РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2026 года город Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Пац Е.В.,
С участием помощника прокурора Байтимировой А.Н.
При секретаре Милютиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Южакову Сергею Викторовичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ
Административный истец ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО обратился в суд с иском к Южаков С.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении Южакова С.В. на срок 8 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование административного искового заявления указано, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный Южаков Сергей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.
Осужден ДД.ММ.ГГГГ Бердским городским судом <адрес> по статьям <данные изъяты> на срок 5 лет9 месяцев УК РФ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>
Южаков С.В. совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со ст. 18 УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений.
За период отбывания характеризуется следующим образом: <данные изъяты>
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - Рассохин Т.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик Южаков С.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указал, что проживает с супругой и малолетним ребенком 6лет, в связи с чем ночные посещения сотрудников полиции будут мешать режиму сна ребенка. По приговору должен выплатить компенсацию 20000000 рублей, имеет на иждивении еще одного ребенка 9 лет, которому платит алименты, в связи с чем намерен трудоустроиться на 2 места работы для выплаты компенсации и содержания детей, в том числе в ночное время суток охранником, что подтверждается направленными в суд гарантийными письмами. Кроме того, совершенные преступления не представляют собой высокой общественной опасности, считает, что возможно установление ограничения в виде 1 явки в месяц в органы внутренних дел, учитывая, для второй явки у административного ответчика не останется времени. Его трудоустройство предполагает выезд за пределы <адрес>. Наличие у административного ответчика детей 6 и 9 лет предполагает посещение с ними культурно-массовых мероприятий. В связи с чем просил не применять заявленные административным истцом ограничения.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении Южакова С.В., исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что приговором Бердского городского суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ Южаков С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> и назначено ему наказание в виде лишения свободы на 1 год 4 месяца (л.д.10-11)
Приговором Бердского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Южаков С.В. признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты> (л.д.5-9).
Из приговора следует, что Южаков С.В. ранее судим приговором от ДД.ММ.ГГГГ Бердского городского суда <адрес> по <данные изъяты> к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии; ДД.ММ.ГГГГ приговором Бердского городского суда по ч<данные изъяты> к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Приговор Бердского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Южакова Сергея Викторовича в части сто осуждения по <данные изъяты> (преступление в отношении потерпевшего ФИО.) отменен, и на основании п<данные изъяты> РФ уголовное преследование в этой части прекращено за непричастностью к совершению преступления, с признанием за ним права на реабилитацию в соответсвии с <данные изъяты> Исключено из приговора указание о назначении наказания Южакову С.В. по ч<данные изъяты>. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по преступлению. № неотбытого наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено Южакову С.В. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по совокупности приговоров и совокупности преступлений окончательно к отбытию Южакову С.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет 9 (девять) месяцев, с обыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-43).
Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Южакова С.В. административный надзор сроком на 8 лет, учитывая, что, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п. 32 постановления Пленума ВС РФ 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Южаков С.В. указал, что после отбытия наказания убывает по адресу регистрации в <адрес>, в связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями: в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>.
В части требований о запрещении посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях суд принимает возражения административного ответчика и учитывает, что у административного ответчика имеются малолетние дети, что следует из текстов приговоров, в связи с чем, участие административного ответчика в их жизни и воспитании предполагает участие в проведении массовых мероприятий, принимая во внимание существо и обстоятельства совершенных Южаковым С.В. преступлений, суд полагает нецелесообразным установление в отношении него приведенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Иные возражения административного ответчика по своему существу о незаконности заявленных нему требований не свидетельствуют, основанием для неустановления в отношении административного ответчика административных ограничений не являются, учитывая, что в случае трудоустройства административного ответчика по месту работы, предполагающему выполнение работы в ночное время, Южаков С.В. не лишен права обратиться с заявлением об изменении административных ограничений. Кроме того, суд принимает во внимание обстоятельства неоднократного совершения Южаковым С.В. преступлений, в том числе, в ночное время суток.
Таким образом, с учетом личности Южакова С.В. и его поведения в период отбывания наказания, степени общественной опасности совершенных им преступлений, их неоднократность, установление административных ограничений соответствует перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обеспечивает достижение указанных целей и не является чрезмерным.
При установлении административного надзора и административных ограничений суд также учитывает то обстоятельство, что согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Однако Южаков С.В. совершил преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, для исключения такого поведения после освобождения из мест лишения свободы необходимо осуществлять индивидуальное воздействие в виде установленных административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.
Такое правовое регулирование согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1676-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1512-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2782-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1183-О др.).
Исходя из положений п.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствует Южакову С.В. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Южакова С.В. не нарушаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по НСО к Южакову Сергею Викторовичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить Южакову Сергею Викторовичу административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Южакову Сергею Викторовичу административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.
Судья: <данные изъяты> Е.В.Пац
Мотивированное решение изготовлено 12 <данные изъяты> года.
Судья: <данные изъяты> Е.В.Пац
<данные изъяты>
<данные изъяты>