РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Родионовой О.Н., с участием прокурора Байтимировой А.Н., при секретаре Всяких Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску к Кошкину Роману Игоревичу об установлении административного надзора установил:
Отдел полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением к Кошкину Р.И., в котором просит в отношении Кошкина Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административный надзор сроком до погашения судимости с одновременным установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы г. Новосибирска;
- запрета пребывания в определенных местах, а именно в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания несовершеннолетних детей.
В обоснование требований административный истец указывает, что 04 мая 2022 года административный ответчик осужден Заельцовским районным судом г. Новосибирска по пункту «б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с несовершеннолетними на срок 3 года, с ограничением свободы на срок 1 год.
06 октября 2025 года Кошкин Р.И. освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытии срока наказания.
Кошкин Р.И. состоит на учете в филиале по Калининскому району г. Новосибирска ФКУ УИИ ГУФСРРН России по Новосибирской области.
06 октября 2026 года истекает срок наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 04 мая 2022 года.
Кошкин Р.И. осужден за особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
Из характеристики УУП ОП № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску следует, что Кошкин Р.И. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей, трудоустроен ООО «УАЗ Центр».
Представитель административного истца Мельникова Н.В., действующая на основании доверенности от 10 марта 2026 года сроком до 31 декабря 2026 года, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик Кошкин Р.И. в судебном заседании просил снизить срок административного надзора, поскольку наказание по приговору Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 04 мая 2022 года отбыл полностью. Администрацией исправительного учреждения характеризовался положительно. В настоящее время официально трудоустроен в ООО «УАЗ Центр», состоит в зарегистрированном браке, детей не имеет.
Прокурор Калининского района г. Новосибирска дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что административный ответчик осужден 04 мая 2022 года Заельцовским районным судом г. Новосибирска по пункту «б» части 4 статьи 132, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с несовершеннолетними на срок 3 (три) года, ограничением свободы на срок 1 (один) год.
06 октября 2025 года освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытии срока наказания.
Кошкин Р.И. состоит на учете в филиале по Калининскому району г. Новосибирска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области.
06 октября 2026 года истекает срок наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 04 мая 2022 года.
Из характеристики УУП ОП №4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску следует, что Кошкин Р.И. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, трудоустроен в ООО «УАЗ Центр».
Кошкин Р.И. осужден за особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в связи с чем, согласно статье 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в отношении него следует установить административный надзор.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено, и следует из приговора Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 04 мая 2022 года, Кошкин Р.И., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с несовершеннолетними на срок 3 (три) года, ограничением свободы на срок 1 (один) год (л.д.7-21).
Совершенное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.
В силу положений пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (часть 2 статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В связи с изложенным, суд считает необходимым установить Кошкину Р.И. административный надзор со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета пребывать в определенных местах, а именно в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания несовершеннолетних детей.
Поскольку Кошкин Р.И. совершил особо тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 10 лет, суд считает необходимым установить в отношении Кошкина Р.И. административный надзор сроком на 10 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При определении вида административных ограничений, суд учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни ответчика, судимости и характеристику административного ответчика.
Устанавливаемые административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. При этом суд также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Кошкиным Р.И. преступления.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из материалов дела следует, что Кошкин Р.И. проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории г. Новосибирска.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу статьи 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Кошкина Р.И. не нарушаются.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску к Кошкину Роману Игоревичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить Кошкину Роману Игоревичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Кошкина Романа Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезжать за пределы территории населенного пункта – г. Новосибирска;
- запрета пребывания в определенных местах, а именно в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания несовершеннолетних детей.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Родионова О.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2026 года
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-2163/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0004-01-2026-001979-35)
Решение суда не вступило в законную силу «___»__________2026 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь: Е.А. Всяких