РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026г. г.Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Мяленко М.Н.
При секретаре Ильиных В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФГКУ «Росвоенипотека» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Гусельниковой Д.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Костальцевой М.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Ермаковой А.Г., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Хаваеву М.С., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Пономаревой Д.А., ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО, ГУФССП России по НСО об отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Гусельниковой Д.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Костальцевой М.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Ермаковой А.Г., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Хаваеву М.С., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Пономаревой Д.А., ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО, ГУФССП России по НСО и просит отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство №-ИП, возобновить совершение мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что Калининским районным судом г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГг. принято решение по гражданскому делу № по исковому заявлению ФГКУ «Росвоенипотека» к должнику (Багаев Д. Ф.) о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество. На основании указанного решения заявителю выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № ВС №, т.к. должник исполнить возложенное на него обязательство уклоняется.
Таким образом, начало течения срока на подачу предъявления требований, указанных в исполнительном документе следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ руководителю УФССП (ОСП по Калининскому району г. Новосибирска) было направлено заявление о возбуждении ИП.
Как стало известно Взыскателю из информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств», в отношении Должника ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП
Также, ДД.ММ.ГГГГ руководителю УФССП (ОСП по Калининскому району г. Новосибирска) было направлено заявление о возбуждении ИП.
марта 2015 г. в адрес ОСП по Калининскому району г. Новосибирска направлено ходатайство о предоставлении постановления о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ из ОСП по Калининскому району г. Новосибирска поступил ответ о ходе исполнительного производства, из которого стало известно, что производство уничтожено, рекомендовано обратиться в суд за получением исполнительного листа и восстановлением срока предъявления исполнительного листа к исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ в Калининский районный суд г. Новосибирска направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановления срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ из Калининского районного суда г. Новосибирска поступил дубликат исполнительного листа ВС №.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Калининскому району г. Новосибирска направлено заявление о возбуждении ИП.
июня 2021 г. в адрес ОСП по Калининскому району г. Новосибирска направлено ходатайство о предоставлении информации в рамках исполнительного производства.
июля 2021 г. из ОСП по Калининскому району г. Новосибирска поступил ответ о ходе исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Калининскому району г. Новосибирска в очередной раз направлено ходатайство о предоставлении информации в рамках исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Калининскому району г. Новосибирска направлено повторное ходатайство о предоставлении информации в рамках исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Калининскому району г. Новосибирска направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие СПИ.
ДД.ММ.ГГГГ из ОСП по Калининскому району г. Новосибирска поступило постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Также стало известно об окончании ведения исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований в документе.
Согласно ч. 1.1 ст. 13 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон) в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, наряду с указанной в ч. 1 настоящей статьи информацией должны содержаться уникальный идентификатор начисления и информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчётных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
В связи с разъяснениями Главного управления Федерального казначейства уникальный идентификатор ФГКУ «Росвоенипотека», в отличие от ФССП РФ не присваивается.
По указанию федерального казначейства, поле, в котором подлежит отражению уникальный идентификатор накоплений, следует оставлять пустым или в крайнем случае указывать нули.
На сегодняшний день сумма оставшейся задолженности по процентам и пеням составляет 269 308 руб. 35 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
В силу положений части 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Закон об исполнительном производстве в силу положений пункта 10 части 1 статьи 64 относит розыскные действия к числу исполнительных действий. По своему назначению указанные действия носят подготовительный характер, так как предшествуют принудительному исполнению исполнительных документов, при этом судебным приставом- исполнителем принимаются все допустимые законом меры по отысканию должника, его имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон) по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника ши его имущества, в том числе, по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, если сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10 000 руб.
Кроме того, одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Во исполнение п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» ФГКУ «Росвоенипотека» создано для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Вместе с тем, информация о невозможности установить местонахождение должника до вынесения постановления об окончании исполнительного производства до взыскателя также доведена не была.
В судебное заседание представитель административного истца ФГКУ «Росвоенипотека» не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Гусельникова Д.А., судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Костальцева М.А., судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Ермакова А.Г., судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Хаваев М.С., судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Пономарева Д.А., представитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО, представитель ГУФССП России по НСО, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, заявлений не сделали.
Заинтересованное лицо Багаев Д.Ф. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в соответствии с которым неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, суд проверяет законность решения в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности решения суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); порядок принятия оспариваемого решения; основания для принятия оспариваемого решения; соответствует ли содержание оспариваемого решения, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судебным разбирательством установлено, что решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» к Багаеву Д. Ф. о взыскании задолженности по договору и обращении взыскания на заложенное имущество – удовлетворены в полном объёме.
Взыскана с Багаева Д. Ф. в пользу ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» сумма основного долга в размере 1 788 826 руб. 78 коп., сумма неуплаченных процентов за пользование кредитом в размере 311 914 руб. 34 коп., всего денежная сумма в размере 2 100 741руб. 12 коп. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день реализации квартиры, определить подлежащими выплате Багаевым Д. Ф. в пользу ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» процентов за пользование займом в размере 10,25% годовых, начисляемые на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу 1 788 826 руб. 78 коп.
Обращено взыскание на трехкомнатную <адрес>, общей площадью квартиры – 58,7 кв.м., расположенную на 4 этаже 5 – ти этажного дома, для оплаты ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» из стоимости заложенного имущества, указанной суммы задолженности Багаева Д. Ф.. Определен способ реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов. Определена начальная продажная стоимость квартиры в размере 2 993 000 руб.
Взысканы с Багаева Д. Ф. в пользу ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» судебные расходы, понесённые при оплате государственной пошлины в сумме 22 703 руб.71 коп.
Исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека) к Багаеву Д. Ф. о взыскании долга, обращении взыскания на заложенное имущество - удовлетворены в полном объеме.
Взысканы с Багаева Д. Ф. в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека) переданные по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 466 005 руб.85 коп., проценты за пользование целевым жилищным займом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день окончательного возврата займа в размере 7,75%.
Обращено взыскание на трехкомнатную <адрес>, общей площадью квартиры – 58,7 кв.м., расположенную на 4 этаже 5 – ти этажного дома, для оплаты ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» из стоимости заложенного имущества, указанной суммы задолженности Багаева Д. Ф.. Определен способ реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов. Определена начальная продажная стоимость квартиры в размере 2 993 000 руб.
Взыскана с Багаева Д. Ф. в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека) расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 860 руб. 06 коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска Пономаревой Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Багаева Д.Ф. в пользу взыскателя ФГКУ «Росвоенипотека» (л.д.52).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска Хаваева М.С. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника Багаева Д.Ф. в пользу взыскателя ФГКУ «Росвоенипотека» окончено в связи с фактическим исполнением (л.д.67).
Как указывает административный истец и следует из материалов дела (л.д.29), ДД.ММ.ГГГГг. административному истцу стало известно об окончании исполнительного производства №-ИП.
С требованием об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации десятидневного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Сведений о том, что ФГКУ «Росвоенипотека» после окончания исполнительного производства вновь обращалось с заявлением о возбуждении исполнительного производства, административным истцом не представлено и таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства не установлено.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФГКУ «Росвоенипотека» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Гусельниковой Д.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Костальцевой М.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Ермаковой А.Г., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Хаваеву М.С., судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Пономаревой Д.А., ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО, ГУФССП России по НСО об отмене постановления, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026г.
Судья (подпись) Мяленко М.Н.
Подлинник решения находится в административном деле № 2а-1510/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска, УИД 54RS0004-01-2026-000650-45
Решение не вступило в законную силу «_____» ____________ 2026 г.
Судья М.Н.Мяленко