РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 мая 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Трифаченкова Ю.Д., при секретаре Гуляевой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора .... в интересах ФИО3 к ООО «Газпром газораспределение Барнаул» о взыскании убытков, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
.... в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Газпром газораспределение Барнаул» о взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром газораспределение Барнаул» и ФИО3 заключен договор №Д о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства по адресу: ..... Срок исполнения договора – ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком ООО «Газпром газораспределение Барнаул» допущено неисполнение договора в установленный срок, при этом ФИО3 выполнены необходимые мероприятия в границах земельного участка.
Ввиду неисполнения обязательств по договору истцу причинены убытки в размере 120 000 рублей, выразившиеся в проведении работ по монтажу и установке печи. Кроме того, действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, поскольку истец в кратчайшие сроки вынужден был своими силами обеспечивать отопление жилого дома, подключение которого к системе газоснабжения должно было быть обеспечении ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на данные обстоятельства, прокурор просит взыскать с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в пользу ФИО3 убытки в размере 120 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, штраф в размере 250 000 рублей.
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО6 и материальный истец ФИО3 на удовлетворении требований настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Барнаул» - ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что дополнительное соглашение принято и не обжаловано, является действующим. Работы проведены в срок в рамках догазификации, то есть бесплатно, по Закону о Защите прав потребителей предусмотрено взыскание морального вреда только за платные услуги.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили, о наличии уважительных причин неявки не сообщали. В этой связи, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований частично.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром газораспределение Барнаул» и ФИО3 заключен договор №Д о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства по адресу: .....
Согласно п. 1 договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границы земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети: ...., к сети газораспределения, принадлежащей исполнению на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.
В соответствии с п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 11 договора предусмотрено, что плата за подключение состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования, и (или) проектирование сети газопотребления, и (или) строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установку прибора учета газа, и (или) постановку газоиспользующего оборудования и (или) постановку прибора учета газа.
Размер платы за подключение составляет 0 руб. (п.12 договора).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром газораспределение Барнаул» и ФИО3 заключено соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазицикафии по адресу: ...., согласно которому срок договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнительным соглашением между этими же сторонами срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа определен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению от ДД.ММ.ГГГГ, проектная документация, строительно-монтажные работы, монтаж газоиспользующего оборудования выполнены в полном объёме. Сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к подключению готовы.
ДД.ММ.ГГГГ УФАС по ФИО4 краю в отношении начальника отдела капитального строительства и инвестиций ООО «Газпром газораспределение Барнаул» - ФИО8, допустившего несоблюдение установленного законом срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу: ...., к сети газораспределения.
ДД.ММ.ГГГГ произведено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного в ...., что подтверждается актом о подключении, содержащим информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд полагает, что Закон о защите прав потребителя не подлежит применению к спорным правоотношениям.
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей», этот закон регулирует отношения, возникающие между потребителем и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Названный закон определяет исполнителя услуг как организацию независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, выполняющего работы или оказывающего услуги потребителям по возмездному договору.
Пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Статьей 15 этого же Закона предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Из изложенного следует, что положения Закона о защите прав потребителей, устанавливающие в том числе в п. 6 ст. 13 ответственность исполнителя услуг за нарушение прав потребителя в виде штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, и право потребителя на компенсацию морального вреда в случае нарушения его прав (ст. 15) подлежат применению к отношениям в сфере газификации только при оказании гражданину платных услуг. (Аналогичная позиция изложена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №).
В рассматриваемом случае технологическое присоединение газоиспользующего оборудования домовладения осуществлялось в рамках догазификации без взимания платы, следовательно, возникшие между сторонами правоотношения являются безвозмездными, экономическую выгоду в них приобретает истец, в связи с чем суд приходит к выводу, что положения ФИО12 защите прав потребителей о компенсации морального вреда и взыскании штрафа в рассматриваемом случае не применяются.
В этой связи суд отказывает в удовлетворении заявленных требований о компенсации морального вреда и штрафа.
В соответствии с п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Доказательств тому, что несоблюдение ООО «Газпром газораспределение Барнаул» сроков исполнения договора ущемило нематериальные блага истца, повлекло нарушение ее личных неимущественных прав, суду не предоставлено.
Доводы истца о необходимости обеспечения отопления в жилом помещении, приобретении дров, угля во внимание не принимается, поскольку данные обстоятельства не находятся в причинно-следственной связи с действиями исполнителя.
Так, согласно условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа был определен до ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № начало отопительного сезона в .... установлено с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, установленные договором сроки технологического присоединения, в том числе срок до ДД.ММ.ГГГГ, во всяком случае приходились на период, когда отопительный сезон должен был начаться, и, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, ФИО3 должен был предусмотреть обеспечение теплоснабжения своего жилого дома до конца ноября 2023 года.
В соответствии с требованием п. 121 Правил подключения от ДД.ММ.ГГГГ № срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.Согласно п. 122 Правил подключения от ДД.ММ.ГГГГ № срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) продлевается не более чем на 70 дней (200 дней - для случаев, для которых настоящим пунктом предусмотрено продление срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 200 дней).
Договором от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение, которым вышеуказанный срок выполнения предусмотрен до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии названный срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Разделом 4 Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций ФИО4 края, утвержденной постановлением ФИО2 грая от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что сводный план-график догазификации и пообъектный план-график догазификации, утвержденные Губернатором ФИО4 края, ФИО2 края, размещаются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО4 края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.sgd22.ru и являются частью настоящей региональной программы.
Пообъектным планом-графиком догазификации, утвержденным Губернатором ФИО4 края, ФИО2 края ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-п, установлен срок догазификации домовладения, расположенного по адресу: .... – ноябрь 2023 года.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что у ответчика отсутствовали основания для установления в договоре №Д срока исполнения обязательств позднее ДД.ММ.ГГГГ, и как следствие, обязано было до указанной даты выполнить обязательства по договору по подключению к сети газораспределения объекта ФИО3, однако в отсутствие относимых и допустимых доказательств уклонилось от исполнения возложенной обязанности.
Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности
(п. 1).
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2).
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (п. 3).
На основании п. 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, где под убытками согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается в том числе реальный ущерб - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.
Исходя из приведенных норм права, существа заявленных требований в предмет доказывания по настоящему делу входят: факт причинения убытков, противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие причинной связи между противоправными действиями (бездействием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями для истца, размер убытков.
Недоказанность одного из вышеуказанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков.
Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (п. 2 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Заявляя о возмещении убытков, истец указывает, что в результате бездействия ответчика по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства по адресу: ....,
...., вынужден осуществить монтаж печи отопления, поскольку газовое отопление в доме отсутствовало.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (заказчик) и ФИО10 (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг, по условиям которого исполнитель обязался осуществить разбор отопительной печи, зачистку кирпича от нагара и раствора, укладку кирпича.
Актом приемки-сдачи услуг от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт выполнения работ, предусмотренных договором от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между этими же сторонами заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которому исполнитель обязался сложить отопительную печь из своего материала.
Пунктом 3.1 предусмотрена общая стоимость оказанных услуг – 120 000 рублей.
Актом приёмки-сдачи услуг от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт выполнения работ по монтажу (строительству) отопительной печи в жилом .... в .....
Согласно показаниям свидетеля ФИО10, являющегося исполнителем услуг по вышеуказанным договорам, им действительно осуществлялся демонтаж и монтаж печи по заказу истца ФИО3 Также указано, что денежные средства по договору от ДД.ММ.ГГГГ им получены в полном объёме.
Факты демонтажа и монтажа печи в судебном заседании ответчиком не оспаривались.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что размер, факт наличия убытков, бездействие ответчика, выражающееся в не выполнении действий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилого дома по ...., в установленный срок, истцом доказаны в ходе рассмотрения спора и не оспорены ответчиком.
Доводы о том, что договор о технологическом присоединении, дополнительное соглашение о продлении срока договора не оспорены, не свидетельствует о соблюдении срока подключения сетей газопотребления истца, который является императивным и продлению на срок по усмотрению ответчика не подлежит.
Оценивая наличие причинной связи между бездействием ответчика и наличием убытков в виде необходимости монтажа печи в ноябре 2023 года, суд исходит из того, что ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в соответствии с Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций ФИО4 края, утвержденной постановлением ФИО2 грая от ДД.ММ.ГГГГ №, обязано было предпринять все необходимые меры по выполнению мероприятий по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования истца к сети газораспределения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец, выполнивший мероприятия по подготовке сетей газопотребления в границах своего земельного участка в августе 2023 года, обоснованно полагался на добросовестное исполнение ответчиком условий договора от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отсутствие каких-либо оснований, причин, позволяющих освободить его от ответственности, не выполнило взятые на себя обязательства по подключению домовладения истца к сети газораспределения объекта, в результате чего ФИО3 вынужден был осуществить монтаж печи отопления с целью обогрева своего жилого дома.
Суд обращает внимание на пояснения истца ФИО3, данным им в судебном заседании, согласно которым летом 2023 года сотрудниками ответчика ему в устном порядке сообщено о необходимости демонтажа печи с целью соблюдения технических условий для установления газового оборудования и требований противопожарной безопасности, в результате чего им выполнены данные работы, однако впоследствии подключение его жилого дома с наступлением холодной погоды в ноябре 2023 года к сетям газопотребления не осуществлено и выполнен монтаж печи.
Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон (абзац 1).
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов (абзац 2).
Объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами (ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Выявление и собирание доказательств по делу является деятельностью не только лиц, участвующих в деле, но и суда, в обязанность которого входит установление того, какие доказательства могут подтвердить или опровергнуть факты, входящие в предмет доказывания (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
По правилам ч. 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Принимая во внимание вышеприведенные положения, оценивая представленные по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в своей совокупности и взаимосвязи, учитывая пояснения истца, которые согласуются с представленным в материалы дела актом о готовности сетей газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому именно летом 2023 года проведены работы по установке газового оборудования в жилом доме истца, суд находит доказанным факт необходимости демонтажа печи отопления, следовательно, именно в результате бездействия ответчика ФИО3 был вынужден в ноябре 2023 года осуществить монтаж печи для обогрева жилого помещения, так как сети газоиспользующего оборудования в его домовладении не подключены в отсутствии законных оснований.
Доводы ответчика о том, что техническими условиями на подключение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, рабочей документации по газоснабжению жилого .... в .... не предусмотрен демонтаж печи, суд находит необоснованными, поскольку они не опровергают вышеизложенное и не свидетельствуют о соблюдении ответчиком сроков выполнения мероприятий по подключению жилого дома истца к сетям газоснабжения, в результате нарушения которых истец был вынужден обогревать помещение посредством печного отопления.
В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания убытков с ответчика в пользу истца в размере 120 000 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования городского округа – .... ФИО4 края государственную пошлину 4 600 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить в части.
Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» (ИНН 2225184544) в пользу ФИО3 (паспорт №) убытки в размере 120 000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» (ИНН 2225184544) в доход бюджета муниципального образования городской округ г.Барнаул государственную пошлину в сумме 4 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Ю.Д. Трифаченков
Мотивированное решение составлено 12 мая 2026 года.