РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Родионовой О.Н., при помощнике судьи Абкарян Л.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к Ковальчук Маргарите Викторовне о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам, установил:
Межрайонная ИФНС № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, в котором просила взыскать с Ковальчук М.В. задолженность в размере 108 927,84 руб., из них: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2023 год по сроку уплаты 02 декабря 2024 года в размере 61 924 руб., суммы пеней, за период с 02 июля 2024 года по 10 января 2025 года в размере 47 003, 84 руб.
В обоснование административного иска указано, что Ковальчук М.В. ИНН № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Новосибирской области.
Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Ковальчук М.В. в 2023 год являлась собственником следующих объектов налогообложения:
- многоквартирный жилой дом, адрес: 630028,<адрес>, кадастровый №, Площадь 1192,2, дата регистрации права 28 сентября 2015 года.
- иные строения, помещения и сооружения, адрес: 630126, <адрес>, кадастровый №, Площадь 173,9, дата регистрации права 17 августа 2022 года.
Налоговым органом, произведен расчет налога с учетом периода владения имуществом, своевременно и надлежащим образом направил через интернет-сервис «Личный ка налогоплательщика» на сайте ФНС России www.nalog.gov.ru налоговое уведомление № 191384275 от 08 августа 2024 года о начисленной и подлежащей уплате в бюджет сумме в срок до 02 декабря 2024 года.
Налог на имущество физического лица по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2023 размере 61 924 руб.
В связи с не исполнением, налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленный законом срок, на общую сумму недоимки начислены пени в общем размере 47 003, 84 руб.
Инспекцией сформировано и направлено в адрес регистрации (массовой печатью) Ковальчук М.В. требование об уплате № 1196 от 16 мая 2023 года об уплате задолженности в сумме 385 736, 60 руб. (сумма отрицательного сальдо по ЕНС на дату формирования данного требования), со сроком исполнения до 15 июня 2023 года.
В связи с неисполнением обязанности по требованию от № 1196 от 16 мая 2023 года в соответствии со статьей 46 НК РФ Инспекцией вынесено Решение № 920 от 08 августа 2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках.
По решениям, вынесенным в отношении физических лиц по статье 46 НК РФ взыскание осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта (судебного приказа).
Административный истец обращался к Мировому судье 5-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании с Ковальчук М.В. налогов и пени. Мировым судом г. Новосибирска был вынесен судебный приказ 2а-1247/2025-4-2 от 01 июля 2025 года, который определением от 15 июля 2025 года был отменён.
На дату формирования административного искового заявления, задолженность не исполнена.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Административный ответчик Ковальчук М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, телефонограммой.
Представитель административного ответчика Иванчин А.А. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании полагал, что требования подлежат удовлетворению в части, поскольку неверно начислена сумма налога из-за двойного налогообложения на жилой дом и нежилые помещения в нем. При расчете налога неверно учтена кадастровая стоимость имущества.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № 21 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частями 4, 6 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу пунктов 3,4 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на день возникновения спорных правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В соответствии с положениями статьи 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которым признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу пунктов 1статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 000 руб., если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Невнесение своевременно указанного платежа влечет наступление неблагоприятных последствий, предусмотренных статьей 75 НК РФ, а именно, начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
В соответствии с положениями статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Порядок формирования совокупной обязанности установлен положениями пункта 5 статьи 11.3 НК РФ, и не предусматривает разделение по видам налогов.
Начисление пени происходит автоматически на ежедневной основе исходя из фактического состояния сальдо ЕНС.
С 01 января 2023 требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В случае изменения суммы задолженности, направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения.
Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев (пункт 1).
Таким образом, в соответствии с положениями статей 48, 69 и 70 НК РФ, в редакции, действующей с 01 января 2023 года, требование об уплате налоговой задолженности направляется единожды с даты формирования отрицательного сальдо ЕНС и сохраняет актуальность до формирования положительного баланса ЕНС.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ковальчук М.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Новосибирской области (л.д.12).
В рамках статьи 85 НК РФ в налоговый орган были переданы сведения о следующем зарегистрированном имуществе административного ответчика в 2023 году (л.д.13- оборот):
- многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 630028, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1192,2 кв.м., дата регистрации права 28 сентября 2015 года;
- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 35 кв.м., дата регистрации права 20 мая 2022 года;
- иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: 630126, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 173,9 кв.м., дата регистрации права 17 августа 2022 года.
Вышеуказанное имущество признается объектами налогообложения, административный ответчик признается плательщиком имущественных налогов.
Положения статей 363, 397, 409 НК РФ устанавливают срок уплаты имущественных налогов - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из статей 360, 379, 393 НК РФ налоговым периодом по имущественным налогам признается календарный год.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ).
Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований и должны не превышать размеров, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 406 НК РФ.
Налог на имущество физических лиц на территории г. Новосибирска установлен Решением Совета депутатов города Новосибирска от 26 ноября 2014 года № 1210 «О налоге на имущество физических лиц на территории г. Новосибирска», пунктом 2 которого определены налоговые ставки в следующих размерах:
1) 0,1 процента в отношении:
жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
2) 2,0 процента в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;
3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 2 статьи 409 НК РФ).
Налоговым органом была исчислена задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 61 923,00 руб.
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 191384275 от 08 августа 2024, которое получено Ковальчук М.В. в «Личном кабинете налогоплательщика» 13 сентября 2024 года (л.д.14-15).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности является основанием для направления налоговым органом в соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса РФ требования об уплате налога.
Руководствуясь статьей 69 НК РФ, налоговый орган сформировал требование № 1196 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 года со сроком исполнения до 15 июня 2023 года, которое направлено Ковальчук М.В. в «Личный кабинет налогоплательщика», и вручено последнему 18 мая 2023 года (л.д.16-17).
Требование от 14 июля 2022 года № 1196 сформировано с соблюдением установленного законом сроков и в соответствии с требованиями статьи 69 НК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500, и направлено должнику в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из абзаца 2 пункта 3 статьи 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").
В связи с неисполнением налогового требования налогоплательщику Инспекцией было направлено решение № 920 о взыскании задолженности за счет денежных средств от 08 августа 2023 года (л.д.18)
Согласно пункту 2 статьи 15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.
В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
22 декабря 2025 года Ковальчук М.В. обратилась в Межрайонную ИФНС России № 23 по Новосибирской области с заявлением произвести перерасчет исполнения налога имущество за 2022, 2023, 2024 года на жилой дом, кадастровый №, <адрес> на основании кадастровой стоимости из ЕРГН. Также просила убрать исчисление налога на нежилое помещение с кадастровым номером – №, ОКТМО 50701000, ИФНС 5405, <адрес>/1 за 2022, 2023, 2024 года (л.д.116).
В своем заявлении от 22 декабря 2025 года Ковальчук М.В. ссылалась на то, что налоговая база:
- Жилые дома№, ОКТМО 50701000, ИФНС 5405, <адрес>, р-н Октябрьский, <адрес>/1 за 2023 год, сумма налоговой базы: 48 892 009 руб. По данным выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19 декабря 2025 года, дата по состоянию на которую определена кадастровая стоимость 01 января 2023 года составляет 22 068 812, 99 руб.;
- иные строения, помещения и сооружения, №, ОКТМО 50701000, ИФНС 5405, <адрес>, сумма налоговой базы: 3 949 124 руб. По данным выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19 декабря 2025 года, дата по состоянию 01 января 2023 года составляет 3 461 501,38 рублей, нежилое помещение является подвалом в жилом доме по <адрес> согласно из ЕГРН: кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №. Исчисление налога на данные объекты недвижимости приводит к двойному налогообложению на жилой дом и нежилое помещение в нем.
Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 23 по Новосибирской области от 14 января 2026 на обращение административного ответчика от 22 декабря 2025 года, информация об объектах собственности поступает в налоговые инспекции от регистрирующих органов. Данная информация является основой для исчисления имущественных налогов физических лиц. Налоговые органы не являются первоисточником данной информации и не имеют право вносить в нее изменения. Согласно сведениям представленным органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество за Ковальчук М.В. зарегистрированы права собственности в отношении объектов недвижимого имущества по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, кадастровая стоимость на 01 января 2024 по 08 августа 2024 – 17 555 723,81 руб., на 08 августа 2024 - 22 068 812,99 руб. и с кадастровым номером №, кадастровая стоимость на 18 августа 2022 по 01 января 2024 – 3 949 124,68 руб., на 01 января 2024 – 3 461 501,38 руб. Сведения об объектах собственности в базе данных Инспекции полностью соответствуют сведениям регистрирующих органов. Для решения вопроса регистрации права собственности на объект недвижимости и (или) его отчуждения, изменения вида (категории) объекта собственности и т.д., предложено обратиться в орган регистрации таких нрав, а именно в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которое расположено по адресу. 630091, <адрес> (л.д. 118-119).
Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортиры средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения ежегодно по состоянию на 1 января текущего года.
В силу статьи 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Поскольку обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, а также налога на имущество за спорные периоды административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, задолженность по налогу не погашена, административный истец вправе требовать взыскания предусмотренной законом пени.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС. осуществляется е использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Поскольку обязанность по уплате налога административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, задолженность по налогу не погашена, административный истец вправе требовать взыскания предусмотренной законом пени.
Как указано в расчете представленном стороной административного истца, у административного ответчика образовалась задолженность, расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №1471 от 10 января 2025 года: 162 652, 52 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10 января 2025) – 115 648, 68 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 47 003, 84 руб. (л.д.27).
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06 января 2023 года в сумме 375 139, 66 руб., в том числе пени 41 358, 15 руб.
Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 41 358, 15 руб.
Довод представителя административного ответчика о том, что неверно начислена сумма налога из-за двойного налогообложения на жилой дом и нежилые помещения в нем, а также при расчете налога неверно учтена кадастровая стоимость имущества, суд находит несостоятельным, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 403 НК РФ налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Налоговая база в отношении объекта налогообложения за налоговый период 2023 года определяется как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января 2022 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в случае, если кадастровая стоимость такого объекта налогообложения, внесенная а Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января 2023 года, превышает кадастровую стоимость такого объекта налогообложения, внесенную в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащую применению с 1 января 2022 года, за исключением случаев, если кадастровая стоимость соответствующего объекта налогообложения увеличилась вследствие изменения его характеристик.
Согласно статье 85 НК РФ сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости поступают в налоговые органы от органов, осуществляющих ведение ЕГРН, и являются, обязательными для применения при исчислении налога.
Изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости само по себе не свидетельствует о неправомерности ранее произведенного начисления налога. Правовые последствия такого изменения определяются законодательством Российской Федерации и зависят от оснований пересмотра кадастровой стоимости, даты внесения соответствующих сведений в ЕГРН, а также наличия специальных норм, предусматривающих ретроспективное применение новой кадастровой стоимости.
Если кадастровая стоимость изменена в результате исправления реестровой или технической ошибки, налоговая база подлежит перерасчету в порядке и за периоды, предусмотренные действующим законодательством. Вместе с тем, если изменение кадастровой стоимости связано с проведением новой государственной кадастровой оценки либо установлением рыночной стоимости объекта, такая стоимость применяется в порядке и с момента, установленными федеральным законодательством.
Налоговый орган действует на основании официальных сведений ЕГРН и не может не применять кадастровую стоимость, действующую на дату формирования налоговых обязательств. Следовательно, до внесения изменений в ЕГРН и возникновения предусмотренных законом оснований для перерасчета начисление налога исходя из ранее действующей кадастровой стоимости, является законным и обоснованным.
Кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером №ДД.ММ.ГГГГ год составляла 51 551 496,01 руб., согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2026-74515692 от 02 июня 2026 года по состоянию на 01 января 2023 года (л.д.233).
В выписке № КУВИ-001/2025-229779494 от 19 декабря 2025 года, представленной стороной административного ответчика, кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2025 года составляла 17 555 723,81 руб. (л.д.120)
Соответственно, результаты кадастровой оценки устанавливают новую кадастровую стоимость на будущее время и не являются основанием для пересмотра налоговых обязательств за предшествующие налоговые периоды.
Межрайонная ИФНС № 17 России по Новосибирской области обратилась к мировому судье 5-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа № 1471 от 10 января 2025 года о взыскании задолженности с Ковальчук М.В. в размере 117 370,84 руб. Мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-1247/20243-2 от 01 июля 2025 года, который в последствие был отменен определением от 15 июля 2025 года (л.д.9).
В силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С указанным исковым заявлением административный истец обратился 26 сентября 2025 года, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в вынесении судебного приказа, таким образом, порядок и срок на обращение в суд налоговым органом не нарушен.
Как указано в административном исковом заявлении, административный ответчик задолженность по налогу и пени не оплатил, размер задолженности составляет 108 927,84 руб. В обоснование размера представлен расчет задолженности с учетом принятых административным истцом мер к ее взысканию. Доказательств исполнения обязанности по погашению задолженности административным ответчиком не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с Ковальчук М.В. ИНН № задолженности в размере 108 927,84 руб.
Доказательств, опровергающих правильность расчета взыскиваемой суммы, административным ответчиком суду не представлено, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Требованиями статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии со статьей 333.36. НК РФ от уплаты государственной пошлины истец освобожден. Поскольку судом удовлетворены исковые требования, суд считает возможным взыскать с Ковальчук М.В. ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 268 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к Ковальчук Маргарите Викторовне о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам удовлетворить.
Взыскать с Ковальчук Маргариты Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН: №) задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2023 год по сроку уплаты 02 декабря 2024 года в размере 61 924 руб., суммы пеней, за период с 02 июля 2024 года по 10 января 2025 года в размере 47 003, 84 руб., а всего 108 927, 84 руб.
Взыскать с Ковальчук Маргариты Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН: №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 268 руб.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Судья Родионова О.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2026 года.
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-1885/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0030-01-2025-006941-51)
Решение суда не вступило в законную силу «___»__________2026 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь: Е.А. Всяких