РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Родионовой О.Н.,
При секретаре Всяких Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к Лапаевой Оксане Георгиевне, Епишкину Вадиму Ивановичу в интересах несовершеннолетнего Епишкина Ивана Вадимовича о восстановлении срока, о взыскании задолженности установил:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с иском к Лапаевой О.Г., Епишкину В.И. в интересах несовершеннолетнего Епишкина И.В. о восстановлении срока, о взыскании задолженности, в котором просит взыскать солидарно с административных ответчиков задолженность по уплате налога в размере 14,20 руб., а также просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска.
В обоснование иска указано, что Епишкин И.В. ИНН №, состоит на налоговом учете в МИФНС № 23 по Новосибирской области. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 14,20 руб. Меры, по взысканию которой инспекцией не принимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в инспекции отсутствуют. Своевременно обратиться в суд в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не представлялось возможным, в виду проведения мероприятий, связанных с реорганизацией налоговых органов Новосибирской области в соответствии с приказом УФНС России по Новосибирской области от 28 мая 2021 года № 01-07/108@ «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области». Налогоплательщику на основании статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование № 719 от 09 февраля 2018 года, которое не исполнено. Доказательства направления требований отсутствуют.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.4 оборот).
Административные ответчики Лапаева О.Г., Епишкин В.И. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направленные по месту регистрации судебные повестки возвращены в адрес суда.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему.
Исходя из положений статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно с части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Епишкин И.В. является несовершеннолетним, в силу п. 1 ч. 2 ст. 5 КАС РФ не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. (п. 1 ст. 26 НК РФ)
Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. (п. 2 ст. 27 НК РФ)
Согласно ст. 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Епишкин И.В. ИНН №, состоит на налоговом учете в МИФНС № 23 по Новосибирской области.
Согласно копии свидетельства о рождении, родителями Епишкина И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Епишкин В.И. и Лапаева О.Г. (л.д. 5).
Судом установлено, что Епишкину И.В. было сформировано требование № 719 по состоянию на 09 февраля 2018 года (л.д.6).
Таким образом, срок для обращения в суд требованию истек 09 августа 2018 года.
Административный иск поступил в суд 25 марта 2026 года, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.
Однако, как следует из статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, данный срок является пресекательным.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 219, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к Лапаевой Оксане Георгиевне, Епишкину Вадиму Ивановичу в интересах несовершеннолетнего Епишкина И. В. - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Родионова О.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2026 года.
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-2062/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0004-01-2026-001817-36)
Решение суда не вступило в законную силу «___»__________2026 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь: Е.А. Всяких