г. Омск, ул. Тарская, д.25 Дело №
№ определение
Судья Куйбышевского районного суда города Омска ФИО2 18 декабря 2025 года при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г. Омске в отношении <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
В Куйбышевский районный суд города Омска поступила жалоба ФИО1 на постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г. Омске в отношении <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодексом РФ об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.
Статьей 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена защита прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законным представителем, коими являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.
Статьей 25.5 предусмотрено участие защитника для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении. Полномочия лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5).
Данные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 января 2016 г. N 91-О.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г. Омске в отношении <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписана и подана в суд ФИО1
В подтверждение полномочий указанного лица приложена копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Данной доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически наделен правом представлять <данные изъяты> в арбитражных судах, судах общей юрисдикции всех инстанций, мировых судах, с правом совершения всех предусмотренных законом процессуальных действий, в том числе с правом: - на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска; на передачу дела в третейский суд; на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска; на изменение основания или предмета иска; на заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам; на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, апелляционной или кассационной жалобы.
Упомянутая доверенность не предусматривает правомочие ФИО1 на подписание и подачу жалоб на акты, принятые по делу об административном правонарушении. Отсутствие соответствующих полномочий исключает возможность принятия жалобы к производству и ее рассмотрения по существу.
Согласно положениям ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: 1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
С учетом вышеизложенного основания для принятия жалобы у суда отсутствуют, что не препятствует повторному обращению ФИО1 с жалобой.
В случае обращения с жалобой повторно после устранения недостатков необходимо заявить ходатайство о восстановлении срока обжалования (в случае пропуска срока на обжалование).
Руководствуясь ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу ФИО1 на постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в г. Омске в отношении <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, возвратить.
Возврат жалобы не препятствует повторной подаче жалобы, соответствующей требованиям КоАП РФ.
Судья подпись ФИО2
Копия верна. Судья.