РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Шамова Г.А., при секретаре Калужиной В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с условиями договора ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Истец свои обязательства по оплате услуг исполнил в части, предусмотренной договором, внеся плату за технологическое присоединение в размере 84 000 рублей. Оставшаяся часть платы в размере 21 000 рублей (20% от общей стоимости) подлежит внесению в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, что до настоящего времени не наступило ввиду неисполнения ответчиком своих обязательств. Ответчик к установленному сроку договорные обязательства не исполнил, технологическое присоединение не осуществил. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию с требованием исполнить обязательства и выплатить неустойку, которая оставлена без удовлетворения. С учетом уточнения исковых требований истец просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока оказания услуги, рассчитанную в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 269 640 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденных сумм, расходы на оплату юридических услуг в размере 20 000 рублей, почтовые расходы в размере 508,46 рублей.
Истец ФИО1, извещенная о месте и времени судебного заседания, в зал судебного заседания не явилась. Представитель истца ФИО4, извещенный о месте и времени судебного заседания, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, письменных возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы регулирования отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти, а также закреплены права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии. В силу п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и заявителем, и носит однократный характер. Такой договор имеет публичную правовую природу, а его заключение и исполнение обязательны для сетевой организации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (далее – Правила), регулирующие порядок, условия и сроки заключения и исполнения договоров технологического присоединения, а также права и обязанности сторон. В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана осуществить мероприятия по технологическому присоединению при условии выполнения заявителем требований указанных Правил и наличия технической возможности присоединения. При этом в отношении лиц, подавших заявку на присоединение энергопринимающих устройств мощностью до 15 кВт, заключение договора является обязательным вне зависимости от наличия технической возможности на момент обращения. Согласно п. 6 Правил уклонение или необоснованный отказ сетевой организации от заключения договора является нарушением законодательства и дает заявителю право на обращение в суд с требованием о понуждении к заключению договора и возложении обязанности на сетевую организацию исполнить обязательства по технологическому присоединению. Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что заявитель исполняет обязательства по технологическому присоединению в границах принадлежащего ему участка, а сетевая организация – до указанных границ, включая урегулирование отношений с иными лицами. Тем самым обязанности сторон по договору строго разграничены и подлежат надлежащему исполнению.
В соответствии со ст.ст. 307, 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением, а в силу ст. 401 указанного Кодекса лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, если не докажет, что приняло все меры к добросовестному исполнению.
В силу п. 1 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный договором о выполнении работ (оказании услуг). Согласно п. 5 ст. 28 указанного Закона в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги). Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Правоотношения сторон по технологическому присоединению к электрическим сетям урегулированы специальными нормативными актами, в частности Федеральным законом «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пп. «в» п. 16 указанных Правил, в случае нарушения срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, сетевая организация уплачивает другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Аналогичное положение о размере и порядке исчисления неустойки закреплено в пункте 17 заключенного между сторонами договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Таким образом, размер неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям урегулирован специальными нормами – пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения, а также условиями заключенного между сторонами договора. Следовательно, оснований для применения к спорным правоотношениям положений п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» не имеется, неустойка подлежит исчислению в размере, установленном договором и Правилами – 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. Довод истца о необходимости применения законной неустойки в размере 3% является несостоятельным, основан на неверном толковании норм материального права.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В силу условий указанного договора на ответчика была возложена обязанность по осуществлению комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на подключение энергопринимающих устройств истца общей мощностью 15 кВт, относящихся к 3 категории надежности и классу напряжения 0,40 кВ, для целей электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по вышеуказанному адресу.
Размер платы за технологическое присоединение установлен договором в сумме 105 000 рублей. Порядок оплаты определен договором в соответствии с Правилами технологического присоединения: 15 процентов платы вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета; 30 процентов – в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 35 процентов – в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 20 процентов – в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
Истцом внесена плата за технологическое присоединение в размере 84 000 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела кассовыми чеками. Оставшаяся часть платы в размере 21 000 рублей (20% от общей стоимости) подлежит внесению после исполнения ответчиком своих обязательств, а именно после размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. Поскольку ответчиком данные обязательства не исполнены, срок внесения оставшейся части платы не наступил.
В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако к указанной дате ответчиком договорные обязательства исполнены не были, технологическое присоединение не произведено, соответствующие акты о выполнении технических условий и акт технологического присоединения отсутствуют. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием исполнить обязательства по договору и выплатить неустойку, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Судом установлено, что истец со своей стороны добросовестно исполнил все предусмотренные договором обязательства, произведя оплату установленной стоимости услуг, тогда как ответчик, получив оплату, уклонился от выполнения своей обязанности по осуществлению технологического присоединения. Доказательств исполнения принятых на себя обязательств ответчиком суду не представлено, уважительных причин, препятствующих надлежащему исполнению договора, не сообщено.
С учетом изложенного, принимая во внимание факт непроизведенного подключения, отсутствие у ответчика доказательств надлежащего исполнения и наличие у истца подтвержденного права требовать совершения обусловленных договором действий, суд полагает, что заявленные требования о возложении на ПАО «Россети Сибирь» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям подлежат удовлетворению как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела.
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить для исполнения судебного решения срок – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, принимая во внимание технологическую специфику и необходимость организационных мероприятий.
В связи с тем, что ПАО «Россети Сибирь» допущена просрочка исполнения обязательств по договору, ответчик должен нести ответственность в виде уплаты неустойки.
Размер неустойки за нарушение срока осуществления технологического присоединения подлежит расчету исходя из ставки 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. При этом суд исходит из того, что общий размер платы за технологическое присоединение по договору составляет 105 000 рублей. То обстоятельство, что истцом фактически оплачено 84 000 рублей, а оставшаяся часть в размере 21 000 рублей подлежит уплате после исполнения ответчиком своих обязательств, не влияет на базу для расчета неустойки, поскольку неустойка начисляется на общий размер платы, установленный договором, а не на фактически уплаченную сумму. Данный вывод соответствует положениям пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения и п. 17 договора, которые связывают начисление неустойки с общим размером платы за технологическое присоединение.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (211 дней) размер неустойки составляет: 105 000 руб. ? 0,25% ? 211 дн. = 55 387 рублей 50 копеек.
Ходатайства о снижении неустойки ответчиком не заявлялось, в связи с чем у суда отсутствуют основания для снижения размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.
Нарушение ответчиком срока оказания услуги нарушило права истца как потребителя, гарантированные Законом РФ «О защите прав потребителей». В соответствии со ст. 15 указанного Закона компенсация морального вреда осуществляется независимо от размера имущественного ущерба и направлена на восстановление нарушенных личных неимущественных прав гражданина. Суд учитывает продолжительность периода бездействия ответчика, назначение объекта, а также характер перенесенных истцом нравственных страданий, связанных с невозможностью использовать земельный участок по назначению в отсутствие электроснабжения, и полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, что является справедливым и соразмерным допущенному нарушению. В удовлетворении остальной части данного требования надлежит отказать.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя взыскивается штраф в размере 50% от присужденной суммы в его пользу, если исполнитель добровольно не удовлетворил такие требования. Так как ответчиком спор урегулирован не был, меры к удовлетворению требований истца в досудебном порядке не предпринимались, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 30 193 рубля 75 копеек (55 387,50 руб. + 5 000 руб.) ? 50%. Ответчиком не заявлено ходатайство о снижении размера штрафа на основании ст. 333 ГК РФ, в связи с чем у суда отсутствуют основания для его снижения.
В соответствии со ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истцом заявлено требование о взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 20 000 рублей, в подтверждение которых представлены договор на оказание юридических услуг № и кассовый чек. С учетом объема и характера оказанных услуг (составление искового заявления, уточненного искового заявления), сложности дела, исходя из принципа разумности, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере 20 000 рублей.
Кроме того истцом также понесены расходы на отправку претензии и искового заявления в общем размере 508,46 рублей, которые в силу указанных норм также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 7 000 рублей (4 000 рублей – за имущественное требование + 3 000 рублей – за неимущественное требование о компенсации морального вреда).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (№) обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес> определенную техническими условиями согласно договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в пользу ФИО1 (№) неустойку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 55 387 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 30 193 рубля 75 копеек, расходы на оплату юридических услуг в размере 20 000 рублей, почтовые расходы в размере 508,46 рублей.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья Г.А. Шамов
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Г.А. Шамов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ