РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Неустроевой С.А., при секретаре: ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах ФИО2 к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула об изъятии жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Октябрьского района г.Барнаула обратился в суд в интересах ФИО2 к комитету жилищно – коммунального хозяйства г.Барнаула с иском об изъятии и выплате возмещения за жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка по обращению материального истца о нарушении органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома.
Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: .....
Распоряжением администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственником помещений установлен срок для выполнения работ по сносу дома до 14 июля 2025 года.
До настоящего времени снос дома не осуществлен, собственники жилых помещений не расселены.
Техническое состояние дома, расположенного по адресу: ...., со временем ухудшается, его эксплуатация в настоящее время небезопасна для находящихся в нем людей и их имущества.
На основании изложенного, прокурор просит изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности материальному истцу ...., расположенную по адресу: ...., установить размер возмещения за жилое помещение в сумме 5 604 000 руб.; возложить обязанность на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... выплатить материальному истцу возмещение за изымаемое жилое помещение в указанном размере; прекратить право собственности истца на спорную квартиру после выплаты возмещения в полном объеме.
В судебном заседании процессуальный истец старший помощник прокурора Центрального района г. Барнаула ФИО4, материальный истец ФИО2 поддерживали требования, против результатов судебной экспертизы не возражали.
Иные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом. Представителем ответчика КЖКХ г. Барнаула ранее в материалы дела были представлены письменные возражения на исковое заявление, согласно которым возражают относительно удовлетворения исковых требований.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности, принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки ЕГРН следует, что ДД.ММ.ГГГГ на срок 240 месяцев на указанное жилое помещение зарегистрировано обременение в виде ипотеки, «Сбербанк России» (ПАО) указан в качестве лица, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости.
Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный .... признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», названный многоквартирный дом признан аварийным. Собственникам помещений в нем установлен срок для выполнения работ по реконструкции дома до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № по адресу .... жилые помещения изъяты у собственников для муниципальных нужд.
Постановлением Правительства Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы.
Жилой ...., в указанную программу не включен.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истца на жилое помещение не прекращено, выплата возмещения собственнику не произведена.
Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.
Таким образом, исковые требования заявлены к надлежащему ответчику.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения.
Часть 7 статьи 32 ЖК РФ, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Агентство Оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения, № многоквартирного дома по адресу: ...., с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, а также земельный участок, с учетом признания дома аварийным, на дату проведения экспертного исследования составляет 3 332 285 руб.
В соответствие с произведенным исследованием материалов гражданского дела и нормативно-технической документации экспертом установлено, что на дату приватизации первого помещения (2004 г) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .... капитальный ремонт необходимо было произвести следующих конструктивным элементам: фундамент, стены, крыша, фасад, инженерные системы холодного водоснабжения, инженерные системы канализации, инженерные системы горячего водоснабжения, инженерные системы теплоснабжения, инженерные системы электроснабжения.
Не проведение своевременного капитального ремонта приводит к ухудшению технического состояния строительных конструкций и снижению несущей способности (надежности) здания в целом.
Следовательно, не проведение капитального ремонта в многоквартирном жилом доме по адресу: .... привело к снижению надежности здания и признанию дома аварийным.
Стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: ...., необходимого по состоянию на дату приватизации первого жилого помещения (2004 год), в ценах на дату проведения исследования составляет 40 859,045 руб.
Стоимость затрат по непроизведенному капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: .... необходимого по состоянию на дату приватизации первого жилого помещения (2004 года), в ценах на момент проведения экспертизы, приходящаяся на .... данном доме составляет 1 394 109 руб.
Средняя рыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула, в том числе грузчиков, стоимость услуг агентств по подбору и приобретению жилого помещения с учетом сопровождения сделки, на дату проведения исследования составляет 98 000 руб.
Дополнительно экспертом установлено, что в состав услуг агентства недвижимости и риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения с учетом сопровождения сделки не включается государственные пошлины на регистрацию действий, соответственно эти затраты дополнительно несет собственник изымаемого жилого помещения. В размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения необходимо дополнительного учесть величину расходов (государственную пошлину) по оформлению прав собственности на новое помещение в размере 4 000 руб.
Выявленные повреждения жилого дома не соответствуют п. 10,11,15,16,33,34 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, а также требованиям Федерального закона №384-ФЗ от 30 декабря 2009 года, в связи с этим имеются основания для признания указанного жилого дома, в том числе .... не пригодным для проживания и требующее незамедлительного отселения граждан.
Заключения эксперта отвечают принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют. Оценивая указанные заключения эксперта ООО «Агентство Оценки», суд находит их объективными, полными и обоснованными. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой-либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми.
Определяя размер возмещения за изымаемое жилое помещения, суд учитывает следующее.
Статья 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
Исходя из вышеизложенного юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о необходимости включения сумм компенсации за не произведенный капитальный ремонт в выкупную цену жилого помещения, является установление судом того обстоятельства, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.
Как следует из материалов дела жилой .... в .... построен в 1936 году.
Какие-либо данные о проведении капитального ремонта дома в установленные техническими регламентами сроки ответчиком не представлены, так же как и сведения, подтверждающие, что по наступлении срока проведения капитального ремонта состояние жилого дома было таковым, что фактически не требовалось проведения работ, относящихся к капитальному ремонту, и техническое состояние конструктивных элементов дома соответствовало предъявляемым к ним техническими регламентами требованиям.
Заключением эксперта установлено, что по состоянию на 2004 год дом уже нуждался в проведении капитального ремонта, ненадлежащее техническое облуживание и несвоевременное проведение требуемого в 2004 году (дата приватизации первого помещения в доме) капитального ремонта (либо некачественное его проведение) привело в дальнейшем к развитию существующих повреждений и снижению надежности конструктивных элементов данного жилого дома и возникновению его аварийного состояния в целом.
В связи с невыполнением наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, повлекшее в последующем ухудшение технического состояния дома, признание дома аварийным и подлежащим сносу.
С учетом изложенного сумма компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 1 394 019 руб. подлежит включению в размер возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу положений части 7 статьи 32 ЖК РФ, статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве лица, жилое помещение которого признано аварийным и подлежит изъятию, на полное возмещение убытков, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, необходимо отнести расходы на переезд и оплату услуг риэлторов.
В связи с чем, суд находит обоснованными требования о включении в размер возмещения расходов по оплате риэлтерских услуг, услуг по переезду как согласующихся с разъяснениями, содержащими в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, и являющихся необходимыми для истца.
Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 4 828 394 руб. (3 332 285 руб. + 1 394 109 руб. + 98 000 руб. + 4 000 руб.).
На основании вышеизложенного, суд возлагает на КЖКХ г. Барнаула обязанность выплатить материальному истцу выкупную стоимость доли в праве общей долевой собственности в общем размере 4 828 394 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке», если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.
Спорное жилое помещение обременено ипотекой в пользу <данные изъяты>
Учитывая, что фактическое исполнение решения суда отдалено во времени от даты его вынесения, при исполнении заемщиком обязательств по кредитному договору в соответствии с графиком сумма задолженности уменьшится. В связи, с чем на дату разрешения спора судом не может быть определена сумма, подлежащая выплате из суммы возмещения в пользу кредитора - <данные изъяты>
С учетом изложенного на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула подлежит возложению обязанность выплатить истцу возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 4 828 394 руб., в том числе путем перечисления суммы задолженности по кредитному договору в ПАО «Сбербанк России» за ФИО2 в сумме, определенной на момент выплаты возмещения истцу.
Размер указанной выплаты подлежит определению на основании сведений о размере задолженности на дату исполнения, представленных истцом.
Согласно подпункту «л» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Поскольку требования истцов направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности истцов на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ г.Барнаула на жилое помещение.
Требование об изъятии у истцов объекта недвижимости заявлено излишне, оснований для изложения результата их разрешения в резолютивной части решения не имеется, учитывая наличие постановления администрации г. Барнаула об изъятии земельного участка и жилых помещений по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае права истцов восстанавливаются путем установления размера возмещения, возложении на ответчика обязанности выплатить возмещение. После выплаты возмещения право собственности истца прекращается.
С учетом вышеизложенного, исковые требований подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить в части.
Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: .... сумме 4 828 394,00 рублей.
Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства .... (ИНН №) выплатить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) возмещение за изымаемую квартиру по адресу: .... размере 4 828 394,00 рублей, в том числе путем перечисления суммы задолженности по кредитному договору в ПАО «Сбербанк России» за ФИО2 в сумме, определенной на момент выплаты возмещения истцу.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность городского округа – города Барнаула Алтайского края.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Неустроева
Мотивированное решение изготовлено 06.07.2026