ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Пац Е.В.
При секретаре Губановой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркулова Александра Юрьевича к мэрии г. Новосибирска, Щуплецовой Екатерине Семеновне о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Меркулов А.Ю. обратился в суд к мэрии <адрес>, Щуплецовой Е.С., в котором с учетом уточнений просит признать право собственности на земельный участок № площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>
В обоснование исковых требований указано, что Меркулов Александр Юрьевич является членом садового общества НСТ «Заря-2» участок №, расположенный по адресу <адрес>, площадью 300 кв.м. Данный участок Постановлением № <адрес> был передан собственность ФИО Участок стоит на кадастровом учете, и имеет кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ г. спорный участок у вышеуказанного собственника приобрела Щуплецова Екатерина Семеновна, которая ДД.ММ.ГГГГ в свою очередь продала его истцу. Для оформления права собственности истец обратился в Мэрию г Новосибирска с заявлением с приложенными документами с просьбой передать ему в собственность земельный участок, однако ответ получен не был. Ранее истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области, но в регистрации права ему было отказано. Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного НСТ Заря 2 до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного НСТ «Заря 2» до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Из п.п. 15-21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Высшего Арбитражного Суда РФ. Учитывая, что в практике продажи дачных участков существовал обычай, когда купля-продажа осуществлялась путем подачи взаимных заявлений продавца о выходе из Общества, покупателя - о приеме в члены можно сделать выводу о том, что право собственности на земельный участок перешло от Щуплецовой Е.С. к Меркулову А.Ю. в связи с чем, исковые требования последнего о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными.
Истец Меркулов А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца Половникова А.Ю. исковые требования поддержала, прсила удовлетворить.
Ответчик Щуплецова Е.С. в судебное заседание не явилась, судебное извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения.
Представитель ответчика – мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени проведения судебного заседания, причину неявки суду не сообщил.
Представитель 3-его лица УФРС по НСО в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени проведения судебного заседания, причину неявки суду не сообщил.
3-е лицо – председатель НСТ «Заря-2» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени проведения судебного заседания, причину неявки суду не сообщил.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно пункту 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с 2.7 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании Постановления Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ в собственность передан земельный участок №, площадью 300 кв.м., расположенный в <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 10-12, 14).
Земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером №, разрешённый вид использования – для садоводства (л.д. 9).
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
По смыслу ст. 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в этой статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Исходя из требований ст. ст. 8, 218 ГК РФ и положений вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество. Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.
Согласно копии свидетельства о смерти ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Из содержания искового заявления следует, что спорный земельный участок № в 2021 году был приобретён Щуплевовой Е.С., которая ДД.ММ.ГГГГ продала указанный земельный участок ФИО1 что подтверждается распиской (л.д.20).
В соответствии с положениями Земельного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков. Все ранее предоставленные для садоводства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно (ст. 7).
Приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого был расположен земельный участок (ст. 11).
Предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьями 23, 58 и 59 настоящего Кодекса относилось к ведению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов (п. 1 ст. 20).
Аналогичные положения содержались в нормах Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе".
Вместе с тем, на момент предоставления земельного участка ФИО местные советы народных депутатов были лишены полномочий на передачу в собственность граждан земельных участков в связи с принятием и вступлением в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1551-1 (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР").
Согласно положениям Закона о местном самоуправлении в редакции, действующей на момент предоставления участка, органом управления в районе, городе, районе в городе, поселке, сельсовете является местная администрация, которая осуществляет исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение актов Союза ССР, действующих на территории Российской Федерации, законов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решений местных Советов, принятых в пределах их полномочий, обеспечивает права и законные интересы органов местного самоуправления и граждан (ст. 29).
Деятельностью местной администрации руководит глава местной администрации. Конкретное наименование должности главы местной администрации устанавливается соответствующим Советом, исходя из местных традиций, и закрепляется в положении (уставе) о местном самоуправлении (п. 1 ст. 30).
Глава местной администрации ответственен за осуществление полномочий, установленных законом для местной администрации, и не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции Совета (п. 4 ст. 30).
Глава местной администрации в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения (п. 1 ст. 33).
Акты местной администрации, принятые в пределах ее компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом (п. 2 ст. 33).
Районная администрация предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п. 1 ст. 60).
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" было установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам (п. 2).
Таким образом, на момент предоставления земельного участка в собственность ФИО полномочиями на передачу участка была наделена администрация Новосибирского района, на территории которой находился спорный земельный участок. При этом до ДД.ММ.ГГГГ территория р.<адрес>, где фактически находились земельные участки, находилась в черте (границе) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 93-03 "Об изменении черты (границы) <адрес>". Соответственно, органом, уполномоченным на предоставление земельных участков в собственность являлась администрация <адрес>.
На момент предоставления земельного участка действовал Гражданский кодекс РСФСР согласно ст. 4 которого основанием для возникновения гражданских прав, в том числе являлись административные акты. В данном случае таким актом является постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Соответственно, право собственности на землю возникло у ФИО с момента издания постановления. Данное постановление по своей правовой природе является правоустанавливающим документом.
Согласно ст. 31 ЗК РСФСР в редакции, действующей на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственники вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, права пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и других сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, в силу ст. 218 ГК РФ может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как следует справки председателя правления НСТ «ЗАРЯ-2» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес> по настоящее время. ФИО1 регулярно оплачивает членские и иные взносы, несет бремя содержания участка № с ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по взносам не имеет. Право притязания со стороны третьих лиц в отношении указанного земельного участка отсутствуют (л.д. 59).
Следовательно, у истца, являющегося членом общества, и владеющим указанными земельным участком, возникло право бессрочного пользования предоставленным в установленном законом порядке земельным участком.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ (вступившим в действие с 31.01.1998 года) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация прав проводится по желанию их обладателей.
Как следует из п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В настоящее время истец лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством, так как предыдущий собственник земельного участка ФИО умер, а документы подтверждающие переход право собственности от ФИО к Щуплецкой Е.С. суду не представлены.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Меркулова А.Ю.. о признании за ним права собственности на земельный участок №, площадью 300 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с.т. «Заря-2».
При рассмотрении дела стороны не ставили вопроса о возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением гражданского дела.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Меркулова Александра Юрьевича удовлетворить.
Признать за Меркуловым Александром Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> право собственности на земельный участок №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕРГН.
Ответчик вправе подать в Калининский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать решение суда в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья <данные изъяты> Е.В. Пац
Мотивированное заочное решение составлено 07 мая 2026 г.
Судья <данные изъяты> Е.В. Пац
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>