РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Зерновой Е. Н., при секретаре Касьяновой Л.Д., с участием заявителя Андреевой И.В., представителя заинтересованного лица Ахмедовой Ю.В., действующей по доверенности от 03.04.2024 сроком пять лет, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андреевой Ирины Викторовны к краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» об установлении юридического факта,
УСТАНОВИЛ:
Андреева И.В. обратилась в суд с иском Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения», в котором просит установить факт постоянного проживания ее на территории г. Красноярска на дату рождения третьего ребенка ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ и обязать КГКУ «Управление социальной защиты населения» выдать ей сертификат на материнский (семейный) капитал. Свои требования заявитель мотивировал тем, что Андреева И.В. является матерью троих детей. ДД.ММ.ГГГГ Андреева И.В. родила в г. Красноярске третьего ребенка ФИО1 После рождения ребенка Андреева И.В. обратилась территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по Центральному району г. Красноярска с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский капитал, в выдаче которое ей было отказано по причине того, что на момент рождения ребенка у нее не было постоянной регистрации на территории г. Красноярска. Вместе с тем, факт постоянного проживания Андреевой И.В. подтверждается тем, что она была постоянного зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время вместе с детьми имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, где проживает с 2019 года совместно с семьей. С момента начала беременности наблюдалась в поликлинике г. Красноярска, родила ребенка в г. Красноярске. Подтверждение факта постоянного проживания необходимо для обращения в КГКУ «УСЗН» по Центральному району в г. Красноярске в целях получения материнского капитала.
Определением суда от 28.04.2026 производство по делу в части возложения на КГКУ «Управление социальной защиты населения» прекращено в связи с отказом заявителя от заявления в этой части.
Заявитель Андреева И.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель КГКУ «Управления социальной защиты населения» Ахмедова Ю.В. в судебном заседании при установлении судом заявленных Андреевой И.В. обстоятельств, не возражала против удовлетворения заявления.
Заинтересованное лицо Торгашин А.Б., представитель заинтересованного лица ТО КГКУ «УСЗН» по Центральному району г. Красноярска извещались о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не представили.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.
В этой связи, полагая, что заинтересованные лица, принявшие меры к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетеля, суд, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (дате ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории г. Красноярска, являющийся основанием для получения денежной выплаты, предоставляемой отдельной категории граждан, имеющих место жительство исключительно на территории Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.06.2011 №12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае».
Как следует из материалов дела Андреева И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания и регистрационному досье о регистрации граждан РФ (полное) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по жительства по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по 21.05.20218 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
В соответствии с выпиской из домовой книги ООО «УК «Холмсервис» от ДД.ММ.ГГГГ Андреева И.В., ее несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2 и ФИО1 временно зарегистрированы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По указанному выше адресу на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован супруг заявителя Торгашин А.Б., что повреждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания.
Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного (форма 27) Андреева И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ прикреплена к КГБУЗ КМП №.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - сын заявителя (свидетельство о рождении № ГУ Отдела регистрации актов гражданского состояния города Усть-Каменогорск от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (свидетельство № о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке-подтверждению от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является обучающимся 4Г класса МБОУ «Средняя школа №155 имени героя Советского союза Мартынова Д.Д.».
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь заявителя (свидетельство о рождении IV-БА № Территориального отдела агентства ЗАГС по Красноярскому краю по Центральному району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (свидетельство № о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке-подтверждению от ДД.ММ.ГГГГ в 2025/2026 учебном году является обучающимся 3М класса МБОУ «Средняя школа №155 имени героя Советского союза Мартынова Д.Д.».
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - сын заявителя (свидетельство V-БА № Территориального отдела агентства ЗАГС Красноярского края по Центральному и Железнодорожному районам г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (свидетельство о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ).
Андреева И.В. обратилась в КГКУ «УСЗН» по Центральному району в г.Красноярске с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в чем ей в было отказано ввиду того, что у нее отсутствовала постоянная регистрация в г. Красноярске на момент рождения ребенка.
Статьей 1 Закона установлено, что его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.
Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, лишенных родительских прав, а также лиц, состоящих в гражданстве Российской Федерации менее одного года на момент рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникнет право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 указанного Федерального закона местом жительства признается место (жилой дом, квартира, комната и иные жилые помещения), где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При этом местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч. 2 ст. 20 ГК РФ).
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, указанными в определении от 06.10.2008 N 619-О-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Как указывает заявитель, до рождения третьего ребенка ФИО10, она проживала в г. Красноярске по адресу: <адрес> двумя несовершеннолетними детьми – ФИО1, ФИО11, супругом ФИО14
Указанные выше обстоятельства подтверждаются доказательствам, имеющимся в материалах дела: свидетельствами о рождении, свидетельствами о регистрации по месту пребывания, выпиской из домовой книги, выпиской из медицинской карты, справками-подтверждениями, показаниями свидетеля ФИО12, допрошенной в судебной заседании, которая будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний подтвердила фактическое проживание заявителя Андреевой И.В. с детьми и супругом в г. Красноярске, в том числе на дату рождения третьего ребенка..
Таким образом, судом установлено, что Андреева И.В. постоянного проживала на территории г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ.
Установление факта проживания на территории Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ необходимо заявителю для получения сертификата на Краевой материнский (семейный) капитал.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования заявителя - установить факт постоянного проживания Андреевой И.В. на территории Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Андреевой Ирины Викторовны (паспорт гражданина РФ № выдан отделом УФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва в Советском районе г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-003) удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ДД.ММ.ГГГГ на территории Красноярского края Андреевой Ирины Викторовны (паспорт гражданина РФ № выдан отделом УФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва в Советском районе г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-003).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Зернова Е.Н.
Решение изготовлено в окончательной форме 14 мая 2026 г.
Копия верна
Судья Зернова Е.Н.