РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Бобовой Л.В.
при помощнике Коробкиной А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах ФИО1, ФИО3, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г.Барнаула в интересах ФИО1, ФИО3, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 обратился в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Октябрьского района г. Барнаула проведена проверка по обращению истцов о нарушении органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома.
Установлено, что .... по адресу: ...., общей площадью 53,6 кв.м. находится в собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 (по 1/3 доли у каждого).
Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие оснований для признания жилого дома по .... в .... аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением администрации г. Барнаула №37-р от 25.03.2024 многоквартирный дом по .... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ.
Техническое состояние дома является не пригодным для проживания, его эксплуатация не безопасна для находящихся в нем людей и их имущества.
До настоящего времени мер по выкупу принадлежащей истцу .... КЖКХ г. Барнаула не принято.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения составляет 6 968 000 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт – 1 200 000 руб., рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в г. Барнауле, с учетом сопровождения сделки купли-продажи, услуги по переезду - 60 000 руб.
На основании изложенного, истец просит изъять у ФИО1, ФИО2, ФИО3 путем выкупа принадлежащую им на праве собственности квартиру, по адресу: ....; установить размер возмещения за изымаемую квартиру по адресу: ...., в размере 8 228 000 руб.; обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 2 742 666 руб. (по 1/3 от суммы каждому) в качестве возмещения за изымаемую квартиру по адресу: ....; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на квартиру по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО7, материальные истцы на удовлетворении требований настаивали в полном объеме. Выводы проведенной по делу судебной экспертизы не оспаривают.
Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом. В материалы дела поступили письменные возражения, в которых указано, что ответчик иск не признает по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве собственности принадлежит ...., расположенная по адресу: .....
Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие оснований для признания жилого дома по .... в г. Барнауле аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением администрации г. Барнаула №37-р от 25.03.2024 многоквартирный дом по .... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истцов на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственникам не произведены.
Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.
Таким образом, надлежащим ответчиком является КЖКХ г. Барнаула.
В силу и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. В этом случае, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, имеются основания для изъятия путем выкупа принадлежащего истцу жилого помещения по адресу: .....
Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.
С учетом указанного, размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества с учетом положений законодательства об оценочной деятельности. Правила же части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения применению не подлежат, поскольку законодателем установлен закрытый перечень лиц, имеющих право требовать расчета выкупной цены в соответствии с таким порядком.
Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Агентство Оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения по адресу: ...., с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок (с учетом аварийности), на дату проведения экспертного исследования, составляет 4 765 254 руб.
В соответствии с произведенным исследованием материалов гражданского дела и нормативно-технической документации экспертом установлено, что на дату приватизации первого жилого помещения (1993 г.) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: РФ, ...., капитальный ремонт необходимо было произвести по следующим конструктивным элементам:
- покрытие крыши;
- фасад;
- инженерные системы холодного водоснабжения;
- инженерные системы горячего водоснабжения;
- инженерные системы теплоснабжения;
- инженерные системы электроснабжения.
Не проведение своевременного капитального ремонта приводит к ухудшению технического состояния строительных конструкций и снижению несущей способности (надежности) здания в целом.
Следовательно, не проведение капитального ремонта в многоквартирном жилом доме по адресу: РФ, ...., привело к снижению надежности здания и признанию дома аварийным.
Стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по адресу: РФ, ...., необходимых по состоянию на дату приватизации первого жилого помещения (1993 год), исходя из элементов, необходимость проведения капитального ремонта которых требовалась на дату первой приватизации, в ценах на дату проведения исследования, составляет 13 561 808 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по адресу: РФ, ...., необходимых по состоянию на дату приватизации первого жилого помещения (1993 год), исходя из элементов, необходимость проведения капитального ремонта которых требовалась на дату первой приватизации, приходящаяся на .... данном доме, в ценах на дату проведения исследования составляет 1 881 245 руб.
Средняя стоимость услуг агентств по подбору жилого помещения для приобретения в собственность и сопровождения сделки купли-продажи, услуг по переезду в пределах г. Барнаула (с учетом площади исследуемого жилого помещения), на дату проведения исследования составляет 121 000 руб.
Дополнительно экспертом установлено, что в состав услуг агентств недвижимости и риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения с учетом сопровождения сделки не включаются государственные пошлины на регистрационные действия, соответственно, эти затраты дополнительно несет собственник изымаемого жилого помещения.
Таким образом, в размере убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, необходимо дополнительно учесть величину расходов (госпошлины) по оформлению прав собственности на новое помещение в размере 4 000 руб.
В результате проведенного исследования выявлен ряд повреждений конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: РФ, ...., при этом основные несущие конструкции находятся в аварийном состоянии, характеризующемся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций (в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Следовательно, имеется угроза жизни и здоровью граждан, так как возможно неожиданное обрушение поврежденных конструкций.
Выявленные повреждения не соответствуют требованиям п. 10, 11, 15, 33, 34 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а так же требованиям Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности здания и сооружений», в связи с этим имеются основания для признания указанного жилого дома, в том числе ...., не пригодным для проживания и требующее незамедлительного отселения граждан.
Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют. Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованным. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой-либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми и могут быть положены в основу решения суда. Выводы эксперта основаны на непосредственном исследовании объекта недвижимости и представленных документах.
Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Оснований для отказа в стоимости услуг агентства по подбору жилого помещения, стоимости работ по переезду, не имеется, поскольку при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются как рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлтерских услуг и услуг по переезду в пределах г.Барнаула относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 121 000 руб.
Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 6 767 499 руб. (4 765 254 руб. + 1 881 245 руб. + 121 000 руб.), которая подлежит возмещению истцам в равных долях по 2 255 833 руб.
Расходы по оплате государственной пошлины истцом к взысканию не предъявлены.
Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Поскольку требования истцов направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на жилые помещения - .... после выплаты возмещения в полном объеме.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Изъять путем выкупа у ФИО1 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) жилое помещение по адресу: .....
Возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1, ФИО3, ФИО2 в равных долях возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: .... сумме 6 767 499 руб., то есть по 2 255 833 руб. каждому.
Прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на жилые помещения - .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.
Судья Л.В. Бобова
Решение суда изготовлено в окончательной форме: 15.07.2026.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>