РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Халиной И.С., при секретаре Губине Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы в <данные изъяты> Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ посредством портала государственных услуг обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ ее страховой стаж, учитываемый для назначения пенсии, составляет №, величина индивидуального пенсионного коэффициента № Полагала, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с длительным страховым стажем, поскольку женщины, имеющие страховой стаж не менее 37 лет, приобретают право на страховую пенсию по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 55 лет. С учетом переходных положений право у женщин 1968 года рождения возникает по достижении 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости отказано. Отказ мотивирован тем, что по документам, имеющимся в распоряжении ответчика, и выписке из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца для выхода на пенсию досрочно составляет 27 лет 9 месяцев 1 день. В специальный страховой стаж не включены: период службы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы, за который отсутствует начисление заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в административном и неоплачиваемом отпусках: в 2008 году – 1 месяц 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик сослался на то, что указанные периоды не относятся к периодам, предусмотренным п. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и не могут быть учтены для определения права на пенсию за длительный стаж.
Истец с решением ответчика не согласилась, указав, что из страхового стажа необоснованно исключен период службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № со всех начисленных сумм за 1992–2001 годы производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам. Полагала, что ответчиком не учтены положения ст. 4, 8, 11 Федерального закона № 400-ФЗ, а также то, что страховой стаж для назначения пенсии должен определяться на дату наступления права на пенсионное обеспечение ДД.ММ.ГГГГ либо на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, а не на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 настаивала на исковых требованиях по изложенным основаниям.
Представитель привлеченной судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, <данные изъяты> ФИО2 представила письменный отзыв по иску, указав, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с прокуратурой края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 10 лет 1 месяц 2 дня. Уволена по собственному желанию на основании ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации. За время службы в <данные изъяты> права для назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренную ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не приобрела. Как следует из лицевых счетов за 1992-2002 годы, с заработка ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам. С ДД.ММ.ГГГГ отчисления в Пенсионный фонд РФ не производились на основании ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О <данные изъяты>», согласно которой <данные изъяты>, в Пенсионный фонд Российской Федерации. <данные изъяты> полагала, что отказ ОСФР по Алтайскому краю во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы в <данные изъяты> края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным. Однако даже при учете указанного периода страховой стаж ФИО1 не будет составлять 37 лет, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о досрочном назначении пенсии не имеется.
Ответчик ОСФР по Алтайскому краю своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Согласно п. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 ст. 8, но не ранее достижения возраста 55 лет. Право у женщин 1968 года рождения возникает по достижении 58 лет. Ответчик указал, что период службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относится к периодам, предусмотренным п. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, и не может быть учтен в страховой стаж для определения права на пенсию за длительный стаж, поскольку по выписке из индивидуального лицевого счета страховые взносы за указанный период не подтверждены. По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР, и выписке из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составляет 27 лет 9 месяцев 1 день. В связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в назначении пенсии отказано.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 25 указанных Правил периоды иной деятельности, не указанной в пунктах 19–24 настоящих Правил, которая выполнялась гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возникают в связи с уплатой обязательных платежей обязательства по обязательному пенсионному страхованию, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате обязательных платежей.
В соответствии с п. 12 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Согласно п. 13 указанных Правил заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О <данные изъяты>» освободить в 1999 году <данные изъяты>, имеющих специальные звания, в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
В целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, прямо предусмотренные п. 1, 2 и 12 ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона (с учетом действующей редакции). При этом не страховые периоды (за исключением прямо указанных в законе) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Служба, за которую страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались и которая не отнесена законом к периодам, засчитываемым в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, не может быть включена в специальный страховой стаж.
Судом установлено, что ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом ОСФР по Алтайскому краю на судебный запрос.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (за месяц до достижения 58 лет) обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Алтайскому краю принято решение № № об отказе в установлении страховой пенсии по старости. Согласно данному решению по документам, имеющимся в распоряжении ОСФР, и выписке из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составляет 27 лет 9 месяцев 1 день. В специальный страховой стаж не включены: период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы, за который отсутствует начисление заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в административном и неоплачиваемом отпусках: в 2008 году – 1 месяц 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом ОСФР на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ №.
По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1, учитываемый для назначения пенсии, составляет 39 лет 10 месяцев 12 дней, величина ИПК - № По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 40 лет 0 месяцев 12 дней, величина ИПК - №Из трудовой книжки № № следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в <данные изъяты>.
Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о размере ее заработка, учитываемого при исчислении пенсии, за 1992–2001 годы, с указанных сумм выплат производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам. Основание выдачи справки – лицевые счета за 1992–2001 годы, лицевой счет за декабрь 1994 года отсутствует.
Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что с ее заработка, учитываемого при исчислении пенсии за 1992–2002 годы согласно приложенной таблице, с ДД.ММ.ГГГГ не производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам на основании ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «<данные изъяты>».
Аналогичное условие об освобождении от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации содержится в ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «<данные изъяты>». В 2001 г. и 2002 г. <данные изъяты> также были освобождения от уплаты единого социального налога (взноса) в части, исчисляемой и уплачиваемой в Пенсионный фонд Российской Федерации и федеральный бюджет соответственно, что следует из ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «<данные изъяты>» и ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О <данные изъяты>».
Согласно ответу <данные изъяты> на запрос ФИО1 проходила службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 11 Постановления «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились выплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам. С ДД.ММ.ГГГГ не производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О <данные изъяты>» освобождены с 1999 года <данные изъяты>, имеющих специальные звания, в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет в периоды 1993–1997 гг. и 1999–2000 гг. являлись пособиями по обязательному социальному страхованию и выплачивались за счет фонда Социального страхования Российской Федерации.
В отзыве по иску <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтвердила, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 10 лет 1 месяц 2 дня. Уволена по собственному желанию на основании ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации. За время службы в органах <данные изъяты> права для назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренную ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не приобрела. Как следует из лицевых счетов за 1992–2002 годы, с заработка ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам. С ДД.ММ.ГГГГ не производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу п. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Принимая во внимание, что отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России до ДД.ММ.ГГГГ с заработка ФИО1 производились, отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы в органах прокуратуры края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным.
Согласно ответу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №/ ФИО1 проходила службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За данный период производились отчисления в Пенсионный фонд России (Социальный фонд России с ДД.ММ.ГГГГ) по утвержденным тарифам. Документально подтвердить отчисления в пенсионный орган нет возможности в связи с тем, что данные документы хранятся 5 лет в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения». С ДД.ММ.ГГГГ не производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации за <данные изъяты> на основании ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «<данные изъяты>».
Из ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в справке о заработке, учитываемом при исчислении пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 сведения о произведенных отчислениях в Пенсионный фонд России (Социальный фонд России) отражены не в полном объеме. С указанных в справке сумм выплат производились отчисления взносов с 1992 г. по 1998 г. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> освобождены от уплаты страховых взносов с заработной платы <данные изъяты>, имеющих специальные звания, в Пенсионный фонд Российской Федерации на основании ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 369-ФЗ «О федеральном бюджете на 1999 год».
В учетных карточках за 1992-1993 на ФИО1, представленных <данные изъяты> содержится информация об отчислении страховых взносов. В расчетных листах за 1994 год также имеется информация о перечислении взносов в Пенсионный фонд. Согласно расчетным листкам за 1995-2002 годы, представленным в материалы дела, с заработной платы ФИО1 производились удержания, в том числе подоходного налога и профсоюзных взносов.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно п. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Таким образом, для включения периода работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с длительным страховым стажем, необходимо, чтобы за этот период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила службу в органах ...., и за указанный период с ее заработка производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой, справкой .... от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой .... от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом .... на запрос, отзывом .... от ДД.ММ.ГГГГ, ответом .... от ДД.ММ.ГГГГ № №/, ответом .... от ДД.ММ.ГГГГ № № расчетными листками.
Оценивая ответ .... от ДД.ММ.ГГГГ № №, суд исходит из того, что содержащаяся в нем фраза о произведении отчислений «за данный период» не может быть истолкована как подтверждение уплаты страховых взносов за весь период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этом же письме прямо указано, что с ДД.ММ.ГГГГ отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации за <данные изъяты> работников не производились на основании ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О <данные изъяты>».
Ответ .... от ДД.ММ.ГГГГ № №, напротив, прямо уточняет, что в справке от ДД.ММ.ГГГГ сведения об отчислениях отражены не в полном объеме, и подтверждает, что с указанных в справке сумм выплат производились отчисления взносов с 1992 г. по 1998 г. Следовательно, в силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 в органах .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является периодом работы, за который начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, и в соответствии с п. 9 ст. 13 названного Федерального закона подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по пп. 1.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При этом отсутствие в пенсионном органе первичных документов об уплате страховых взносов в связи с истечением пятилетнего срока их хранения, на что указано в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, само по себе не опровергает факт уплаты страховых взносов, подтвержденный совокупностью иных письменных доказательств, в том числе ответом от ДД.ММ.ГГГГ и справкой от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах отказ ОСФР по Алтайскому краю во включении в специальный страховой стаж ФИО1 периода работы в органах .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным, поскольку в силу ч. 1 ст. 11 и п. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ указанный период подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по пп. 1.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Вместе с тем суд не находит оснований для включения в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как следует из справки .... от ДД.ММ.ГГГГ №, ответов .... от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации не производились на основании ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О <данные изъяты>». Освобождение органа <данные изъяты> от уплаты страховых взносов не является их начислением и уплатой, а следовательно, период работы после ДД.ММ.ГГГГ не соответствует условию, предусмотренному ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, и не может быть включен в специальный страховой стаж для досрочного назначения пенсии по п. 9 ст. 13 указанного Закона.
Довод истца о том, что страховой стаж для назначения пенсии должен определяться на дату наступления права на пенсионное обеспечение - ДД.ММ.ГГГГ либо на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, а не на ДД.ММ.ГГГГ, суд отклоняет, поскольку, как следует из материалов дела, ответчиком при принятии решения исследовались документы, имеющиеся в пенсионном деле, и выписка из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется специальный страховой стаж продолжительностью не менее 37 лет, в материалы дела не представлено. При этом сам по себе общий страховой стаж истца, составляющий 39 лет 10 месяцев 12 дней, не тождественен специальному страховому стажу, исчисляемому в соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку в специальный страховой стаж включаются не все периоды, учитываемые в общем страховом стаже.
С учетом включения в специальный страховой стаж периода работы в органах .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 лет 4 месяца 8 дней специальный страховой стаж ФИО1 составит 34 года 1 месяц 9 дней (27 лет 9 месяцев 1 день + 6 лет 4 месяца 8 дней), что меньше требуемых 37 лет. Следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не возникло, в связи с чем требование о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению путем возложения на ОСФР по Алтайскому краю обязанности включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии по пп. 1.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы в .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требование истца о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным является основанием иска и не подлежит самостоятельному разрешению, заявлено излишне.
На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается квитанцией. Поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение пенсии по пп. 1.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы в .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 2225008796) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Халина
Мотивированное решение суда изготовлено 02.10.2026
Копия верна. Судья Халина И.С.
Секретарь Губин Д.Р.