РЕШЕНИЕ
15 июня 2026 года г. Омск
Судья Куйбышевского районного суда города Омска Середнев Денис Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения аудио-протоколирования в помещении суда по адресу г. Омск, ул. Тарская, д. 25, зал № 513, жалобу Автаева Игоря Александровича – законного представителя ООО ЧОП "ОСБ" на постановление № 18810055250001023552 от 03 марта 2026 года заместителя начальника отдела ГАИ ОМВД России по Омскому району ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), вынесенное по адресу г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 203Г,
УСТАНОВИЛ:
03.03.2026 постановлением № 18810055250001023552 заместителя начальника отдела ГАИ ОМВД России по Омскому району ФИО3 ООО ЧОП "ОСБ" за нарушение статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", выразившееся в выпуске в линию транспортного средства «Лада Веста», г.р.з. Н390ЕР196, под управлением водителя ФИО4, не зарегистрированного в установленном порядке в ГАИ, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей (л.д. 45).
Копия указанного постановления направлена ООО ЧОП "ОСБ" по почте.
26.03.2026 ООО ЧОП "ОСБ" обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указало, что в действиях ООО ЧОП «ОСБ» не усматривается состава административного правонарушения, так как транспортное средство «Лада», г.р.з. Н390ЕР196, принадлежащее ООО ЧОП «ОСБ», передано по договору аренды от 27.01.2026 года ФИО5, согласно п.1.1 договора арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору принадлежащий ему на праве собственности автомобиль для использования в соответствии с нуждами арендатора, согласно п.2.5 договора аренды транспортного средства арендатор в течение всего срока договора аренды производит техническое обслуживание и регламентные работы, капитальный и текущий ремонт автомобиля за свой счет, в силу п.2.6 договора аренды арендатор несет расходы по содержанию автомобиля, страхованию, а также расходы, возникающие в связи с его эксплуатацией, включая приобретение горюче-смазочных материалов (бензин и т.д.), на момент возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании физического лица, соответственно, выпуска на линию транспортного средства ООО ЧОП «ОСБ» не осуществляло, нормы указанной статьи требуют установления соответствия транспортного средства требованиям закона при выпуске его на линию, соответственно, в качестве субъекта административной ответственности по настоящей статье должны рассматриваться должностные лица юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортные перевозки, ООО ЧОП «ОСБ» согласно выписке из ЕГРЮЛ не осуществляет деятельность по перевозке, ни один пункт статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ не содержит такого требования к обеспечению безопасности дорожного движения, как наличие регистрации транспортного средства, ООО ЧОП «ОСБ» является субъектом малого предпринимательства, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, дело может быть рассмотрено по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЧОП «ОСБ» зарегистрировано и осуществляет свою деятельность в г. Екатеринбурге, территориально удалено от места совершения вменяемого административного правонарушения.
Директор ООО «ЧОП «ОСБ» ФИО2 просит суд направить дело для рассмотрения по месту нахождения юридического лица, обжалуемое постановление отменить.
31.03.2026 определением судьи Центрального районного суда г. Омска дело направлено по подведомственности в Куйбышевский районный суд г. Омска (л.д. 38).
14.04.2026 дело поступило в Куйбышевский районный суд г. Омска (л.д. 40).
20.05.2026 в суд поступил административный материал (л.д. 44-69).
В ч. 2 ст. 30.4 КоАП РФ сказано, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также в ходе её рассмотрения судья разрешает вопрос об участии в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении лиц, присутствие которых необходимо при рассмотрении такой жалобы, путем использования систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции.
При подготовке к рассмотрению жалобы судья принял во внимание, что в административном материале содержатся письменные объяснения директора ООО «ЧОП «ОСБ» ФИО2 по делу об административном правонарушении, содержание которых аналогично доводам жалобы, поданной в суд (л.д. 67-68).
Судьёй не признано необходимым присутствие законного представителя или защитника ООО «ЧОП «ОСБ» в судебном заседании при рассмотрении его жалобы.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ жалоба ООО «ЧОП «ОСБ» подлежит рассмотрению судом в двухмесячный срок со дня её поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
01.06.2026 жалоба принята к производству суда, назначено судебное заседание на 15.06.2026 в помещении Куйбышевского районного суда г. Омска (л.д. 70).
Информация о времени и месте рассмотрения жалобы размещена на официальном сайте Куйбышевского районного суда г. Омска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При назначении жалобы к судебному заседанию в помещении Куйбышевского районного суда г. Омска судьей принято во внимание, что 06.02.2026 должностным лицом ГАИ ОМВД России по Омскому району было вынесено определение 55 ОК № 097930 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении ООО «ЧОП «ОСБ» (л.д. 48).
Судья обратил внимание на то, что согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование, согласно подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.12.2025) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по делам, перечисленным в части 2 статьи 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу; общая территориальная подсудность в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица, при этом необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможность передачи дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица в случае поступления такого ходатайства от его законного представителя (защитника).
В данной ситуации судья исходит из того, что ООО «ЧОП «ОСБ» как добросовестному юридическому лицу, его законному представителю и защитнику указанные положения КоАП РФ и разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 должны быть известны.
Ходатайство директора ООО «ЧОП «ОСБ» ФИО2, заявленное в жалобе, о направлении дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица, было фактически отклонено судьей в связи с отсутствием законных оснований для его удовлетворения при вынесении определения о назначении судебного заседания для рассмотрения жалобы в помещении Куйбышевского районного суда г. Омска.
11.06.2026 в суд поступило ходатайство ООО «ЧОП «ОСБ» о проведении судебного заседания 15.06.2026 с использованием ВКС с учётом технической возможности судов в месте его нахождения – по пятницам в Свердловском областном суде или в Кировском районном суде г. Екатеринбурга.
15.06.2026 законный представитель или защитник ООО «ЧОП «ОСБ», должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в Куйбышевский районный суд г. Омска в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежаще (л.д. 71-73), не явились.
Судья определил отказать в удовлетворении ходатайства ООО «ЧОП «ОСБ» о проведении судебного заседания 15.06.2026 с использованием ВКС с учётом технической возможности проведения ВКС в Свердловском областном суде или в Кировском районном суде г. Екатеринбурга только по пятницам, приняв во внимание, что 15.06.2026 – это понедельник, в соответствии с ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ жалоба ООО «ЧОП «ОСБ» подлежит рассмотрению судом в срок до 15.06.2026 года; жалоба не содержит новых доводов по сравнению с письменными объяснениями директора ФИО2 по делу об административном правонарушении; ходатайство о проведении судебного заседания с использованием ВКС основано на нормах ГПК РФ, не подлежащих применению в деле об административных правонарушениях; ходатайство не обусловлено тем, что у защитника ООО «ЧОП «ОСБ» имеются какие-либо новые доводы, не указанные в жалобе, с учётом отсутствия законных оснований для отложения судебного заседания, которое приведёт к необоснованному затягиванию рассмотрения жалобы, что является недопустимым, так как согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, участие законного представителя или защитника ООО «ЧОП «ОСБ» в судебном заседании не признано судьёй обязательным.
На основании ст. 25.1, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Обжалуемое постановление вынесено 03.03.2026 должностным лицом в отсутствие законного представителя или защитника ООО «ЧОП «ОСБ», копия постановления направлена ООО «ЧОП «ОСБ» в г. Екатеринбург по почте.
Судьёй установлено, что срок обжалования указанного постановления ООО ЧОП "ОСБ" не пропущен, с учётом отсутствия сведений о том, что копия обжалуемого постановления была им получена ранее 16.03.2026 (почтовый конверт - л.д. 37).
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
В ответе на вопрос 11 в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, сказано, что административное правонарушение, выражающееся в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет), подлежит квалификации по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, при этом выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ; в соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления; в силу п. 12 Основных положений по допуску должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, в частности, не зарегистрированные в установленном порядке; исходя из того, что административные правонарушения, предусмотренные названными выше статьями КоАП РФ, выражаются в различных действиях: административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, а административная ответственность по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ наступает за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, такие действия подлежат самостоятельной квалификации по каждой из перечисленных норм КоАП РФ.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", согласно статье 20 которого юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.
В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях государственного учета транспортных средств; обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения (ст. 3), для целей этого закона используется следующее основное понятие: владелец транспортного средства – это собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства, или переживший супруг лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в отношении транспортного средства, собственником которого являлся погибший (умерший) (ст. 4); прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае: заключения договора с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта - непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства; владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации; в случае неполучения государственных регистрационных знаков транспортного средства в регистрационном подразделении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков после постановки транспортного средства на государственный учет либо после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, для изготовления государственного регистрационного знака транспортного средства в целях участия транспортного средства в дорожном движении, в случае постановки транспортного средства на государственный учет с участием специализированной организации указанные действия от имени владельца транспортного средства может совершать специализированная организация; обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства; обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; представить транспортное средство для осмотра в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в регистрационное подразделение либо в специализированную организацию, если государственная регистрация осуществляется с участием специализированной организации (ст. 8).
В силу статьей 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу статьи 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьёй, 06.02.2026 в 13 час. 15 мин. на 17 км автодороги Омск – Русская Поляна ООО ЧОП "ОСБ" выпустило на линию транспортное средство – легковой универсал «Лада Веста», г.р.з. Н390ЕР196, 2020 года выпуска, не зарегистрированное в установленном порядке, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, что подтверждается собранными в ходе административного расследования относимыми, допустимыми и достаточными письменными доказательствами, в том числе, составленным без существенных недостатков протоколом об административном правонарушении (л.д. 46), о составлении которого ООО ЧОП "ОСБ" было заблаговременно уведомлено надлежащим образом (л.д. 49-51); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 48); рапортом о необходимости проверки данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ (л.д. 54); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 19-32); сведениями о прекращении регистрации 25.01.2026 транспортного средства «Лада Веста», г.р.з. Н390ЕР196, 2020 года выпуска, владельцем которого является ООО ЧОП "ОСБ" (л.д. 62), сведениями о постановке указанного транспортного средства, ранее снятого с учёта, 13.02.2026 на государственный учёт (л.д. 61), копией доверенности (л.д. 69), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Совокупность указанных доказательств бесспорно подтверждает, что в момент совершения административного правонарушения ООО ЧОП "ОСБ", будучи владельцем транспортного средства «Лада Веста», г.р.з. Н390ЕР196, 2020 года выпуска, осуществило выпуск на линию указанного транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке.
Действия ООО ЧОП "ОСБ" правильно квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 12.31 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и подлежащего применению законодательства.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Представленные в материалы дела доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований для признания их недопустимыми не имеется.
Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы о виновности ООО ЧОП "ОСБ" в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.
Судьёй установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО ЧОП "ОСБ" составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, содержит событие вменённого ООО ЧОП "ОСБ" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела.
Сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица в исходе дела в ходе рассмотрения жалобы не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в процессуальных документах, у судьи не имеется.
Доводы жалобы о том, что в действиях ООО ЧОП «ОСБ» не усматривается состава административного правонарушения, так как транспортное средство передано по договору аренды от 27.01.2026 года ФИО5, согласно договору арендатор в течение всего срока договора аренды производит техническое обслуживание и регламентные работы, капитальный и текущий ремонт автомобиля за свой счет, несёт расходы по содержанию автомобиля, страхованию, а также расходы, возникающие в связи с его эксплуатацией, включая приобретение горюче-смазочных материалов, на момент возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании физического лица, выпуска на линию транспортного средства ООО ЧОП «ОСБ» не осуществляло, в качестве субъекта административной ответственности должны рассматриваться должностные лица, ООО ЧОП «ОСБ» не осуществляет деятельность по перевозке, ни один пункт статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ не содержит такого требования к обеспечению безопасности дорожного движения, как наличие регистрации транспортного средства, судом проанализированы и отклонены, так как они не ставят под сомнение наличие в действиях ООО ЧОП «ОСБ» объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, основаны на неправильном толковании им действующего законодательства, в том числе Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, ООО ЧОП «ОСБ» по смыслу этого закона признаётся владельцем транспортного средства, которым арендатор транспортного средства по смыслу этого закона не является; основаны на его субъективной оценке фактических обстоятельств по делу, которые не свидетельствуют о том, что в момент совершения административного правонарушения ООО ЧОП «ОСБ» не могло быть признано владельцем транспортного средства, осуществившим выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке.
Несогласие ООО ЧОП «ОСБ» с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием должностным лицом норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что по делу допущены нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Конституционный суд РФ признаёт не противоречащей Конституции РФ возможность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, должным образом подтверждать наличие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.
Выполнение юридическим лицом возложенной на него обязанности вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Судья пришёл к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО ЧОП "ОСБ" объективной возможности для исполнения содержащихся в законе требований, доказательств, свидетельствующих о принятии им всех необходимых, достаточных и своевременных мер, направленных на государственную регистрацию транспортного средства в установленном законом порядке, в материалах дела не имеется.
КоАП РФ предусматривает, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом; лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом; применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом (часть 1 статьи 1.4, части 1, 2 и 4 статьи 1.5 и части 1 и 2 статьи 1.6).
Порядок и срок давности привлечения ООО ЧОП «ОСБ» к административной ответственности соблюдены.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу постановления, при производстве по делу не допущено.
Доводы ООО ЧОП "ОСБ" не свидетельствуют о нарушении его права на защиту, о наличии существенных недостатков протокола об административном правонарушении, не опровергают выводы должностного лица о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.
Крайней необходимости в действиях ООО ЧОП "ОСБ" судьёй не установлено.
Малозначительным административное правонарушение, совершённое ООО ЧОП "ОСБ", признано быть не может, так как учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений в области безопасности дорожного движения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.
Из материалов дела следует, что должностное лицо ООО ЧОП "ОСБ" за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ не привлекалось, санкция данной статьи предусматривает возможность наложения административного штрафа на юридическое лицо, совершившее данное административное правонарушение.
Административное наказание назначено ООО ЧОП "ОСБ" в пределах санкции ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.
Существенных нарушений требований КоАП РФ по делу об административном правонарушении, влекущих необходимость отмены обжалуемого постановления, должностным лицом не допущено, доводы ООО ЧОП "ОСБ" об их наличии не свидетельствуют, вопреки его мнению, основанному на неправильном толковании действующего законодательства.
Вместе с тем, при назначении административного наказания должностным лицом не принято во внимание, что 01.08.2016 сведения об ООО ЧОП "ОСБ" как о малом предприятии внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, находятся в открытом доступе на сайте в сети Интернет rmsp.nalog.ru.
Согласно ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (п. 1); в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (п. 2); размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (п. 3).
Соответственно, судья полагает обоснованным уменьшить размер подлежащего взысканию с ООО ЧОП "ОСБ" административного штрафа до 25000 рублей.
Таким образом, судья пришел к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит изменению в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, с уменьшением размера административного штрафа до 25000 рублей.
Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Автаева Игоря Александровича – законного представителя ООО ЧОП "ОСБ" удовлетворить частично.
Постановление № 18810055250001023552 от 03 марта 2026 года заместителя начальника отдела ГАИ ОМВД России по Омскому району ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, в отношении ООО ЧОП "ОСБ" изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 25000 рублей.
Постановление в остальной части оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись Д.В.Середнев
Решение не вступило в законную силу
УИД 55RS0007-01-2026-002036-68
Подлинный документ подшит в деле № 12-154/2026
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ ______ Подпись Инициалы,фамилия"__" ___________ 2026 года