РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2026 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Меньших О.Е., при секретаре Полуянове А.Р., с участием:
представителя истца Дамм И.В., представителя ответчика Сладкевича М.Ю., представителя третьего лица Бабак С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах ребенка-инвалида **, законный представитель Колосов В. А. к ООО «Кислород» об обязании передать кресло-коляску, установил:
Прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска, действуя в интересах ребенка-инвалида **., обратился в суд с иском к ООО «Кислород» о понуждении к совершению действий.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Железнодорожного района г. Новосибирска по обращению законного представителя малолетнего ребенка-инвалида ** проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части обеспечения техническими средствами реабилитации.
В рамках проведенной проверки установлено, что несовершеннолетняя ** имеет статус ребёнка-инвалида.
ИПРА от 13.07.2023 № 735.14.3/2023 ** рекомендовано проведение мероприятий по медицинской реабилитации с использованием (в том числе) кресла-коляски активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов) со следующими характеристиками: ширина сиденья: 30 см; глубина сиденья: 25 см; высота подлокотника: 22 см; высота подножки: 27 см; вид спинки: с регулируемым углом наклона; вид сиденья: жёсткое; вид подлокотника: регулируемые по высоте; подножка: регулируемая по высоте; приспособления: держатели для ног, поясной ремень.
11.11.2024 через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ОСФР по Новосибирской области поступило заявление об обеспечении ** креслом-коляской активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов) с использованием электронных сертификатов.
С учетом характеристик кресла-коляски активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов), рекомендованных ИПРА, ОСФР по НСО принято решение о формировании электронного сертификата от 17.12.2024 произведена активация электронного сертификата ** для приобретения кресла-коляски активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов) на сумму 258 000 рублей.
**** по данному сертификату в ООО «Кислород» приобретена кресло-коляска активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов) по цене 258 000 рублей.
Однако, вместо кресла-коляски, предусмотренной ИПРА стоимостью 258 000 рублей по акту приема-передачи товара от 28.12.2025 представителю ребёнка-инвалида Колосовой Н.С. была передана кресло-коляска инвалидная базовая облегченная Ortonica Base Lite 150 (PU/16) стоимостью 19 500 рублей. Переданная коляска является комнатной или прогулочной и обладает следующими характеристиками: ширина сиденья: 40 см; глубина посадочного места: 42 см; угол наклона спинки: 90 градусов; ремни безопасности: отсутствуют.
Таким образом, переданная ООО «Кислород» кресло-коляска для несовершеннолетней ** не соответствует ИПРА ребёнка.
На основании изложенного прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска просит суд обязать ООО «Кислород» передать ** кресло-коляску активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов) со следующими характеристиками: ширина сиденья: 30 см; глубина сиденья: 25 см; высота подлокотника: 22 см; высота подножки: 27 см; вид спинки: с регулируемым углом наклона; вид сиденья: жёсткое; вид подлокотника: регулируемые по высоте; подножка: регулируемая по высоте; приспособления: держатели для ног, поясной ремень.
В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска Дамм И.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Законный представитель материального истца ** – Колосов В.А. в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ответчика ООО «Кислород» Сладкевич М.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, указал, что максимальный срок предоставления 3 месяца. Был целый перечень товаров, не всегда номинал сертификата совпадает с рыночной стоимостью товара. Коляска была самой последней, так как было необходимо обеспечить ребенка иными средствами. Коляску нужно делать под заказ, чтобы она соответствовала заявленным требованиям. Представитель третьего лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области Бабак С.Ю. в судебном заседании предоставила отзыв, в котором указывает, что на сегодняшний день ребенок не оснащен необходимым оборудованием.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).
В силу пунктов 1, 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.
Статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" закреплено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
В соответствии с ч. 15 ст. 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по выбору инвалида технические средства реабилитации и (или) услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, могут быть приобретены и (или) оплачены инвалидами с использованием электронного сертификата с учетом положений Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" в порядке, определяемом Правительством Р оссийской Федерации.
Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила от 7 апреля 1108 г. № 240).
Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2 Правил от 7 треля 2008 г. № 240).
Производство кресел-колясок активного типа регулируется «ГОСТ Р-59528-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Кресла-коляски активного типа. Общие технические условия», который не распространяется дд прогулочные и комнатные коляски (раздел 1).
Из материалов дела следует, что малолетняя **, **** года рождения, является инвалидом 1 группы с 2023 года.
Из ответа ОСФР по НСО следует, что ИПРА от 13.07.2023 № 735.14.3/2023 ** рекомендовано проведение мероприятий по медицинской реабилитации с использованием (в том числе) кресла-коляски активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов) со следующими характеристиками: ширина сиденья: 30 см; глубина сиденья: 25 см; высота подлокотника: 22 см; высота подножки: 27 см; вид спинки: с регулируемым углом наклона; вид сиденья: жёсткое; вид подлокотника: регулируемые по высоте; подножка: регулируемая по высоте; приспособления: держатели для ног, поясной ремень.
11.11.2024 через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ОСФР по Новосибирской области поступило заявление об обеспечении **. креслом-коляской активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов) с использованием электронных сертификатов.
С учетом характеристик кресла-коляски активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов), рекомендованных ИПРА, ОСФР по НСО принято решение о формировании электронного сертификата от 17.12.2024 произведена активация электронного сертификата ** для приобретения кресла-коляски активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов) на сумму 258 000 рублей.
Местом приобретения ТСР является электронная торговая площадка ОЗОН.
21.05.2025 по данному сертификату в ООО «Кислород» приобретена кресло-коляска активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов) по цене 258 000 рублей (л.д. 10-12).
Согласно акта приема – передачи товара ООО «Кислород» передан товар для ** кресло-коляска инвалидная базовая облегченная Ortonica Base Lite 150 (PU/16) стоимостью 19 500 рублей (л.д. 27).
Переданная коляска является комнатной или прогулочной и обладает следующими характеристиками: ширина сиденья: 40 см; глубина посадочного места: 42 см; угол наклона спинки: 90 градусов; ремни безопасности: отсутствуют.
Таким образом, судом приходит к выводу, что кресло-коляска инвалидная базовая облегченная Ortonica Base Lite 150 (PU/16) не соответствует техническим характеристикам средства реабилитации, предусмотренным в ИПРА, доказательств обратного не представлено.
Поскольку в рассматриваемом случае при проведении проверки выявлены нарушения прав ребенка-инвалида, ** не была обеспечена средством реабилитации, предусмотренным ИПРА, чем нарушаются права на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом характера нарушений, объема и характера мероприятий, которые необходимо провести с целью устранения нарушений законодательства, суд считает необходимым установить ответчику срок – в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, считая данный срок достаточным и целесообразным с целью соблюдения прав социальных прав граждан.
Суд полагает, что установление данного срока для исполнения решения обеспечит соблюдение принципа исполнимости судебного акта и эффективную судебную защиту.
руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление заявлению Прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах ребенка-инвалида ** законный представитель Колосов В. А. к ООО «Кислород» об обязании передать кресло-коляску удовлетворить.
Обязать ООО «Кислород» в срок не позднее 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу передать ** кресло-коляску активного типа (для инвалидов и детей-инвалидов) со следующими характеристиками: ширина сиденья: 30 см; глубина сиденья: 25 см; высота подлокотника: 22 см; высота подножки: 27 см; вид спинки: с регулируемым углом наклона; вид сиденья: жёсткое; вид подлокотника: регулируемые по высоте; подножка: регулируемая по высоте; приспособления: держатели для ног, поясной ремень.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2026 года.
Судья (подпись) О.Е. Меньших