РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Неустроевой С.А., при секретаре: ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Барнаула, комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, об изъятии жилого помещения путем выкупа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, администрации г. Барнаула об изъятии жилого помещения путем выкупа.
В обоснование иска указывает, что ему на праве собственности принадлежит ...., по адресу: .....
Распоряжением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании постановления администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: ...., а также жилые помещения в указанном доме изъяты у собственников. Однако до настоящего времени мер по выкупу ...., по адресу: .... не принято.
Состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, с учетом уточнения требования по результатам проведения судебной экспертизы, истец просит изъять путем выкупа принадлежащее на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ..... Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение № по адресу: .... убытки, связанные с изъятием жилого помещения в сумме 4 470 829 руб.
В судебном заседании представитель истца – ФИО4 на удовлетворении требований, с учетом их уточнения настаивала.
Иные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом. Представителем ответчика КЖКХ г. Барнаула в материалы дела представлены письменные возражения на исковое заявление, согласно которым возражают относительно удовлетворения исковых требований, указывая, что оснований для взыскания расходов на риэлтерские услуги и услуги по переезду на момент рассмотрения настоящего дела не имеется, поскольку указанные расходы носят вероятностный характер, услуги в настоящее время не оказаны. Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: ...., на праве собственности принадлежит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № в отношении должника ФИО1 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в том числе в отношении ...., расположенной по адресу: .....
Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда № от 22 апреля 2021 года многоквартирный жилой дом, по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: .... жилые помещения изъяты у собственников для муниципальных нужд.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истца на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственнику не произведены.
Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.
Таким образом, комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула является надлежащим ответчиком по делу.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В данном случае собственник в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрала выплату возмещения стоимости жилого помещения. Соглашения о предоставлении взамен аварийного другого помещения между материальными истцами и комитетом не достигнуто.
В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Агентство оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения по адресу: ...., принадлежащего ФИО1 с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, с учетом признания дома аварийным, на дату проведения экспертного исследования составляет 3 118 437 руб.
В соответствие с произведенным исследованием материалов гражданского дела и нормативно-технической документации экспертом установлено, что на дату приватизации первой квартиры в жилом доме по адресу: .... – 1992 год капитальный ремонт жилого дома должен был произведен по следующим конструктивным элементам:
- покрытие крыши;
- фасад;
- инженерные системы холодного водоснабжения;
- инженерные системы горячего водоснабжения;
- инженерные системы теплоснабжения;
- инженерные системы газоснабжения;
- инженерные системы электроснабжения;
- подвальное помещение (ремонт не проводился с года постройки здания).
Не проведение своевременного капитального ремонта приводит к ухудшению технического состояния строительных конструкций и снижению несущей способности (надежности) здания в целом.
Стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: ...., необходимого по состоянию на дату приватизации первого жилого помещения (1992 год), дома в ценах на дату проведения исследования составляет 20 382 140 руб.
Стоимость затрат по непроизведенному капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: .... на дату приватизации первого жилого помещения (1992 года), в ценах на момент проведения экспертизы, приходящаяся на .... данном доме составляет 1 175 892 руб.
Средняя рыночная стоимость услуг по подбору жилого помещения для приобретения в собственность и сопровождение сделки купли-продажи в пределах г. Барнаула, средняя стоимость услуг по переезду в пределах г. Барнаула (с учетом площади исследуемого жилого помещения) на дату проведения исследования составляет 94 500 руб.
Дополнительно экспертом установлено, что в состав услуг агентства недвижимости и риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения с учетом сопровождения сделки не включается государственные пошлины на регистрацию действий, соответственно эти затраты дополнительно несет собственник изымаемого жилого помещения. В размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения необходимо дополнительного учесть величину расходов (государственную пошлину) по оформлению прав собственности на новое помещение в размере 4 000 руб.
Ряд поврежденных конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: ...., при этом основные несущие конструкции находятся в аварийном состоянии, характеризующимся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей в сохранности оборудования, необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций (в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Следовательно, имеется угроза жизни и здоровью граждан, так как возможно неожиданное обрушение повреждённых конструкций.
Выявленные повреждения не соответсвуют требованиям п. 10. 11, 15,16, 33, 34 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а также требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ, в связи с этим имеются основания для признания указанного жилого дома, в том числе ...., не пригодным для проживания и требующее незамедлительного отселения граждан».
Заключения эксперта отвечают принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют. Оценивая указанные заключения эксперта ООО «Агентство Оценки», суд находит их объективными, полными и обоснованными. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой-либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми.
Определяя размер возмещения за изымаемое жилое помещения, суд учитывает следующее.
В силу статьи 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Исходя из вышеизложенного юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о необходимости включения сумм компенсации за не произведенный капитальный ремонт в выкупную цену жилого помещения, является установление судом того обстоятельства, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.
Как следует из материалов дела жилой .... в .... построен в 1960 году.
Какие-либо данные о проведении капитального ремонта дома в установленные техническими регламентами сроки ответчиком не представлены, так же как и сведения, подтверждающие, что по наступлении срока проведения капитального ремонта состояние жилого дома было таковым, что фактически не требовалось проведения работ, относящихся к капитальному ремонту, и техническое состояние конструктивных элементов дома соответствовало предъявляемым к ним техническими регламентами требованиям.
Заключением эксперта установлено, что имеется угроза жизни и здоровью граждан, так как возможно неожиданное обрушение повреждённых конструкций в связи с тем, что основные несущие конструкции находятся в аварийном состоянии, характеризующимся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей в сохранности оборудования.
В связи с невыполнением наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, повлекшее в последующем ухудшение технического состояния дома, признание дома аварийным и подлежащим сносу.
С учетом изложенного сумма компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 1 175 892 руб. подлежит включению в размер возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации о праве лица, жилое помещение которого признано аварийным и подлежит изъятию, на полное возмещение убытков, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, необходимо отнести расходы на переезд и оплату услуг риэлторов.
В связи с чем, суд находит обоснованными требования истца о включении в размер возмещения расходов по оплате риэлтерских услуг, услуг по переезду как согласующихся с разъяснениями, содержащими в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, и являющихся необходимыми для истцов.
Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 4 392 829 руб. (3 118 437 руб. + 1 175 892 руб. + 94 500 руб. + 4 000 руб.).
На основании вышеизложенного, суд возлагает на КЖКХ г. Барнаула обязанность выплатить ФИО1 выкупную стоимость за жилое помещение в размере 4 392 829 руб.
Согласно подпункту «л» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности истца на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ г.Барнаула на указанное жилое помещение, поскольку аварийное жилое помещение подлежит изъятию у собственника для муниципальных нужд, соответственно при прекращении права собственности истца на данное жилое помещение права на него подлежат переходу к муниципальному образованию в целях реализации прав и обязанностей органов местного самоуправления в указанной части.
Требование об изъятии объект недвижимости заявлено излишне, оснований для изложения результата их разрешения в резолютивной части решения не имеется, учитывая наличие постановления администрации .... № об изъятии земельного участка и жилых помещений по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае права истца восстанавливаются путем установления размера возмещения, возложении на ответчика обязанности выплатить возмещение. После выплаты возмещения право собственности истца прекращается.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Кроме того, представителем истца в судебном заседании заявлены требования о взыскании судебных расходов по делу, а именно на оплату услуг представителя - 30 000 руб., оплату судебной экспертизы – 45 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины – 3 000 руб.
На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Исходя из ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствующего разъяснения, содержащегося в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в счет возмещения судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Несение расходов в сумме 30 000 руб. на юридические услуги подтверждено документально. В материалы дела представлен договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, расписка от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 000 руб.
При определении размера суммы, подлежащей взысканию в пользу истца в качестве возмещения названных расходов, суд учитывает характер заявленных требований, категорию дела, его степень сложности, объем оказанных представителем истца услуг, время, затраченное на судебное разбирательство, количество судебных заседаний, цены региона на данный вид работ.
Суд находит соответствующим принципу разумности в качестве расходов по оплате услуг представителя, понесенных истцом по настоящему делу в размере 20 000 руб. Указанный размер соответствует соблюдению баланса интересов сторон.
Расходы по производству экспертизы составили 45 000 руб., истцом произведена оплата в соответствующем размере.
Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате экспертизы 45 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Установить размер возмещения за жилое помещение – .... доме по .... в сумме 4 392 829 рублей.
Возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (ИНН 2225018307) выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) возмещение за изымаемое жилое помещение - .... доме по .... в ...., в сумме 4 392 829 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение .... доме по .... в .... после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанных долей в жилом помещения в муниципальную собственности городского округа – города Барнаул Алтайского края.
Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу ФИО1 судебные расходы 68 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Неустроева