ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2026 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Зерновой Е.Н., при секретаре Касьяновой Л.Д., с участием представителя истца Соколовской О.В., действующей по доверенности от 17.12.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к Думкиной Наталье Владимировне о взыскании средств материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ОСФР по Красноярскому краю) обратилось в суд с иском к Думкиной Н.В. о взыскании средств материнского (семейного) капитала. Мотивирует требования тем, 16.04.2015 Думкина (ранее Воронова) Н.В. подала заявление в ОСФР России по Красноярскому краю о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья по адресу: <адрес>, по которому вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении от 14.05.2015. 05.08.2015 Думкиной Н.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением ребенка на сумму 453 026 руб. ОСФР осуществлено перечисление средств материнского (семейного) капитала по реквизитам, указанным в заявлении о распоряжении. В рамках контрольных мероприятий ОСФР проведена проверка, в ходе которой установлен факт неправомерной выдачи Думкиной Н.В. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, поскольку установлен случай перепродажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ранее приобретенного лицом, распорядившимся средствами МСК и не исполнившим обязательство о выделении долей в соответствии с ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Представитель истца ОСФР России по Красноярскому краю – Соколовская О.В., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Думкина Н.В.. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации граждан: <адрес>, путем направления почтового извещения. Однако, Думкина Н.В. за получением корреспонденции в отделение почтовой связи не являлась, конверт возвращен в суд за истечением срока хранения, что суд расценивает, как злоупотребление своими правами. В зал суда Думкина Н.В. также не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила, об отложении дела не ходатайствовала, возражений относительно исковых требований не представила.
Третьи лица Думкин А.П., Думкин М.П., Думкина Е.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении процесса не просили.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается.
Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.
В этой связи, полагая, что ответчик, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, с согласия стороны истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего.
Часть 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона N256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.
Частью 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, в том числе у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, за исключением лиц, которые осуществили перевод средств пенсионных накоплений на формирование пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах";
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
5) получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее также - ежемесячная выплата).
Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются (ч. 4 ст. 10 Федерального закона N256-ФЗ).
По смыслу вышеприведенных положений ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ выделение и направление на определенные законом цели средств материнского (семейного) капитала является мерой государственной поддержки семей, имеющих детей, а средства материнского (семейного) капитала являются средствами федерального бюджета, строго целевого назначения.
Средства материнского (семейного) капитала, являясь средствами федерального бюджета, передаются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, в установленном Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2007 г. N 457 порядке, и в случае не использования эти средства подлежат возврату в федеральный бюджет.
Как следует из материалов дела, Думкина Н.В. является матерью ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с рождением третьего ребенка ОСФР по Красноярскому краю 05.08.2014 принято решение о выдаче Думкиной Н.В. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №.
Из материалов дела также следует, что 19.07.2007 между АО «Сбербанк России» (кредитор) и Думкиной Н.В. (заемщик) заключен кредитный договор № в соответствии с которым кредитор обязуется предоставить заемщику кредит на приобретение квартиры по адресу: <адрес>, в сумме 2 340 000 руб. по 12,25% годовых на ипотечный объект недвижимости сроком по 19.07.2027.
Согласно выписки из ЕГРН право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за Думкиной Н.В. ДД.ММ.ГГГГ.
16.04.2015 Думкина Н.В. обратилась в УПФР в Центральном районе г. Красноярске с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором она просила направить средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья.
14.05.2015 за № УПФР в Центральном районе г. Красноярска было принято решение об удовлетворении заявления Думкиной Н.В. и выдаче ей сертификата на государственный (семейный) капитал.
Думкиной Н.В. УПФР в Центральном районе г. Красноярска выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка ФИО11. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
01.06.2015 УПФР в Центральном районе г. Красноярска осуществлено перечисление средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья – квартиры по адресу: <адрес>.
Кроме того, 03.04.2015 Думкиной Н.В. дано нотариальное обязательство об оформлении указанной квартиры в общую собственность с детьми с определением размера долей.
В последующем, 21.03.2022 Думкина Н.В. продала квартиру по адресу: <адрес> не исполнив обязательство по оформлению права общей долевой собственности на своих несовершеннолетних детей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>
В пункте 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г., разъяснено, что определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры.
Вышеуказанным федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у родителей и детей на приобретенное жилье.
Таким образом отчуждение жилого помещения, при наличии неисполненного обязательства об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность, без учета интересов детей, имеющих наряду с родителями право на такое жилое помещение, не допускается, поскольку средства материнского капитала имеют целевое использование и перечислены на улучшение жилищных условий.
Поскольку денежные средства, предоставленные Думкиной Н.В. для улучшения жилищных условий не были израсходованы на цели, определенные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" суд полагает, что у ответчика имеется обязанность вернуть средства федерального бюджета. Поскольку использование средств материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной; данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие нужды.
Таким образом, ответчики злоупотребили своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом).
Так как истец при подаче иска был в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, она, согласно статье 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 13 826 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю (ИНН 2466001885) удовлетворить.
Признан недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю (ИНН 2466001885) Думкиной Наталье Владимировне (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-020).
Взыскать с Думкиной Натальи Владимировны (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-020) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю (ИНН 2466001885) денежные средства в счет выплаченного материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей.
Взыскать с Думкиной Натальи Владимировны (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-020) в доход бюджета государственную пошлину в размере 13 826 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова
Заочное решение изготовлено в окончательной форме 16 апреля 2026 г.
Копия верна.
Судья Е.Н. Зернова