РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи С.А. Неустроевой, при секретаре ФИО5, с участием прокурора ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее - КЖКХ г. Барнаула) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3, ФИО4, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: ....
В обоснование иска указано, что ...., расположенная на .... является объектом муниципальной собственности.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ КЖКХ г. Барнаула передал нанимателю ФИО10 указанное жилое помещение. В качестве членов семьи указаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
В настоящее время согласно выписке их домой книги в жилом помещении зарегистрированы ФИО10 и ФИО2
Поскольку ответчики в настоящее время не проживают в жилом помещении, право пользования квартирой в отношении данных ответчиком подлежит прекращению в связи с добровольным выездом из спорного жилого помещения.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Выслушав заключение прокурора о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статья 40 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Применительно к реализации закрепленного статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище, которое рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах), это означает, что правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации государственную, в том числе судебную, защиту данного конституционного права, которая должна быть полной и эффективной.
В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства.
В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (часть 2).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3).
Таким образом, для признания расторгнутым договора социального найма спорного жилого помещения с нанимателем жилого помещения, является достаточным установить, что он без уважительных причин не проживает в спорном жилом помещении, по собственной воле и желанию проживает в другом жилом помещении, не осуществляет прав и обязанностей, вытекающих из договора найма спорного жилого помещения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Согласно выписки из ЕГРН .... по .... находится в собственности городского округа – город Барнаул Алтайского края.
В соответствии с Положением о комитете жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 24 февраля 2012 года № 694 в настоящее время комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выступает наймодателем по договорам социального найма и найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда (п. 3.19 Положения). Таким образом, иск предъявлен в суд уполномоченным лицом.
ДД.ММ.ГГГГ между КЖКХ г. Барнаула и ФИО10 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно условиям которого нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передана наймодателем ...., общей площадью 44,40 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности по адресу: .... для проживания.
Согласно п. 3 данного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.
В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ФИО10 и ФИО2
Из акта визуального осмотра муниципальной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела по работе с жилищным фондом администрации Центрального района г. Барнаула ФИО7, совместно с заведующим отдела по работе с жилищным фондом администрации Центрального района г. Барнаула ФИО8 следует, что по результатам выезда на .... установлено, что квартира располагается на первом этаже четырехэтажного дома. Отопление центральное, водоснабжение холодное, санузел и кухня в квартире, окна пластиковые, канализация центральная. В квартире проживают ФИО10 и ФИО2
Обращаясь в суд с исковым заявлением, представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула указывал, что ответчики в квартире не проживают, в связи, с чем утратил интерес к жилому помещению.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: .....
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что ответчики выехали из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, длительный период времени в спорной квартире не проживают, их выезд носит добровольный характер, попыток вселиться в квартиру не предпринимали, хотя имели свободный доступ в спорное жилое помещение
Создание препятствий в проживании и наличие конфликтных отношений, которые привели к выезду ответчиков из спорной квартиры, не установлено.
Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №4, добровольный выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и об утрате права на жилое помещение.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения требований комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в полном объеме.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в равных долях в доход муниципального бюджета муниципального образования городского округа г. Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении <данные изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...., Змеиногорский тракт, .....
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении <данные изъяты>) в равных долях в доход бюджета муниципального образования городской округ – г. Барнаул государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Неустроева
Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2026 года