К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-1681/2026 ~ М-607/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Калининский районный суд г. Новосибирска · судья Родионова Ольга Николаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
27.02.2026
Решение
23.03.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
г.Новосибирск, ул.Учительская, 40а

Решения

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Родионовой О.Н., с участием прокурора Анкушиной А.Ф., при помощнике Тимофеевой А.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> к Шатрову С. В. об установлении административного надзора, установил:

ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора Шатрову С.В. на срок 10 лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязать 2 раза в месяц является в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания;

- запретить прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска административный истец указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный Шатров С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по части 3 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228-1 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Шатров С.В. совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со статьей 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> Рассохин Т.С., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Шатров С.В. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, а именно в части установления административного ограничения в виде запрета прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, поскольку административный ответчик имеет 3 группу инвалидности и ему будет не удобно просыпаться по среди ночи для проверок, а также установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, так как имеет малолетнего ребенка, и с ним намерен посещать массовые мероприятия. Также пояснил, что о дне судебного заседания был извещен ДД.ММ.ГГГГ, то есть за три дня до судебного заседания.

<адрес> дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений.

По смыслу пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> поступило письменное заявление о переносе даты судебного заседания с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с освобождением административного ответчика Шатрова С.В. от отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по части 3 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228-1 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Шатров С.В. совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со статьей 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет опасный рецидив преступлений.

За период отбывания наказания Шатров С.В. характеризуется следующим образом: <данные изъяты>.

Административный ответчик осужден и отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, что следует из приговора суда.

На основании пункта «б» части 3 статьи 18 УК РФ в действиях Шатрова С.В. усматривается особо опасный рецидива преступлений, поскольку Шатров С.В. совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления.

В силу положений пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с тем, что приговором суда в действиях Шатрова С.В. установлен особо опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Поскольку Шатров С.В. совершил особо тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 10 лет, суд считает необходимым установить в отношении Шатрова С.В. административный надзор сроком на 10 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении вида административных ограничений, суд учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика, справку о взысканиях и поощрениях осужденного.

Устанавливаемые административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. При этом суд также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Шатровым С.В. преступления, что ранее он уже неоднократно судим, его поведение за весь период отбывания наказания.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из пояснений Шатрова С.В. следует, что по убытию из исправительного учреждения он будет проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории <адрес>.

Исходя из положений пункта 3 статьи 4 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют Шатрову С.В. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу статьи 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Шатрова С.В. не нарушаются.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> к Шатрову С. В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Шатрову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Шатрова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезжать за пределы территории населенного пункта – <адрес>;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ Родионова О.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в материалах административного дела № Калининского районного суда <адрес> (УИД №)

Решение суда не вступило в законную силу «___»__________2026 г.

Судья О.Н. Родионова

Помощник: А.В. Тимофеева

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области

Административный ответчик

  • Ш. С. В.

Прокурор

  • Прокурор Калининского района г. Новосибирска

Ход дела

  1. 14:13

    Регистрация административного искового заявления

  2. 08:15

    Передача материалов судье

  3. 13:39

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 13:43

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 13:43

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 15:12

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 09:21

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судНовосибирский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 30.03.2026 31.03.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 31.03.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 31.03.2026 Установлен срок для предоставления возражений 31.03.2026 Срок до 14.04.2026 31.03.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 17.04.2026 02.04.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 22.06.2026 23.06.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату11.06.2026
Назначено в вышестоящий суд на время12:00
Дата рассмотрения жалобы11.06.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения