ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Приходько П.В., при секретаре Мельниковой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края к Прадедовичу Анатолию Леонидовичу о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре,
УСТАНОВИЛ:
Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края обратилась в суд с иском к Прадедовичу А.Л. о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.
Требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 24.12.1986 № 345 «О неотложных мерах по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры» объект культурного наследия регионального значения «Центр научно-технической информации. Дом жилой.», ДД.ММ.ГГГГ гг., расположенный по адресу: <адрес>, принят на государственную охрану.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.11.2014 № 1939 указанный объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером №
Приказом Службы от 19.04.2016 № 216 (в ред. от 24.11.2025 № 409) утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта, размещенное на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приказом Министерства культуры Красноярского края от 20.12.2013 № 613 утвержден предмет охраны объекта, пунктами 8.1, 8.2, 11.1, 11.2 которого к особенностям объекта, подлежащим обязательному сохранению, отнесены композиция и декоративное оформление западного и восточного фасадов жилого корпуса объекта на 1955 г.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - квартира № с кадастровым номером № на этаже № 4 в объекте принадлежит на праве собственности Прадедовичу А.Л.
В соответствии с письмами Регионального фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домов на территории Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ проведение ремонтно-реставрационных работ на фасадах объекта невозможно в связи с наличием остекления и ограждения на балконах на отдельных жилых помещений в объекте, в том числе на балконах квартиры №.
В соответствии с региональной программой Красноярского края «Подготовка и проведение празднования 400-летия основания г. Красноярска», утвержденной распоряжением Правительства Красноярского края от 19.12.2024 № 1105-р, объект включен в перечень объектов культурного наследия, подлежащих реставрации на территории г. Красноярска к 2028 году.
Вместе с тем, балкон квартиры № №, находящийся на восточном жилого корпуса объекта, остеклен, что не соответствует предмету охраны объекта, утвержденному приказом Службы от 20.12.2013 № 613, и нарушает композицию и декоративное оформление западного и восточного фасадов жилого корпуса объекта на 1955 г.
На основании изложенного, просит суд возложить на Прадедовича А.Л. обязанность в течение двух месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу провести мероприятия по обеспечению сохранности жилого помещения - квартиры № с кадастровым номером № на этаже № 4 в объекте культурного наследия регионального значения «Центр научно-технической информации. Дом жилой», 1950 гг., расположенном по адресу: <адрес>, в части балконов, находящихся на западном и восточном фасадах жилого корпуса указанного объекта, включая мероприятия по демонтажу остекления балкона, навесной конструкции, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Протокольным определением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО СК «Георг».
В судебное заседание представитель истца Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Прадедович А.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представители третьих лиц ООО СК "Георг", Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. От представителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края ранее в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии стороны третьего лица.
Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу п. 3 ст. 11 Закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется региональными органами охраны объектов культурного наследия согласно их компетенции в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Предметом такого надзора, является, в том числе, осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами мер по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия.
Согласно пп. 2 п. 1.1 Положения о службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2015 № 152-п «Об утверждении Положения о службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края», Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет, в том числе, государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).
В соответствии со ст. 44 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на доступ к культурным ценностям, а также обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В целях реализации указанной конституционной нормы, учитывая, что объекты культурного наследия и их территории представляют собой уникальную ценность для всего народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия, принят Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ).
Предметом регулирования Закона № 73-ФЗ, согласно п. 2 ст. 1 данного Федерального закона, являются особенности владения и пользования объектами культурного наследия как особым видом имущества.
Имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании объектов культурного наследия и их территорий, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Законом № 73-ФЗ.
В силу п. 1 ст. 40 Закона № 73-ФЗ, сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
На основании п. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ, работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.
Пунктом 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, предписано, если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
В соответствии с п. 6 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, охранным обязательством устанавливаются обязанности лица (лиц), указанного (указанных) в пункте 11 настоящей статьи, в том числе по финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение требований в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, установленных статьями 47.2 - 47.4 Закона № 73- ФЗ.
При этом п. 13 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, предусмотрено, что в случае, если к моменту перехода права владения в отношении объекта культурного наследия оформлено охранное обязательство, обязанность нового владельца по выполнению такого охранного обязательства возникает с момента перехода к нему права владения объектом. Имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных данным законом (ч. 3 ст. 2 Закона № 73-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, здание, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения «Центр научно-технической информации. Дом жилой.», 1950 гг, принятым на государственную охрану решением исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 24.12.1986 № 345 «О неотложных мерах по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры».
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.11.2014 № 1939 объект включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением ему регистрационный номер №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № № расположена на 4 этаже в объекте, право собственности на ? долю в праве общедолевой собственности на жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Прадедовичем А.Л.
На объект наложено обременение, помещение отнесено к объекту культурного наследия ДД.ММ.ГГГГ на основании охранного обязательства собственника в соответствии с Приказом службы № 216 от 19.04.2016 (в ред. от 24.11.2025 №409).
Приказом Министерства культуры Красноярского края от 20.12.2013 № 613 утвержден предмет охраны объекта, пунктами 8.1, 8.2, 11.1, 11.2 которого к особенностям объекта, подлежащим обязательному сохранению, отнесены композиция и декоративное оформление западного и восточного фасадов жилого корпуса объекта на 1955 г.
Приказом Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от 19.04.2016 № 216, с учетом изменений от 24.11.2025, утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта. О наличии обременения в виде охранного обязательства на объект культурного наследия владелец помещения был уведомлен.
В соответствии с письмами Регионального фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домов на территории Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ проведение ремонтно-реставрационных работ на фасадах объекта невозможно в связи с наличием остекления и ограждения на балконах на отдельных жилых помещений в объекте, в том числе на балконах квартиры 35.
Исходя из представленных фотоматериалов, балкон квартиры № №, находящийся на западном фасаде жилого корпуса объекта, остеклен, балкон, находящийся на восточном фасаде жилого корпуса объекта имеет навесную конструкцию, что не соответствует предмету охраны объекта, утвержденному приказом Министерства культуры Красноярского края от 20.12.2013 № 613, и нарушает композицию и декоративное оформление западного и восточного фасадов жилого корпуса объекта на 1955 г.
Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами, требования истца по устранению нарушений законодательства об объектах культурного наследия ответчиком до настоящего времени не исполнены.
Неисполнение ответчиком обязательств в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия послужило основанием для обращения Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края в суд с настоящим иском.
Одной из особенностей использования объекта культурного наследия является обременение пользователя таким объектом обязательствами по его сохранению.
Таким образом, исходя из совокупности норм права, закрепленных в Федеральном законе № 73-ФЗ, правомочия собственника и пользователя объекта обременены их обязанностью провести работы по сохранению объекта культурного наследия.
Уклонение от проведения работ по сохранению является неисполнением взятого ответчиками на себя обязательства перед обществом и государством по сохранению объекта, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность и может привести к его утрате.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям является собственник помещения, согласно выписке из ЕГРН - Прадедович А.Л., на которое зарегистрировано обременение в виде обязательства по охране объекта культурного наследия.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд установил, что состояние спорного здания требует проведения работ по его сохранению – демонтаж остекления балкона, демонтаж навесной конструкции балкона, расположенных на западном и восточном фасадах жилого корпуса объекта культурного наследия.
Учитывая изложенное, суд считает требования истца о понуждении ответчика исполнить установленные законом обязательства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание характер спорных правоотношений, суд считает необходимым обязать ответчика исполнить решение суда в течение двух месяцев с даты вступления его в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края удовлетворить.
Возложить на Прадедович Анатолия Леонидович (паспорт серии №) обязанность в течение двух месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу провести мероприятия по обеспечению сохранности жилого помещения - квартиры № с кадастровым номером № на этаже № 4 в объекте культурного наследия регионального значения «Центр научно-технической информации. Дом жилой.», 1950 гг., расположенном по адресу: <адрес>, в части балконов, находящихся на западном и восточном фасадах жилого корпуса указанного объекта, включая мероприятия по демонтажу остекления балкона, навесной конструкции, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий П.В. Приходько
Мотивированное заочное решение изготовлено 07 апреля 2026 года