РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Гайворонской О.В., при секретаре Маланиной В.П., с участием помощника прокурора Басалаевой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Плотникова И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Плотникова И.В.
Требования мотивированы тем, что В ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный Плотников И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Новосибирской области г. Новосибирска. Осужден 04.02.2026 Мировым судьей судебного участка № 4 Дзержинского района г. Новосибирска по статьям 158 ч. 1, 69 ч. 5 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 22.04.2026 года. Осужденный освобождается 06.12.2026 года со отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, :. Новосибирск, <адрес>. 08.08.2024 Калининским районным судом в отношении осужденного был установлен административный надзор на срок 3 года, осужденный совершил преступление в период данного решения. За период отбывания наказания осужденный Плотников И. В. характеризуется следующим образом: Не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. Не выполняет требования ст. 106 УИК РФ, к труду относится негативно, в общественной жизни учреждения участие не принимает. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования. администрации в полном объёме. Вину по приговору суда признал полностью. На данный момент отбывает наказание в отряде № 7 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания имеет 3 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, после освобождения нуждается в контроле со стороны ОВД.
Учитывая вышеизложенное, административный истец просил установить административный надзор в отношении Плотникова И.В. на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России – Видерман А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Плотников И.В. в судебном заседании исковые требования в части установления надзора не возражал, возражал против установления ограничений в виде запрета пребывать вне дома в ночное время и с детьми посещать массовые мероприятия.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в отношении Плотникова И.В., исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно с ч. 1, ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По смыслу Закона при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что Плотников И.В. ранее судим:
- 27.01.2026 мировым судьей 5-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска по ч. 1 стю 158, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-8);
- 04.02.2026 мировым судьей 4-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска по ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок 10 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием по пригвоору мирового судьи 5-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Дзержинского судебного района г Новосибирска от 27.01.2026 окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-12).
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 08.08.2024 в отношении Плотникова И.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезжать за пределы территории населенного пункта - г. Новосибирск (л.д. 13-15).
Осуждение Плотникова И.В. по приговору мирового судьи 4-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, установленного ему решением Калининского районного г. Новосибирска от 08.08.2024 (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011).
Между тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в ней лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор прекращен.
Из представленных материалов следует, что преступление, за которое Плотников И.В. осужден по приговору мирового судьи 4-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска на срок 1 год лишения свободы и отправлен к месту отбывания наказания, является преступлением небольшой тяжести, совершено в период нахождения под административным надзором.
Согласно представленной ФКУ ИК-8 характеристике, Плотников И.В. Не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. Не выполняет требования ст. 106 УИК РФ, к труду относится негативно, в общественной жизни учреждения участие не принимает. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования. администрации в полном объёме. Вину по приговору суда признал полностью. На данный момент отбывает наказание в отряде № 7 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания имеет 3 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, после освобождения нуждается в контроле со стороны ОВД. (л.д. 19).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).
Поскольку Плотников И.В. совершил преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 08.08.2024, суд считает, что с учетом ст. 2, п. 4 ст. 3, ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора на срок - 3 (три) года.
К такому выводу суд пришел исходя из того, что Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Из пояснений Плотникова И.В. следует, что после освобождения он будет проживать по адресу: <адрес>.
Исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствует Плотникову И.В. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Плотникова И.В. не нарушаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по НСО к Плотникову И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить Плотникову И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 /три/ года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Плотникову И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.
- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Запретить Плотникову И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выезжать за пределы территории города Новосибирска Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ О.В. Гайворонская
Мотивированное решение суда изготовлено в день его вынесения 03 сентября 2026 г.
Подлинник решения хранится в материалах административного дела № 2а-3660/2026 Калининского районного суда города Новосибирска УИД: 54RS0004-01-2026-005095-96.
Решение суда на 03 сентября 2026 года в законную силу не вступило.
Судья О.В. Гайворонская