ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.09.2026 г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Богрянцевой А.С., при секретаре Леоновой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее – ОСФР по Новосибирской области) к обществу с ограниченной ответственностью «Сибэвтсервис» (далее – ООО «Сибэвтсервис») об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, установил:
ОСФР по Новосибирской области обратилось в суд с иском к ООО «Сибэвтсервис» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, ссылаясь на то, что специалистом ОСФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ООО «Сибэвтсервис», в ходе которой обнаружены следующие факты, а именно: ООО «Сибэвтсервис» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером 064-001-093645. Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по Новосибирской области и Выписке из ЕГРЮЛ, Дотолев А.Н. является директором ООО «Сибэвтсервис» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.
В результате сверки сведений по формам С3В-ТД, ЕФС-1 и Расчетов по страховым взносам, поступивших от ФНС России выявлено, что страхователь не предоставил форму ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с указанием кода «НЕОПЛ» за отчетные периоды «2023-2024 года» на застрахованное лицо Дотолева А.Н. (СНИЛС ... ДД.ММ.ГГГГ страхователю направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в течение пяти рабочих дней. Однако в сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения. Сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице страхователем не представлены. На основании изложенного истец просил суд обязать страхователя ООО «Сибэвтсервис» (ИНН 5401360169/ОГРН 1125476125785) предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу недостающие сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с указанием кода «НЕОПЛ» за отчетные периоды «2023-2024 года» в отношении застрахованного лица Дотолева Александра Николаевича (СНИЛС ...
Истец ОСФР по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ООО «Сибэвтсервис» представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой «за истечением срока хранения».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).
Не обеспечив получение почтовой корреспонденции, лицо в такой ситуации принимает на себя соответствующие риски.
В связи с чем, суд приходит к выводу об уклонении ответчика от получения судебной повестки и явки в суд, что дает суду право рассмотреть в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы 1 - 3 статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В силу статьи 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также - Фонд).
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Страхователь представляет в соответствующий орган Социального фонда России (за исключением сведений, предусмотренных п. 2.3 ст. 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Социальным фондом России.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
При обращении застрахованного и/или выявлении некорректных сведений о факте работы, поступивших в том числе из реестра работающих пенсионеров (технологическая форма СЗВ-М, форма СЗВ-СТАЖ, форма С3В-ТД) в целях осуществления пересмотра установленной к выплате суммы страховой пенсии с учетом факта работы, либо самостоятельным выявлением отделением СФР некорректного учета на ИЛС застрахованного лица сведений о факте работы, за периоды, начиная с января 2023 г. ОСФР проводит все необходимые мероприятия в соответствии с положениями ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
В абз. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) установлено, что застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Из ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают, в том числе на основании трудового договора, в результате избрания на должность или утверждения в должности, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя.
Трудовой договор предполагает две стороны: работника и работодателя. При отсутствии одной из сторон трудовой договор не может быть заключен. Единственный участник общества должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа – директора, генерального директора, президента и т.д., без заключения какого-либо договора, в том числе трудового.
Согласно ст. 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника.
Следовательно, документами, подтверждающими наличие трудовых отношений с руководителем организации, являющимся единственным участником (учредителем), является решение (приказ, распоряжение и т.д.) о возложении на себя функций единоличного исполнительного органа, а также трудовой договор.
С учетом изложенного, если руководитель организации (в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоит с данной организацией в трудовых отношениях, то такое лицо, в соответствии с нормами Федерального закона № 167-ФЗ, относится к работающему застрахованному лицу.
Таким образом, работодатель, зарегистрированный в СФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставить отчетность по ИПУ, в том числе по формам С3В-М и С3В-СТАЖ, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Сибэвтсервис» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером ...
Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по Новосибирской области и Выписке из ЕГРЮЛ, Дотолев А.Н. является директором ООО «Сибэвтсервис» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица
Отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ... проведена сверка полноты учета сведений индивидуального (персонифицированного) учета на основании Расчетов по страховым взносам, полученных из ФНС России, сведений о стажевых периодах и сведений о факте работы.
В результате сверки сведений по формам С3В-ТД, ЕФС-1 и Расчетов по страховым взносам, поступивших от ФНС России выявлено, что страхователь не предоставил форму ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с указанием кода «НЕОПЛ» за отчетные периоды «2023-2024 года» на застрахованное лицо Дотолева А.Н. (СНИЛС ...
16.07.2025 страхователю направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № б/н от 16.07.2025, в течение пяти рабочих дней.
Так, Страхователю необходимо привести анализ списка согласно документам первичного кадрового и бухгалтерского учета, устранить расхождения следующим образом: 1) в случае отсутствия сведений с кадровыми мероприятиями, необходимо представить недостающие сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме С3В-ТД за периоды до 01.01.2023, о трудовой (иной) деятельности подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 за периоды с 01.01.2023; 2) в случае если требуется скорректировать (исправить) ранее представленные кадровые мероприятия необходимо отменить ранее представленные сведения, путем направления сведений, заполненных в полном соответствии с первоначальными сведениями, которые требуется отменить, при этом в графе «Признак отмены записи» проставляется знак «Х», и в следующей строке заполнить скорректированные (исправленные) сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме С3В-ТД за периоды до 01.01.2023, о трудовой (иной) деятельности подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 за периоды с 01.01.2023; 3) в случае отсутствия сведений о страховом стаже застрахованных лиц представить недостающие сведения с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года за периоды до 01.01.2023 по форме С3В-СТАЖ с типом «исходная» («дополняющая»), за периоды с 01.01.2023 подраздел 1.2 подраздел 1 раздела 1 формы ЕФС-1 с типом «исходная». При отсутствии начислений в расчетах страховых взносов, представленных в ФНС по застрахованному лицу, в форме С3В-СТАЖ в графе «Дополнительные сведения» указывается соответствующий код («НЕОПЛ», «ВРНЕТРУД», «ДЕКРЕТ» и т.д.); 4) в случае некорректного отражения сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме С3В-СТАЖ (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1) необходимо представить сведения с типом «корректирующая» за отчетный период с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года, при этом ранее направленная форма заменяется; 5) если корректировке подлежит налоговая отчетность, необходимо представить пояснения о том, что расчет по страховым взносам скорректирован (с приложением подтверждающих документов о предоставлении отчетности в органы налоговой службы), в территориальный орган СФР по месту регистрации по каждому конкретному застрахованному лицу из списка; 6) если корректировка сведений не требуется, необходимо представить соответствующие пояснения в отношении лиц, указанных в Приложении к Уведомлению.
Вместе с тем, в сроки, указанные в уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения.
Каких-либо данных, подтверждающих обратное, ответчиком в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ОСФР по Новосибирской области о возложении на ООО «Сибэвтсервис» обязанности представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу недостающие сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с указанием кода «НЕОПЛ» за отчетные периоды «2023-2024 года» в отношении застрахованного лица Дотолева А.Н. (СНИЛС ... являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Частью 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При определении уровня бюджета при взыскании государственной пошлины по итогам разрешения спора следует исходить из положений ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов, т.е. в местный бюджет.
Принимая во внимание, что истцом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, заявлены, а судом удовлетворены исковые требования, с ответчика ООО «Сибэвтсервис» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования ОСФР по Новосибирской области – удовлетворить.
Обязать страхователя ООО «Сибэвтсервис» (ИНН 5401360169/ОГРН 1125476125785) предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу недостающие сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с указанием кода «НЕОПЛ» за отчетные периоды «2023-2024 года» в отношении застрахованного лица Дотолева Александра Николаевича (СНИЛС ...
Взыскать с ООО «Сибэвтсервис» (ИНН 5401360169/ОГРН 1125476125785) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3686/2026 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2026.
Судья А.С. Богрянцева