РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Родионовой О.Н., при секретаре Всяких Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску к Некипелову Константину Александровичу об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Отдел полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением к Некипелову К.А., в котором просит в отношении Некипелова К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением административного ограничения в виде:
- обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.
В обоснование требований административный истец указывает, что 21 декабря 2010 года гражданин Некипелов К.А. осужден Новосибирским областным судом по части 2 статьи 105, части 1 статьи 166, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии, с ограничением свободы 1 год.
10 июня 2025 года освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытии срока наказания.
Некипелов К.А. с 25 июня 2025 года состоит на учете в филиале по Калининскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО по категории «ограничение свободы». Конец срока 10 июня 2026 года.
Преступление, совершенное Некипеловым К.А. относится к категории особо тяжких, в период отбывания наказания на основании части 1 статьи 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Представитель административного истца Мельникова Н.В., действующая на основании доверенности от 25 мая 2026 года сроком до 31 декабря 2026 года, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик Некипелов К.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласен.
Прокурор Калининского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Их материалов дела следует, административный ответчик 21 декабря 2010 года приговором Новосибирского областного суда признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «ж» части 2 статьи 105, части 1 статьи 166 УК РФ, на основании которых назначено лишение свободы по пункту «ж» части 2 статьи 105 на срок четырнадцать лет с ограничением свободы на один год, по части 1 статьи 166 УК РФ на срок два года. На основании части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено лишение свободы на срок пятнадцать лет с ограничением свободы сроком на один год в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 11 июня 2010 года (л.д.7-9).
Некипелов К.А. освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытии срока наказания 10 июня 2025 года (л.д. 11)
Административный ответчик с 25 июня 2025 года состоит на учете в филиале по Калининскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО по категории «ограничение свободы». Конец срока 10 июня 2026 года.
25 июля 2012 года Некипелов К.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по части 2 статьи 116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации (л.д.13-17).
За период отбывания наказания осужденный характеризовался следующим образом: к выполнению работ по благоустройству ИУ и прилегающей к ней территории, согласно статье 106 УИК РФ относится удовлетворительно. На меры воспитательного характера реагирует, должные выводы для себя делает. Законные требования сотрудников администрации выполняет не всегда, имеет взыскания за невыполнение требований сотрудников администрации. Участие в общественной жизни отряда, спортивных и культурно-массовых мероприятиях принимает. По характеру спокоен, уравновешен, эмоционально стабильный. В среде осужденных уживчив, не склонен проявлять агрессивность, конфликтность. Внешний вид осужденного опрятен не всегда, имеет взыскания за нарушение формы одежды, в быту аккуратен. Социально-полезные связи за время пребывания в местах лишения свободы не утрачены, поддерживает их в установленном законом порядке путем переписки, свиданий и телефонных переговоров. В период отбывания наказания у осужденного Некипелова К.А. уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития сформировалось не в полной мере.
Из характеризующей справки УУП отдела полиции №4 «Калининский» следует, что по месту жительства Некипелов К.А. характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей, жалоб не поступало, трудоустроен, состоит на профилактическом учете в ОП № 4 «Калининский» по категории «Ограничение свободы». Доставлений в ОВД не имеет, к административной ответственности не привлекался (л.д.21).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора.
В соответствии со статьей 15 УК РФ, преступление, ответственность за которое установлена статьей 166 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
В связи с тем, что в настоящее время Некипелов К.А. в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, принимая во внимание, что административный надзор и административные ограничения устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что административные ограничения устанавливаются на срок административного надзора, учитывая характеристику ответчика по месту жительства, суд считает возможным установить Некипелову К.А. административный надзор сроком на 1 (один) год, одновременно установив административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску, удовлетворить.
Установить Некипелову Константину Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год с обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Родионова О.Н.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июня 2026 года
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-2827/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0004-01-2026-003312-13)
Решение суда не вступило в законную силу «___»__________2026 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь: Е.А. Всяких