К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-65/2026

ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Куйбышевский районный суд г. Омска · судья Середнев Денис Викторович

Отменено с возвращением на новое рассмотрение
Карточка на сайте суда
Поступило
17.02.2026
Решение
17.03.2026
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
701

Решения

Мировой судья судебного участка № 87 в Куйбышевском судебном районе в г. ОмскеШипулин Е.В.

УИД № Дело № 12-65/2026

РЕШЕНИЕ

17 марта 2026 года г. Омск, ул. Тарская, д. 25

Судья Куйбышевского районного суда города Омска Середнев Денис Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудио-протоколирования в помещении суда по адресу г. Омск, ул. Тарская, д. 25, зал №, жалобу Власенко К.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 87 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 5-2/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Власенко К.Р. постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 9000 рублей (л.д. 24).

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 1 год.

При вынесении указанного постановления мировой судья установил, что Власенко К.Р. в нарушение требований ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок - 60 дней не оплатил административный штраф в размере 4500 рублей, назначенный ДД.ММ.ГГГГ постановлением № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, согласно карточке по нарушению МАДИ административный штраф по постановлению №, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не оплачен, срок для добровольной уплаты штрафа истек в 23:59 час. ДД.ММ.ГГГГ, нарушение совершено в 00:01 час. ДД.ММ.ГГГГ, доказательств, подтверждающих обжалование и отмену в судебном порядке постановления №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, и указанного решения заместителя начальника МАДИ, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, в процессе рассмотрения дела лицом, привлекаемым к административной ответственности, представлено не было, мировой судья пришел к выводу, что бездействие Власенко К.Р. правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, а равно отягчающих и смягчающих административную ответственность, по представленным материалам мировой судья не усмотрел.

Указанное постановление получено представителем Власенко К.Р. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ, не согласившись с указанным постановлением, Власенко К.Р. обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с жалобой, в которой указал, что в протоколе по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, речь идет о пропуске срока уплаты штрафа, вынесенного на основании постановления №, которое ещё не вступило в законную силу, так как обжалуется в Замоскворецком районном суде г. Москвы, о статусе рассмотрения поданной жалобы на день вынесения обжалуемого постановления он информацией не обладал, на сайте Замоскворецкого районного суда г. Москвы информация отсутствовала, ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию суда он подал заявление о прекращении производства по данному делу с приложенной к нему копией определения Басманного районного суда <адрес> о передаче его жалобы на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, и решение МАДИ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в связи с чем, срок для оплаты штрафа не наступил, тем более, не истёк, состав административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует, по непонятным причинам в обжалуемом постановлении мировой судья пишет, что таких документов не представлено, что не соответствует действительности.

Власенко К.Р. просит отменить указанное постановление мирового судьи, прекратить производство по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ Власенко К.Р., МАДИ в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежаще, не явились.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав защитника Власенко К.Р. по доверенности – ФИО4, которая в судебном заседании поддержала доводы жалобы, а также дополнения к жалобе, поступившие в суд ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на момент вынесения обжалуемого постановления мирового судьи постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, не вступило в законную силу, так как было обжаловано в МАДИ, копия решения МАДИ, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, об оставлении данного постановления без изменения, была получена Власенко К.Р. ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ Власенко К.Р. обратился с жалобой в Басманный районный суд <адрес>, копия определения которого, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, была представлена мировому судье при рассмотрении данного дела, до настоящего времени жалоба Власенко К.Р. судом не рассмотрена, постановление № до настоящего времени не вступило в законную силу; исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В ст. 24.4 КоАП РФ сказано, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится данное дело (ч. 1), ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению, решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2).

В соответствии со статьей 29.12 КоАП РФ по результатам рассмотрения ходатайств и заявлений выносится определение.

Указанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии участников производства по делам об административных правонарушениях.

Лишая участников производства по делам об административных правонарушениях возможности воспользоваться процессуальными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья нарушает предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, установленные статьей 24.1 КоАП РФ.

Принимая решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Власенко К.Р., мировой судья в обжалуемом постановлении указал, что Власенко К.Р. о рассмотрении дела извещен, в судебном заседании участия не принимал, доказательств, подтверждающих обжалование постановления №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, и решения заместителя начальника МАДИ, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, в процессе рассмотрения дела не представил.

Между тем, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировому судье поступило письменное заявление защитника Власенко К.Р. по доверенности – ФИО5 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, к которому приложена копия определения Басманного районного суда г. Москвы, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, о передаче жалобы Власенко К.Р. на постановление должностного лица МАДИ №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, и решения МАДИ, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, по подведомственности в Замоскворецкий районный суд г. Москвы (л.д. 14-16).

Сведений о рассмотрении мировым судьей данного ходатайства в материалах дела не имеется, что противоречит требованиям ст. 24.4, 29.12 КоАП РФ.

Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При вынесении обжалуемого постановления мировым судьей не дана правовая оценка доводам Власенко К.Р. о том, что постановление № о привлечении Власенко К.Р. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, до настоящего времени не вступило в законную силу, а также несоответствию представленных МАДИ сведений о вступлении указанного постановления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ иным материалам дела, в том числе копии определения Басманного районного суда г. Москвы, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, о передаче жалобы Власенко К.Р. на постановление должностного лица МАДИ №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, и решения МАДИ, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, по подведомственности в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В нарушение ст. 26.11 КоАП РФ сведениям о вынесении ДД.ММ.ГГГГ Басманным районным судом г. Москвы определения о передаче жалобы Власенко К.Р. на постановление должностного лица МАДИ №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, и решения МАДИ, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, по подведомственности в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, мировым судьей оценка не дана.

В ст. 24.1 КоАП РФ сказано, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с тем, судьей установлено, что вывод мирового судьи о том, что Власенко К.Р. в нарушение требований ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ДД.ММ.ГГГГ постановлением № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, не основан на материалах дела.

Допущенные мировым судьей при рассмотрении данного дела нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья пришел к выводу о необходимости отменить обжалуемое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу Власенко К.Р. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 87 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 5-2/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Власенко К.Р. отменить, дело направить мировому судье судебного участка № 87 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья подпись Д.В. Середнев

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ ______________________ Подпись Инициалы,фамилия" " 2026 года

Участники

Защитник

  • К. Е. А.

Привлекаемое лицо

  • В. К. Р.

    ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 18:11

    Материалы переданы в производство судье

  2. 14:00

    Судебное заседание

    Отменено с возвращением на новое рассмотрение

  3. 15:00

    Вступило в законную силу

  4. 16:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  5. 17:00

    Дело оформлено