РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 г. г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
Председательствующего Гросс И.В., при секретаре Апарневой Ю.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Барнаула, действующего в интересах Логиновской ФИО5 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Поток» об изъятии жилого помещения, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в интересах Логиновской Т.В. в суд с иском к ответчику о выплате возмещения за жилое помещение.
В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого помещения по адресу: ..... Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, при этом снос дома до настоящего времени не осуществлен, собственники не расселены. Состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Бездействие ответчика влечет нарушение жилищных прав заявителя. По таким основаниям, ссылаясь на положения ст. 32 ЖК РФ, полагает, что имеются основания для выплаты возмещения за изымаемое жилое помещения, определенного исходя из площади жилого помещения, затрат на риэлтерские услуги, затрат на непроведенный капитальный ремонт, расходов на переезд, включая услуги грузчиков.
На основании изложенного, просят изъять путем выкупа, принадлежащую на праве собственности истцу ...., установив размер возмещения в размере 3 730 000 руб., возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обязанность выплатить ФИО1 возмещение размере 3 730 000 руб., прекратить право собственности истца на квартиру по указанному адресу после выплаты возмещения в полном объеме.
Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО «СЗ «Поток».
В судебном заседании представитель процессуального истца на удовлетворении требований настаивала. Заключение эксперта не оспаривала.
Представитель ответчика ООО «СЗ «Поток» против удовлетворения исковых требований возражал по доводам изложенным в письменном отзыве, указав, что у комитета есть обязанность проведения капитального ремонта, в связи с чем сумма на непроизведенный капитальный ремонт должна быть отражена в решении суда отдельно.
Истец, представитель ответчика комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения представителя процессуального истца, представителя ответчика, пояснения эксперта, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: .... (комната 2 на поэтажном плане), площадью 19 кв.м. на праве собственности принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от 18.08.2016, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Заключением Межведомственной комиссии от 10.02.2023 № 8 многоквартирный дом по указанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу.
09.03.2023 администрацией г. Барнаула принято распоряжение № 28-р о признании многоквартирного дома по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок выполнения работ по сносу до 10.02.2025.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истца на .... (комната 2) в .... не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения истцу не произведены.
Постановлением администрации города Барнаула от 11.03.2025 №334 принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки городского округа – города Барнаула в границах улицы Эмили Алексеевой, проспекта Ленина, улицы Горно-Алтайской, улицы Западной 1-й, улицы Чеглецова, улицы 80 Гвардейской Дивизии, ул. Петра Сухова, улицы Смирнова, улицы Чудненко, улицы Западной 5-1, улицы Чеглецова, улицы Малахова.
23.12.2025 в соответствии с данным постановлением между муниципальным образованием городской округ – город Барнаул Алтайского края, от имени которого выступает администрация г. Барнаула, и ООО «СЗ «Поток» заключен договор №1 о комплексном развитии территории жилой застройки городского округа – города Барнаула в границах улицы Эмили Алексеевой, проспекта Ленина, улицы Горно-Алтайской, улицы Западной 1-й, улицы Чеглецова, улицы 80 Гвардейской Дивизии, ул. Петра Сухова, улицы Смирнова, улицы Чудненко, улицы Западной 5-1, улицы Чеглецова, улицы Малахова.
Реализация прав собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обеспечение жилищных и иных имущественных прав собственников жилых помещений при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки помещения в многоквартирных домах, включенных в границы такой территории, подлежат передаче в государственную или муниципальную собственность либо, если это предусмотрено решением о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность юридического лица, обеспечивающего в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории, либо, если это предусмотрено договором о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность лица, с которым заключен такой договор, на условиях и в порядке, которые установлены настоящей статьей.
В представленном договоре о комплексном развитии территории жилой застройки отсутствует указание на то, что такие помещения подлежат передаче в собственность юридического лица, обеспечивающего реализацию решения о комплексном развитии территории, либо в собственность лица, с которым заключен такой договор, следовательно данные помещения подлежат передаче в муниципальную собственность по общему правилу, предусмотренному данной статьей.
Частью 3 названной нормы права предусмотрено, что собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в части 1 настоящей статьи (далее для целей настоящей статьи - собственники жилых помещений), взамен освобождаемых ими жилых помещений предоставляется возмещение, определяемое в соответствии с частью 7 статьи 32 настоящего Кодекса, на день, предшествующий дню принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки (далее в целях настоящей статьи - равноценное возмещение).
Из положений п. 3.1.6.7 договора о комплексном развитии территории жилой застройки следует, что в рамках реализации данного договора застройщик обязуется заключить соглашения об изъятии недвижимого имущества между Администрацией, Застройщиком и собственниками изымаемых жилых помещений, из указанных в таблице 1 приложения 2 Договора многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Размер возмещения за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения в многоквартирных домах, указанных в таблице 1 приложения 2 Договора, определяется Администрацией в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2018 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Застройщик обязан выплатить возмещение за изымаемые на основании постановления Администрации жилые помещения, находящиеся в частной собственности, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (п. 3.1.6.8 договора).
Согласно п. 3.1.6.11. в случае наличия вступивших в законную силу решений судов о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, либо выплате возмещения взамен изымаемого гражданам, расселяемым в соответствии с п. 3.1.6 Договора, Застройщик в двухмесячный срок с момента направления в его адрес копии решения суда берет на себя обязательство в части передачи в собственность городского округа города Барнаула жилых помещений, отвечающих требованиям, указанным в решении суда, либо в части выплаты возмещения за Администрацию в размере, указанном в решении суда.
Такое обязательство исполняется Застройщиком независимо от сроков выполнения обязательств, установленных в Договоре, Графике мероприятий.
Права и обязанности Администрации, предусмотренные п. 3.1.6.5, 3.1.6.7, 3.1.6.9, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.13 Договора осуществляет (реализует) комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в соответствии с Положением о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, утвержденным Решением Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 №694.
Таким образом, данным договором урегулированы правоотношения по выплате возмещения между Администрацией в лице КЖКХ г. Барнаула и ООО «СЗ «Поток».
Учитывая, что трехстороннее соглашение об изъятии жилого помещения не заключено, собственники изымаемого жилого помещения стороной данного договора не являются, суд не усматривает оснований для возложения прямой обязанности по выплате возмещения на ООО «СЗ «Поток».
Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В данном случае собственник в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения. Соглашения о предоставлении взамен аварийного другого помещения между истцом и ответчиком не достигнуто.
При принятии решения суд также учитывает, что жилой .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу, в региональную программу переселения не включен. С момента признания дома аварийным выплата возмещения взамен аварийного жилого помещения истцу не произведена, что не отвечает требованиям разумности и справедливости и свидетельствует о бездействии ответчика по защите жилищных прав истца.
Таким образом, имеются основания для возложения на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обязанности выплатить истцу возмещение за изымаемое жилое помещение.
В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
По заключению судебной экспертизы ООО «Агентство оценки» № 717/06.26 от 15.06.2026, рыночная стоимость жилого помещения – комнаты № 2 .... по адресу: ...., с учетом стоимости доли общего имущества в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, по состоянию на дату проведения экспертизы, с учетом аварийности, составляет 2 403 883 руб.
На дату приватизации первой квартиры в жилом доме по адресу: .... – 1994 г. капитальный ремонт жилого дома должен был произведен по следующим конструктивным элементам: фундамент; стены; крыша; фасад; инженерные системы холодного водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения.
Не проведение капитального ремонта в многоквартирном жилом доме по адресу: ...., привело к снижению надежности здания и признанию дома аварийным.
Стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: ...., необходимых по состоянию на дату первой приватизации жилого помещения в аварийном доме (1994 год), приходящаяся на комнату № .... данном доме, в ценах на дату проведения исследования, составляет 1 143 965 руб.
Средняя стоимость услуг агентств по подбору жилого помещения для приобретения в собственность и сопровождения сделки купли-продажи, услуг по переезду в пределах .... (с учетом площади исследуемого жилого помещения) на дату проведения исследования составляет 92 500 руб. В размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием необходимо дополнительно учесть величину расходов (госпошлины) по оформлению права собственности на новое помещение в размере 4 000 руб.
Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми, сторонами не оспариваются.
Эксперт ФИО4 в судебном заседании пояснила, что все расчеты произведены с учетом 1994 года первой приватизации в спорном жилом доме. В экспертном заключении указание на год приватизации 1992 является технической опиской.
Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
С учетом указанных положений закона суд полагает, что расходы на оплату риэлтерских услуг, услуг по переезду, которые может понести истец в связи с изъятием у него жилого помещения для муниципальных нужд, относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 92 500 руб.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое у истца жилое помещение равен рыночной стоимости имущества с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и стоимости риэлтерских услуг и составит 3 640 348 руб. (2 403 883 + 1 143 965 + 92 500).
На основании изложенного, суд удовлетворяет иск и возлагает на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обязанность выплатить Логиновской Т.В. возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: .... (комната 2), в размере 3 640 348 руб.
Как разъяснено в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности Логиновской Т.В. на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ г.Барнаула на спорное жилое помещение.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула удовлетворить.
Изъять путем выкупа принадлежащую Логиновской ФИО6 квартиру по адресу: .....
Установить размер возмещения за изымаемую квартиру по адресу: .... размере 3 640 348 руб.
Возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (ИНН 2225018307) выплатить Логиновской ФИО7 (паспорт №) возмещение за изымаемое жилое помещения по адресу: ...., в сумме 3 640 348 руб.
Прекратить право собственности Логиновской ФИО8 на квартиру по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на квартиру по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Поток» отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Центральный районный суд г. Барнаула.
Судья И.В. Гросс
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2026 года