ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Пац Е.В., при секретаре Милютиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисенко Ирины Александровны к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Борисенко И.А. обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г. Новосибирска с требованием признать право собственности на земельные участки № и № общей площадью 723 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Тайфун» за Борисенко Ириной Александровной.
В обоснование исковых требований указала, что она является членом СТ «Тайфун», расположенного по адресу: <адрес>, владеет земельными участками № и №, которые приобрела на основании договора купли-продажи, принадлежащие продавцу на основании членской книжки.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации Калининского района г. Новосибирска на ответчика Мэрию г. Новосибирска.
Истец Борисенко И.А. в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик мэрия <адрес> в судебное заседание представителя не направили, извещены.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно пункту 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с 2.7 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что в составе земель садоводческого товарищества «Тайфун» расположенного по адресу: <адрес> имеются земельные участки № и земельный участок № площадью. Земельные участки образованы в составе одного земельного участка, который, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (л.д.7-21, 22-37).
Земельный участок № площадью 500 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Тайфун» на основании решения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в собственность ФИО для садоводства (л.д.44-45).
Земельный участок № площадью 400 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Тайфун» на основании решения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в собственность ФИО1 для садоводства (л.д.44-45).
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены уточненные списки садоводческого товарищества «Тайфун», из которых следует, что земельный участок № площадью 500 кв.м. был предоставлен в пользование ФИО, земельный участок № площадью 400 кв.м. был предоставлен в пользование ФИО2 (л.д.46-47, 48)
В последующем земельный участок №, расположенный в садоводческом товариществе «Тайфун» перешел в пользование ФИО, что подтверждается членской книжкой, квитанциями о внесении членских взносов (л.д.55-57, 58).
Согласно членской книжке, земельные участки № и № общей площадью 900 кв.м., расположенные в садоводческом товариществе «Тайфун» с ДД.ММ.ГГГГ перешли в пользование ФИО3 (л.д.53).
Согласно договору кули-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. продала Борисенко И.А. земельный участок общей площадью 900 кв.м.. расположенный в садоводческом товариществе «Тайфун» за 300000 руб. (л.д.42).
В соответствии с положениями Земельного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков. Все ранее предоставленные для садоводства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно (ст. 7).
Приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого был расположен земельный участок (ст. 11).
Предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьями 23, 58 и 59 настоящего Кодекса относилось к ведению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов (п. 1 ст. 20).
Аналогичные положения содержались в нормах Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе".
Вместе с тем, на момент предоставления земельных участков ФИО и ФИО1 местные советы народных депутатов были лишены полномочий на передачу в собственность граждан земельных участков в связи с принятием и вступлением в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1551-1 (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР").
Согласно положениям Закона о местном самоуправлении в редакции, действующей на момент предоставления участка, органом управления в районе, городе, районе в городе, поселке, сельсовете является местная администрация, которая осуществляет исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение актов Союза ССР, действующих на территории Российской Федерации, законов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решений местных Советов, принятых в пределах их полномочий, обеспечивает права и законные интересы органов местного самоуправления и граждан (ст. 29).
Деятельностью местной администрации руководит глава местной администрации. Конкретное наименование должности главы местной администрации устанавливается соответствующим Советом, исходя из местных традиций, и закрепляется в положении (уставе) о местном самоуправлении (п. 1 ст. 30).
Глава местной администрации ответственен за осуществление полномочий, установленных законом для местной администрации, и не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции Совета (п. 4 ст. 30).
Глава местной администрации в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения (п. 1 ст. 33).
Акты местной администрации, принятые в пределах ее компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом (п. 2 ст. 33).
Районная администрация предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п. 1 ст. 60).
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" было установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам (п. 2).
Таким образом, на момент предоставления земельного участка пользование ФИО и ФИО1 полномочиями на передачу участка была наделена администрация района, на территории которой находились земельные участки. При этом до ДД.ММ.ГГГГ территория р.<адрес>, где фактически находились земельные участки, находилась в черте (границе) Новосибирского района Новосибирской области (Закон Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 93-03 "Об изменении черты (границы) <адрес>". Соответственно, органом, уполномоченным на предоставление земельных участков в собственность являлась администрация Новосибирского района Новосибирской области.
На момент предоставления земельного участка действовал Гражданский кодекс РСФСР согласно ст. 4 которого основанием для возникновения гражданских прав, в том числе являлись административные акты. В данном случае таким актом является постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Соответственно, право собственности на землю возникло у ФИО и ФИО1 с момента издания постановления. Данное постановление по своей правовой природе является правоустанавливающим документом.
Согласно ст. 31 ЗК РСФСР в редакции, действующей на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственники вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, права пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и других сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, в силу ст. 218 ГК РФ может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как следует из выписки из протокола № собрания членов правления садоводческого товарищества «Тайфун» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с приобретением права пользования земельным участком №№, 512 общей площадью 900 кв.м.. Борисенко Ирина Александровна принята в члены СТ «Тайфун», последней выдана членская книжки на участки №№, 512 (л.д.43, 52)
Борисенко И.А. исправно оплачивает членские взносы и целевые сборы, утвержденные общим собранием садоводов- членов СТ «Тайфун», задолженности не имеет и использует указанный участок по назначению (л.д.52).
ФИО3 вступила в члены СНТ «Тайфун» и использовала земельные участки № и № по назначению в период с 21.08.2021г. по 03.08.2024г. (согласно членской книжки).
ФИО передал право пользования (собственности) земельными участками № и № ФИО3. С 1993 по 2021 год участками пользовался ФИО, что подтверждается копией членской книжки (л.д.55-57).
До ДД.ММ.ГГГГ. земельные участки находились в пользовании (собственности) у ФИО, который получил земельный участок № в пользование (собственность) (согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.44-45. 46-47).
Следовательно, у истца, являющегося членом общества, и владеющим указанными земельным участком, возникло право бессрочного пользования предоставленным в установленном законом порядке земельным участком.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ (вступившим в действие с 31.01.1998 года) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация прав проводится по желанию их обладателей.
Как следует из п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В настоящее время истец лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством, так как предыдущий собственник земельного участка умер.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Борисенко И.А. о признании за ней права собственности на земельные участки № категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Тайфун», площадью 345 кв. м и №, категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> садоводческое товарищество «Тайфун», площадью 378 кв. м. (л.д.7-21, 22-37).
руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Борисенко Ирины Александровны удовлетворить.
Признать за Борисенко Ириной Александровной право собственности на земельный участок № категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> садоводческое товарищество «Тайфун», площадью 345 кв. м.
Признать за Борисенко Ириной Александровной право собственности на земельный участок №, категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> садоводческое товарищество «Тайфун», площадью 378 кв. м.
Ответчик вправе подать в Калининский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: <данные изъяты> Пац Е.В.
Мотивированное заочное решение изготовлено 03 марта 2026 года.
Судья: <данные изъяты> Пац Е.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>