РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Родионовой О.Н., с участием помощника прокурора Анкушиной А.Ф., при секретаре Всяких Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Черникову Евгению Борисовичу об установлении административного надзора, установил:
ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора Черникову Е.Б. на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
- обязать 2 раза в месяц является в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания;
- запретить прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование требований административного иска указано, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный Черников Е.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Новосибирска.
Осужден 26 февраля 2026 года Центральным районным судом г.Новосибирска по части 1 статьи 314-1, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) на срок 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 13 мая 2026 года. Осужденный освобождается 27 июля 2026 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.
Решением Центрального районного суда г.Новосибирска от 06 апреля 2022 года в отношении осужденного был установлен административный надзор, Черников Е.Б. систематически уклонялся от административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области Шарафутдинов С.Р., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Черников Е.Б. в судебном заседании с административными требованиями не согласился в части установления административного ограничения в виде запрета прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, поскольку он после освобождения из исправительного учреждения будет работать менеджером по продажам, в соответствии с трудовым договором режим работы будет ненормированным, предусматривает выполнение трудовых обязанностей в выходные и праздничные дни, а также по необходимости в ночное время.
Прокурор Калининского района г. Новосибирска дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что административный ответчик осужден 26 февраля 2026 года Центральным районным судом города Новосибирска по части 1 статьи 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда г. Новосибирска от 23 апреля 2024 года (с учетом постановления Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 22 сентября 2025 года) и окончательно назначено Черникову Е.Б. наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока: 13 мая 2026 года.
Осужденный освобождается 27 июля 2026 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.
Решением Центрального районного суда города Новосибирска от 06 апреля 2022 года в отношении Черникова Е.Б. установлен административный надзор сроком до 30 октября 2025 года. Осужденный уклонялся от административного надзора установленного судом.
Из характеристики следует, что Черников Е.Б. не трудоустроен. Выполняет требования статьи 106 УИК РФ. К труду относится удовлетворено. В жизни отряда участие не принимает. Состоит на профилактическом учете по категории «Склонный к совершению суицида», «Склонный к совершению членовредительства», «Склонный к употреблению и изготовлению алкогольной продукции». Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. В данный момент содержится в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится бережно. В совершенном преступлении вину признает. Исполнительный лист в учреждение не поступал, по приговору суда имеет исковые требования. С администрацией учреждения корректен и вежлив. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Исходя их того, что Черников Е.Б. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, ранее судим, имеет рецидив преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с тем, что Черников Е.Б. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, ранее судим, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы территории населенного пункта; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
При определении вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершено преступление, категорию преступления, образ жизни административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика, справку о взысканиях и поощрениях осужденного, что ранее ему был установлен административный надзор и административные ограничения, однако поднадзорное лицо самовольно оставило место жительства, в целях уклонения от административного надзора.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из пояснений Черников Е.Б. следует, что он будет проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории города Новосибирска.
Исходя из положений пункта 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют Черникову Е.Б. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу статьи 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Черникова Е.Б. не нарушаются.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Черникову Евгению Борисовичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить Черникову Евгению Борисовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Черникова Евгения Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезжать за пределы территории населенного пункта – г. Новосибирска;
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Новосибирска.
Судья Родионова О.Н.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 июля 2026 года.
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-2999/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0004-01-2026-003672-97)
Решение суда не вступило в законную силу «___»__________2026 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь: Е.А. Всяких