РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Родионовой О.Н., с участием прокурора Цветковой Е.В., при секретаре Всяких Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Тулыговцу Евгению Викторовичу об установлении административного надзора, установил:
ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора Тулыговцу Е.В. на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
- обязать 2 раза в месяц является в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания;
- запретить прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование требований административного иска указано, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный Тулыговец Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.
Осужден 25 июня 2026 года Новосибирским районным судом Новосибирской области по части 1 статьи 314-1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 28 августа 2026 года. Осужденный освобождается 11 ноября 2026 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.
Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 24 мая 2024 года в отношении осужденного был установлен административный надзор на срок 3 года, Тулыговец Е.В. совершил преступление в период данного решения.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области Рассохин Т.С., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Тулыговец Е.В. в судебном заседании с административными требованиями не согласился, указал на то, что ранее ему уже был установлен административный надзор до 2026 года, кроме того он не знает где будет проживать после убытия из исправительного учреждения, адрес который указан в административном иске, это адрес матери, он ее навестит и может побыть у нее дней пять.
Прокурор Калининского района г. Новосибирска дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что административный ответчик осужден 25 июня 2026 года Новосибирским районным судом Новосибирской области по части 1 статьи 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 23 июня 2026 года.
Осужденный освобождается 11 ноября 2026 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.
Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 24 мая 2024 года Тулыговцу Е.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чулымского районного суда Новосибирской области от 24 ноября 2014 года, то есть до 22 февраля 2026 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребываний с 22 часов одних суток до 06 часов следующих суток; запрет выезда за пределы Новосибирской области без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных (общественно-политических, религиозных, культурных, спортивных и т.п.) мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Осужденный оставил место жительства и выехал к неустановленному месту, где стал проживать, в целях уклонения от административного надзора.
Из характеристики следует, что Тулыговец Е.В. не трудоустроен. Не выполняет требования статьи 106 УИК РФ. К труду относится негативно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объёме. В данный момент содержится в отряде № 7 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания не имеет взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется как личность, имеющая нейтральную направленность, неясные мотивы и установки, общий психологический фон напряжен. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив. К имуществу колонии относится бережно. С администрацией учреждения корректен не всегда. Социально полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, после освобождения нуждается в контроле со стороны ОВД.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Исходя их того, что Тулыговец Е.В. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, ранее судим, имеет рецидив преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с тем, что Тулыговец Е.В. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, ранее судим, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы территории населенного пункта; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
При определении вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершено преступление, категорию преступления, образ жизни административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика, справку о взысканиях и поощрениях осужденного, что ранее ему был установлен административный надзор и административные ограничения, однако поднадзорное лицо самовольно оставило место жительства, в целях уклонения от административного надзора.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из пояснений Тулыговца Е.В. следует, что по убытию из исправительного учреждения он не будет иметь постоянного места жительства или пребывания, в связи с чем, силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает, необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории г. Новосибирска.
Исходя из положений пункта 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют Тулыговцу Е.В. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу статьи 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Тулыговца Е.В. не нарушаются.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по Новосибирской области к Тулыговцу Евгению Викторовичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить Тулыговцу Евгению Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Тулыговца Евгения Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезжать за пределы территории населенного пункта – <адрес>;
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Новосибирска.
Судья /подпись/ Родионова О.Н.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 ноября 2026 года.
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а-4375/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска (УИД 54RS0004-01-2026-006522-83)
Решение суда не вступило в законную силу «___»__________2026 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь: Е.А. Всяких