РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Гайворонской О.В., с участием помощника прокурора Анкушиной А.Ф., при секретаре Шлыгиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федосеева А. А. к ОП № «Калининский» УМВД России по <адрес> о замене административных ограничений, установил:
Федосеев А.А. обратился в суд с административным иском к ОП № «Калининский» УМВД России по <адрес> о замене административных ограничений.
В обоснование доводов административного иска указал, что решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор, решением городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>. В настоящее время Федосеев А.А. намерен проживать со своей семьей в <адрес>, в связи с чем просит заменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.
Административный истец Федосеев А.А. доводы административного иска поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> ОП № «Калининский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлено письменное заявление о согласии с заявленными требованиями.
Суд, выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, который полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что административное исковое подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует и подтверждается копией решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по части 4 статьи 159, части 5 статьи 69 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 4-8).
На основании решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО Федосееву А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрета выезжать за пределы территории населенного пункта – <адрес>. - запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; - запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
На основании решения Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Федосеева А.А. удовлетворено. Установленное на основании решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта – <адрес> отменено. Поднадзорному лицу Федосееву А.А. дополнены установленные решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения и установлен запрет выезда за пределы территории <адрес>, с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 9-11).
Также судом установлено и следует из материалов дела, что Федосеев А.А. состоит в браке с Федосеевой (до заключения брака Волобуевой) Д.А., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака II-ET № (л.д. 15).
От брака у Федосеевых имеется несовершеннолетний ребенок Федосеев А., что подтверждается копией свидетельства о рождении II-ET № (л.д. 14).
К материалам административного иска Федосеевым А.А, приложена копия справки, из которой следует, что Федосеева Р.А. обучается в МБОУ «ЦО №» в 4 ж классе в 2025-2026 учебном году (л.д. 13).
Из копии справки, выданной директором АНО «АКМ» <адрес> следует, что Федосеев Р.А. обучается в АНО «АКМ» <адрес> по дополнительной образовательной программе спортивной подготовки по виду спорта «Хоккей» (л.д. 12).
Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что супруга административного истца Федосеева Д.А. проживает с несовершеннолетним сыном по адресу: <адрес> (л.д. 16).
В настоящее время Федосеев А.А. намерен сменить место жительства по адресу: <адрес>, чтобы воссоединиться с семьей – женой и сыном.
Согласно ответа УМВД России по <адрес>, имеется возможность проживания по избранному месту жительства Федосеева А.А.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничение), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая, что после установления в отношении Федосеева А.А. дополнительных административных ограничений на основании решения Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, он встал на профилактический учет в <адрес>, за время нахождения под административным надзором Федосеев А.А. регулярно является на регистрацию в ОВД, в настоящее время намерен проживать с семьей в <адрес>, суд приходит к выводу о возможности отмены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта – <адрес>.
Разрешая требование административного истца об установлении административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы <адрес> суд приходит к следующему.
Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О. установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления и отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение врав и свобод человека и гражданина для зашиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Как следует из представленных в суд документов, Федосеев А.А. проживает по адресу: <адрес>, однако намерен проживать в <адрес>, где по договору найма жилого помещения проживает супруга с ребенком.
Сведений о наличии постоянной регистрации в <адрес> в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у Федосеева А.А. отсутствует постоянное место жительства.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, исходя из обстоятельств совершенного Федосеевым А.А. преступления, приняв во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, суд находит требования заявителя о дополнении административных ограничений в виде установления запрета выезда за пределы территории <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Данные ограничения являются необходимыми для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, направленным на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Федосеева А. А. о замене административных ограничений удовлетворить.
Отменить Федосееву А. А. дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, установленное решением Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить поднадзорному Федосееву А. А. установленные решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:
запретить выезд за пределы территории <адрес>, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Судья /подпись/ О.В. Гайворонская
Решение в окончательной форме изготовлено при его вынесении ДД.ММ.ГГГГ
Подлинник решения находится в материалах дела №а-1479/2026 Калининского районного суда <адрес> (УИД 54RS0№-95).
Решение не вступило в законную силу «___»____________2026 г.
Судья О.В. Гайворонская