РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мяленко М.Н., с участием помощника прокурора Анкушиной А.Ф., при секретаре Ильиных В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Донен Р. Д.-ооловичу об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора Донену Р. Д.-ооловичу на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде:
- обязать 2 раза в месяц является в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания;
- запретить прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование административного иска административный истец указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный Донен Р. Д.-оолович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Тыва <адрес>. Осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ Улуг-Хемского районного суда <адрес> по статьям 162 ч. 2, 167 ч. 2, 69 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>1.
Донен Р. Д.-оолович совершил тяжкое преступление. Ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со ст. 18 УК РФ имеет опасный рецидив преступления.
За период отбывания наказания осужденный Донен Р. Д.-оолович характеризуется следующим образом: трудоустроен на участке «Швейный». К выполнению требований ст. 106 УИК РФ относится без интереса. К труду относится без интереса. В жизни отряда участия не принимает. На профилактическом учете состоит как склонный к совершению ожогов. В ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> наказание отбывает в обычных условиях. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно, но требует контроля со стороны сотрудников администрации ИУ. В данный момент содержится в отряде № 18 в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания не имеет взысканий, имеет 1 поощрение. С ПВР ознакомлен. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. В совершенном преступлении вину признал. С администрацией учреждения корректен. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны сотрудников ОВД по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области Рассохин Т.С., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Донен Р. Д.-оолович в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако просил уменьшить срок административного надзора, просил установить явку в органы внутренних дел 1 раз в месяц, пояснил, что он активно участвует в мероприятиях города, оказывает помощь участникам СВО.
Прокурор Калининского района г. Новосибирска дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ Донен Р. Д.-оолович осужден по статьям 162 ч. 2, 167 ч. 2, 69 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12).
При этом, в качестве отягчающего обстоятельства в действиях Донена Р. Д.-ооловича установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с тем, что административный ответчик совершил тяжкое преступление, приговором суда в действиях Донена Р.Д.-о. установлен опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.
Поскольку Донен Р. Д.-оолович совершил тяжкое преступление, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет, суд считает необходимым установить в отношении Донена Р. Д.-ооловича административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом суд не может уменьшить срок административного надзора, поскольку он устанавливается на срок погашения судимости, который составляет 8 лет.
При определении вида административных ограничений, суд учитывает категорию преступлений, совершенных ответчиком, образ жизни ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика (л.д. 13), справку о взысканиях и поощрениях осужденного (л.д. 14 оборот).
За период отбывания наказания Донен Р. Д.-оолович имеет 1 поощрение, взысканий не имеет (л.д. 14 оборот).
При установлении административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд учитывает, что ответчик является инвалидом 3 группы.
В судебном заседании обозревались характеристики заместителя председателя начальника Управления сельского хозяйства Муниципального района «Улуг-Хемский кожжум Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ №, и.о.председателя администрации сельского поселения с.Арыскан № от ДД.ММ.ГГГГ. из которых следует, что Донен Р.Д.-о. активно участвует в жизни сумона, спонсирует общественные мероприятия села, оказывает помощь для участников Специальной военной операции.
Учитывая активную общественную работу, участие в общественных мероприятиях по месту жительства, необходимость его социальной адаптации, суд не находит оснований для установления ответчику административного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Другие устанавливаемые административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из пояснений Донена Р. Д.-ооловича следует, что он будет проживать по адресу: <адрес>1, в связи с чем суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории <адрес> Республики Тыва.
Исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют Донену Р. Д.-ооловичу при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Монгуш Сиин-оола Тас-ооловича не нарушаются.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Донену Р. Д.-ооловичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить Донену Р. Д.-ооловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Донена Р. Д.-ооловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезжать за пределы территории <адрес>;
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.
В остальной части в удовлетворении требований административного истца отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Новосибирска.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2026 года.
Судья (подпись) Мяленко М.Н.
Подлинник решения находится в административном деле № 2а-1601/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска
УИН 54RS0004-01-2026-000748-42
Решение не вступило в законную силу «_____» ___________ 2026г.
Судья Мяленко М.Н.