К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1411/2026 ~ М-246/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Калининский районный суд г. Новосибирска · судья Пац Екатерина Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
02.02.2026
Решение
03.03.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
г.Новосибирск, ул.Учительская, 40а

Решения

Дело № 2а-1411/2026

54RS0004-01-2026-000474-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2026 года город Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Пац Е.В.,

С участием помощника прокурора Анкушиной А.Ф.

При помощнике судьи Жолудевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Мотыреву Дмитрию Александровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

Административный истец ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО обратился в суд с иском к Мотыреву Д.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении Мотырева Д.А. на срок 8 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование административного искового заявления указано, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный Мотырев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> по статьям <данные изъяты> на срок 9 месяцев 4 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Мотырев Дмитрий Александрович совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со ст.18 УК РФ. имеет опасный рецидив преступлений.

За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - Рассохин Т.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик Мотырев Д.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал письменные возражения, в которых возражает против установления в отношении административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого помещения в ночное время, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении Мотырева Д.А., исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мотырев Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и назначить ему наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д.8-15).

Из приговора следует, что Мотырев Д.А. был ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> по <данные изъяты> к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев.

Из приговора также следует, что суд в качестве отягчающего обстоятельства учел наличие в действиях Мотырева Д.А. рецидива преступлений, который в силу п.б ст.18 УК РФ относится к опасному виду, поскольку Мотырев Д.А., имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления к реальному лишению свободы вновь совершил преступление, относящееся к категории тяжких..

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Мотырева Д.А. административный надзор сроком на 8 лет, учитывая, что, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 32 постановления Пленума ВС РФ 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Мотырев Д.А. указал, что после отбытия наказания убывает по адресу регистрации в <адрес>, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями: в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Доводы Мотырева Д.А. о несогласии с установлением административных ограничений в виде запрета покидать место жительства в ночное время и запрета посещать места массовых мероприятий судом не принимаются, учитывая, что преступление Мотыревым Д.А. совершено в ночное время суток, каких-либо оснований для не применения данных ограничений не имеется.

С учетом личности Мотырева Д.А. и его поведения в период отбывания наказания, степени общественной опасности совершенных им преступлений, их неоднократность, установление административных ограничений соответствует перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обеспечивает достижение указанных целей и не является чрезмерным.

При установлении административного надзора и административных ограничений суд также учитывает то обстоятельство, что согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Однако Мотырев Д.А. совершил преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, для исключения такого поведения после освобождения из мест лишения свободы необходимо осуществлять индивидуальное воздействие в виде установленных административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О, от 25 октября 2018 года N 2782-О, от 25 апреля 2019 года N 1183-О др.).

Исходя из положений п.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствует Мотыреву Д.А. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Мотырева Д.А. не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по НСО к Мотыреву Дмитрию Александровичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить Мотыреву Дмитрию Александровичу административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Мотыреву Дмитрию Александровичу административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Судья: <данные изъяты> Е.В.Пац

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: <данные изъяты> Е.В.Пац

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области

Административный ответчик

  • М. Д. А.

Прокурор

  • Прокурор Калининского района г. Новосибирска

Ход дела

  1. 12:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:27

    Передача материалов судье

  3. 15:30

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:30

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:18

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 12:49

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:49

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судНовосибирский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 30.03.2026 31.03.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 01.04.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 02.04.2026 Установлен срок для предоставления возражений 01.04.2026 Срок до 15.04.2026 02.04.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 17.04.2026 06.04.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 29.05.2026 29.05.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату19.05.2026
Назначено в вышестоящий суд на время12:00
Дата рассмотрения жалобы19.05.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения