РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Родионовой О.Н., с участием прокурора Анкушиной А.Ф., при секретаре Всяких Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Саградяну Мамикону Гагиковичу об установлении административного надзора, установил:
ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора Саградяну М.Г. на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
- обязать 2 раза в месяц является в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания;
- запретить прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование требований административного иска указано, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный Саградян М.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.
Осужден 12 февраля 2020 года Коченевским районным судом Новосибирской области по части 1 статьи 166, пункту «а» части 4 статьи 264, части 3 статьи 69, части 4 стать 74, части 70 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 20 мая 2020 года. Осужденный освобождается 07 августа 2026 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.
11 апреля 2025 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по части 1 статьи 116 УИК РФ, переведен в строгие условия отбывания наказания.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области Видерман А.В., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Саградян М.Г. в судебном заседании с административными требованиями не согласился.
Прокурор Калининского района г. Новосибирска дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Их материалов дела следует, административный ответчик осужден 12 февраля 2020 года Коченевским районным судом Новосибирской области по части 1 статьи 166, пункту «а» части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым назначено наказание: по первому эпизоду по части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации - 2 года лишения свободы; по второму эпизоду по пункту «а» части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации - 6 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средств на 1 месяцев. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средств на 1 год 6 месяцев. На основании части 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации Саградяну М.Г. отменено условное осуждение назначенное по приговору Ленинского районного суда г. Новосибирска от 24 июля 2019 года. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем части присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда г. Новосибирска от 24 июля 2019 года Саградяну М.Г. окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортных средств на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять Саградяну М.Г. с 12 февраля 2020 года (л.д.10-15).
Приговором Мирового судьи 2-го судебного участка Коченевского судебного района г. Новосибирска от 20 ноября 2019 года Саградян М.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное наказание считать условным испытательным сроком 1 год (л.д.6-9).
Приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от 24 июля 2019 года Саградян М.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное Саградяну М.Г. наказание считать условным с испытательным сроком 2 года (л.д.16-17).
Осужденный освобождается 07 августа 2026 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.
11 апреля 2025 года Саградян М.Г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания по части 2 статьи 116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации (л.д.20).
За период отбывания наказания осужденный характеризуется следующим образом: не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. Не выполняет требования ст. 106 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации, к труде относится негативно. В общественной жизни отряда участие не принимает. С 11 апреля 2025 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по статье 116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации, переведен в строгие условия отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объёме. На данный момент отбывает наказание в отряде №19 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания имеет 49 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 поощрение. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора.
В соответствии со статьей 15 УК РФ, преступления, ответственность за которые установлена статьями 166, 264 УК РФ, относится к категориям преступлений средней тяжести и тяжкому преступлению.
В связи с тем, что Саградян М.Г. совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него сроком на три года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
При определении срока административного надзора и вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершено преступление, категорию преступления, образ жизни административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика, справку о взысканиях и поощрениях осужденного, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из пояснений Саградяна М.Г. следует, что он будет проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории <адрес>.
Исходя из положений пункта 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют Саградяну М.Г. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу статьи 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Саградяна М.Г. не нарушаются.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Саградяну Мамикону Гагиковичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить Саградяну Мамикону Гагиковичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Саградяна Мамикона Гагиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезжать за пределы территории населенного пункта - Коченевского района Новосибирской области;
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Новосибирска.
Судья /подпись/ Родионова О.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2026 года
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-2764/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0004-01-2026-003153-05)
Решение суда не вступило в законную силу «___»__________2026 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь: Е.А. Всяких