РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Родионовой О.Н., с участием прокурора Носок О.Ю., при секретаре Всяких Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Макаренко Николаю Алексеевичу об установлении административного надзора, установил:
ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора Макаренко Н.А. на срок 10 лет, с установлением административных ограничений в виде:
- обязать 2 раза в месяц является в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания;
- запретить прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование административного иска административный истец указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный Макаренко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.
Осужден 31 марта 2017 Барабинским районным судом Новосибирской области по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 31 марта 2017 года. Осужденный освобождается 29 июля 2026 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес> Б, <адрес>.
Макаренко Н.А. совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со статьей 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет опасный рецидив преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области Видерман А.В., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Макаренко Н.А. в судебном заседании не согласился с требованием об установлении административного ограничения в виде запрета прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, поскольку у него нет своего жилья, первые дней десять буду проживать у сестры по адресу указанному в административном иске: <адрес> Б, <адрес>, а в последующем найдет себе другое жилье, также в <адрес>, но может ночевать у друзей.
Прокурор Калининского района г. Новосибирска дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений.
По смыслу пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что административный ответчик осужден 31 марта 2017 года Барабинским районным судом Новосибирской области по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет, с отбытием наказания в колонии строгого режима.
Макаренко Н.А. 26 декабря 2011 года осужден Барабинским районным судом Новосибирской области по части 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 года 10 месяцам лишения свободы, 24 октября 2014 года освобожден по отбытию наказания.
Осужденный освобождается 29 июля 2026 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.
Макаренко Н.А. совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение преступления средней тяжести, тем самым в соответствии со статьей 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет опасный рецидив преступлений, что следует из приговора суда.
За период отбывания наказания Макаренко Н.А. характеризуется следующим образом: трудоустроен на участке «Швейный». Выполняет требования статьи 106 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации. К труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие принимает. Состоит на профилактическом учете по категории «Склонный к совершению членовредительства». Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. В данный момент содержится в отряде №5 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив. К имуществу колонии относится бережно. В совершенном преступлении вину признал. С администрацией учреждения корректен и вежлив. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.
В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 УК РФ, преступление, ответственность, за которое установлено частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений.
В силу положений пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В связи с тем, что Макаренко Н.А. совершил особо тяжкое преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, ранее судимого, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Поскольку Макаренко Н.А. совершил особо тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 10 лет, суд считает необходимым установить в отношении Макаренко Н.А. административный надзор сроком на 10 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При определении вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершено преступление, категорию преступления, образ жизни административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика, справку о взысканиях и поощрениях осужденного.
Устанавливаемые административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. При этом суд также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Макаренко Н.А. преступления, что ранее судим, его поведение за весь период отбывания наказания.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из пояснений Макаренко Н.А. следует, что он не имеет своего жилья, но первые десять дней после убытия из исправительного учреждения будет проживать у сестры по адресу: <адрес> Б, <адрес>, а в последующем найдет себе другое жилье, также в <адрес>, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории <адрес>.
Исходя из положений пункта 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют Макаренко Н.А. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу статьи 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Макаренко Н.А. не нарушаются.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Макаренко Николаю Алексеевичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить Макаренко Николаю Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Макаренко Николая Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезжать за пределы территории населенного пункта – Барабинского района Новосибирской области;
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Новосибирска.
Судья /подпись/ Родионова О.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2026 года.
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-2659/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0004-01-2026-002957-11)
Решение суда не вступило в законную силу «___»__________2026 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь: Е.А. Всяких