно ГОСТ 3 1937-2011 «Правила обследования и мониторинга и технического состояния зданий и сооружений», ВСН 53-86(р) «Ведомственные строительные нормы. Правила оценки физического износа жилых зданий». Здание признано пригодным для эксплуатации по назначению, как жилой дом, не угрожает безопасности жизни и здоровью людей. Необходимо выполнить капитальный ремонт отделки фасадов, цоколя. Выполнить отмостку вокруг здания с твердым покрытием.
По результатам обследования строительных конструкций и инженерных сетей объекта капитального строительства: Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с нормативными требованиями ГОСТ 31937-2011 /4/, техническое состояние оценивается как: фундамента, стен, перекрытий, крыш, систем водоотведения, водоснабжения, отопления, электроснабжения и электроосвещения – работоспособное. Таким образом техническое состояние конструкций, инженерных сетей всего жилого дома пригодно для проживания и оценивается как работоспособное.
Согласно согласия от ДД.ММ.ГГГГ, Ш., являющийся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не возражал против реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно справки о рыночной стоимости дома, выданной ООО «Центр недвижимости», средняя стоимость дома, площадью 70,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 1 971 366 руб.
В соответствие со ст. 1 п. 40 ГрК РФ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно ст. 19 ЖК РФ, одним из видов жилищного фонда являются жилые дома, находящиеся в личной собственности.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно пп. 1, 2, 4 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Согласно ст. 3 п. 2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Согласно ст. 222 п.п. 1, 3 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260)
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что Сидорова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
Предыдущим собственником дома была осуществлена его реконструкция путем утепления холодного помещения (веранды), в результате чего площадь дома увеличилась, и в настоящее время составляет 70,8 кв.м, при этом разрешение на его реконструкцию в администрации АГО получено не было.
Реконструкция жилого дома произведена на земельном участке, расположенном с условно разрешенным видом пользования: для размещения существующего жилого дома.
Суд считает, что спорный объект, реконструированный истцом, является самовольной постройкой, поскольку его реконструкция осуществлена без получения разрешения на строительство. Однако, в настоящее время имеются основания для признания за истцом права собственности на самовольную постройку.
Согласно п.п. 39, 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12.12.2023 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (п. п. 2, 3 ст. 222 ГК РФ, п.п. 4, 7 ст. 2 ГрК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Разрешая требования искового заявления, оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая, что заявленный истцом объект отвечает требованиям градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законные интересы третьих лиц, приходит к выводу о том, что за истцом подлежит признанию право собственности на дом, в отношении которого произведена реконструкция, в силу ст. 222 п. 3 ГК РФ. Единственным признаком самовольной постройки в данном случае, является отсутствие разрешения на реконструкцию, что не препятствует признанию за истцом указанного права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Сидоровой Елены Александровны <данные изъяты>) к администрации Арсеньевского городского округа (ИНН 2501002228) о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.
Признать за Сидоровой Еленой Александровной, <данные изъяты>, право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью после реконструкции 70,8 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья А.Д. Митрофанов
Решение принято судом в окончательной форме 19.03.2026.