РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Родионовой О.Н., при секретаре Всяких Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску к Волобуеву Руслану Анатольевичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора, установил:
Отдел полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением к Волобуеву Р.А., в котором просит в отношении Волобуева Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование требований административный истец указывает, что в отношении Волобуева Р.А. установлен административный надзор на основании решения Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 12 апреля 2024 года на срок до погашения судимости, а именно до 29 апреля 2030 года и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы г. Новосибирска (за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью, а также со сменой постоянного места жительства) без разрешения органов внутренних дел.
22 января 2024 года гражданин Волобуев Р.А. осужден Ленинским районным судом г. Новосибирска по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором Новосибирского областного суда от 30 июня 2003 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «з» части 2 статьи 105, части 3 статьи 30, пунктов «з,н» части 2 статьи 105, пункта «в» части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, также установлено наличие опасного рецидива. Судимость не снята и не погашена.
18 марта 2024 года Волобуев Р.А. освобожден из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытии срока наказания.
Волобуев Р.А. состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску по категории «административный надзор». Срок погашения судимости – 29 апреля 2030 года.
При постановке на профилактический учет и в дальнейшем при проведении профилактической работы Волобуев Р.А. предупреждался о недопустимости нарушений обязанностей и ограничений административного надзора, а также предупреждался о возможном установлении дополнительных ограничений.
За время нахождения под административным надзором Волобуев Р.А. неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Представитель административного истца Мельникова Н.В., действующая на основании доверенности от 02 мая 2026 года сроком до 31 декабря 2026 года, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик Волобуев Р.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласен.
Прокурор Калининского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что административный ответчик осужден Ленинским районным судом г. Новосибирска по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором Новосибирского областного суда от 30 июня 2003 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «з» части 2 статьи 105, части 3 статьи 30, пунктов «з,н» части 2 статьи 105, пункта «в» части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, также установлено наличие опасного рецидива. Судимость не снята и не погашена.
Административный надзор в отношении Волобуева Р.А. установлен 12 апреля 2024 года по решению Дзержинского районного суда г. Новосибирска на срок до погашения судимости, а именно до 29 апреля 2030 года, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы г. Новосибирска (за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью, а также со сменой постоянного места жительства) без разрешения органов внутренних дел.
Волобуев Р.А. состоит на профилактическом учете в отделе полиции №4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску по категории «административный надзор». Срок погашения судимости – 29 апреля 2030 года.
При постановке на профилактический учет и в дальнейшем при проведении профилактической работы Волобуев Р.А. предупреждался о недопустимости нарушений обязанностей и ограничений административного надзора, а также предупреждался о возможном установлении дополнительных ограничений.
Несмотря на проводимую профилактическую работу, Волобуев Р.А. неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:
- по постановлению 54 АП № 905812 от 02 июля 2025 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушил ограничение административного надзора), наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;
- по постановлению от 12 ноября 2025 года по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа), наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;
- по постановлению 5-181/2026-6-7 от 12 февраля 2026 года по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Из характеризующей справки УУП отдела полиции №4 «Калининский» следует, что Волобуев Р.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, официально не трудоустроен, разнорабочий, склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
В связи с тем, что в настоящее время Волобуев Р.А. имеет непогашенную судимость, состоит под административным надзором, привлекался неоднократно в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, принимая во внимание, что административный надзор и административные ограничения устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что административные ограничения устанавливаются на срок административного надзора, принимая во внимание характер совершенных Волобуевым Р.А. административных правонарушений, учитывая характеристику ответчика по месту жительства, суд считает возможным установить Волобуеву Р.А. дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску, удовлетворить.
Установить Волобуеву Руслану Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Родионова О.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2026 года
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-2568/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0004-01-2026-002759-23)
Решение суда не вступило в законную силу «___»__________2026 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь: Е.А. Всяких