РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 августа 2026 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Пчёлкиной Н.Ю.
при секретаре: Добрострой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах Титковой Натальи Владимировны к комитету ЖКХ г. Барнаула об изъятии жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную цену за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах Титковой Н.В., просит:
- изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности истцу .... в ....,
- установить размер возмещения за изымаемую .... многоквартирном жилом .... в .... в сумме 7 232 000 руб.,
- обязать КЖКХ г. Барнаула выплатить истцу возмещение за изымаемую .... в .... в размере 7 232 000 руб.,
- прекратить право собственности Титковой Н.В. на жилое помещение – .... в .... после выплаты возмещения в полном объеме.
В обоснование требований указано, что истец является собственником .... в .....
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 08.07.2019 принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного .... в .... аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г. Барнаула от 26.07.2019 №99-р многоквартирный жилой дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан до 08.07.2021.
До настоящего времени ответчиком мер по выкупу принадлежащей истцу квартиры и земельного участка по ...., не принято.
Учитывая, что многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья.
Выкупная цена определена на основании заявления истца, согласно которому рыночная стоимость спорного помещения по адресу: ...., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в аварийном доме, рыночная стоимость услуг агентства недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в .... с учетом сопровождения сделки купли-продажи и услуг по переезду, составляет 7 232 000 руб.
В судебном заседании представитель процессуального истца Речкунова А.С. исковые требования поддержала с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.
Материальный истец Титкова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, выводы экспертизы не оспаривала, пояснила, что проживает в этом доме с 2004 г., делали облицовку дома и поставили пластиковые окна, крышу не меняли, ремонт в подъезде делали сами жильцы и меняли входные двери.
Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях на иск представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылается на то, что капитальный ремонт крыши дома по адресу: .... выполнялся в 2009 году в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в соответствии с постановлением администрации города Барнаула от 16.03.2009 №1318 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2009 год». Заказчиком ремонтных работ являлась управляющая организация МУП «УК ПЖЭТ-2 Октябрьского района». Капитальный ремонт фасада дома выполнялся в 2013 году в рамках реализации ведомственной целевой Программы «Новый облик города Барнаула на 2013-2014 годы» в соответствии с постановлением администрации города Барнаула от 28.06.2013 №2209. В связи с чем компенсация за непроизведенный капитальный ремонт должна определяться с учетом этого обстоятельства. Также полагает, что отсутствуют основания для взыскания расходов стоимости риэлторских услуг и услуг по переезду, поскольку не представлены доказательства их несения как в настоящее время, так и безусловность их несения в будущем во взыскиваемом размере. В случае удовлетворения заявленных требований просит после прекращения права собственности истца на спорное жилое помещение разрешить вопрос о признании права собственности муниципального образования городского округа – г.Барнаула на него. Также просит в решении не устанавливать срок, в течение которого ответчик будет обязан выплатить истцу возмещение, поскольку комитет исполняет обязательство по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение на основании решения суда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган федерального казначейства, указанный вопрос регламентирован нормами Бюджетного кодекса РФ.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Титковой Н.В. с 07.12.2012 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 51,4 кв.м по адресу: ...., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.03.2026.
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 08.07.2019 принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного .... в .... аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г.Барнаула от 26.07.2019 №99-р многоквартирный жилой дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок по сносу дома до 08.07.2021.
Из искового заявления следует, что до настоящего времени мер по выкупу принадлежащей истцу указанной квартиры КЖКХ г. Барнаула не принято.
Судом установлено, что соглашения о выкупе жилого помещения с истцом не заключалось.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
В данном случае собственник, в качестве способа обеспечения жилищных прав, выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения. Соглашения о предоставлении взамен аварийного другого помещения между материальным истцом и ответчиком не достигнуто.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. В этом случае, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из положений ст. 32 ЖК РФ не следует, что срок исполнения органом местного самоуправлением обязанности по выкупу жилья должен быть установлен правительственной программой. Закон связывает возникновение данного обязательства с фактом признания дома аварийным и подлежащим сносу.
Соглашения о выкупной цене жилого помещения сторонами в досудебном порядке достигнуто не было.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ) (п.п. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 31.03.2026 по делу назначена судебная экспертиза в целях установления выкупной цены указанного жилого помещения.
Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России №772,773/6-2-26 от 01.07.2026 рыночная стоимость ...., расположенной по адресу: .... учетом аварийности на дату исследования составляет 4 170 459 руб.
Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1993 год оценивается как неудовлетворительное, то есть эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования дом признан аварийным на основании технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого здания по ...., выполненного ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы», т.е. техническое состояние дома аварийное, а ненесущих конструкций - ветхое. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможна лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, невыполнение капитального ремонта в 1993 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.
Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт с учетом продолжительности эксплуатации конструктивных элементов здания и инженерного оборудования по состоянию на 1993 год в ценах на 2 квартал 2026 года с учетом доли квартиры от общей площади дома составляет 2 188 376,46 руб.
В результате исследования установлено, что среднерыночная стоимость услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения в пределах г.Барнаула по состоянию на дату составления экспертного заключения составляет 73 571 руб., услуг по переезду в пределах г.Барнаула – 12 375 руб.
Учитывая категорию технического состояния строительной конструкции здания (недопустимое), характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик жилого дома и ...., расположенного по адресу: .... не отвечают требованиям согласно Постановлению Правительства РФ №47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.
Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованным, с учетом соответствующей предмету исследования квалификации эксперта, проведенного всестороннего исследования. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой – либо заинтересованности с его стороны у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое у истца жилое помещение подлежит определению в соответствии с заключением проведенной по делу экспертизы ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России №772,773/6-2-26 от 01.07.2026.
В связи с вышеизложенными положениями законодательства при определении возмещения за изымаемое помещение подлежат учету рыночная стоимость жилого помещения на дату обследования (с учетом раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, ст.ст. 3,12 Закона «Об оценочной деятельности»), стоимость непроведенного капитального ремонта, приходящаяся на квартиру истца, а также расходы на переезд.
Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию у истца жилое помещение составит 6 444 781 руб. 46 коп. (4 170 459+2 188 376,46+73 571+12 375).
Ответчик, возражая против заявленных требований, указывает, что капитальный ремонт крыши дома по адресу: .... выполнялся в 2009 году, капитальный ремонт фасада дома выполнялся в 2013 году.
Между тем, несмотря на проведение указанных работ, в 2019 году жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно заключению ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы от 17.03.2019, техническое состояние стен надземной части здания – ограниченно-работоспособное, стены имеют трещины в штукатурном слое.
Техническое состояние кровли «неудовлетворительное».
Таким образом, суд обязывает комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить истцу возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: ...., в размере 6 444 781 руб. 46 коп., изъяв путем выкупа принадлежащее Титковой Н.В. помещение.
Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.
Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности Титковой Н.В. на жилое помещение по адресу: .... после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Изъять путем выкупа принадлежащее Титковой Наталье Владимировне жилое помещение по адресу: .....
Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить Титковой Наталье Владимировне возмещение за изымаемое жилое помещение, по адресу: ...., в сумме 6 444 781 руб. 46 коп.
Прекратить право собственности Титковой Натальи Владимировны на жилое помещение по адресу: ...., после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Пчёлкина
Мотивированное решение изготовлено 19.08.2026
Копия верна
Судья Н.Ю. Пчёлкина
Секретарь А.А. Добрострой