РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июля 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Рудевич Ю.В., при секретаре судебного заседания Голобоковой Т.Г., с участием прокурора -помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Комиссаровой К.Р., административного ответчика Грехнева Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Грехнева Евгения Петровича,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю Осмачко А.И. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Грехнев Е.П., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает в настоящее время наказание за совершение в период установленного ранее административного надзора преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
С учетом изложенного административный истец просил установить за осужденным административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный истец ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Суд по правилам ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.
Административный ответчик Грехнев Е.П. в судебном заседании в целом не возражал против заявленного иска, указывая на чрезмерное количество явок в месяц для регистрации- 4 раза, просил количество явок сократить в связи с намерением трудиться.
Прокурор полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.
Изучив материалы административного дела, заслушав ответчика, заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
Согласно представленным и истребованным материалам установлено, что Грехнев Е.П. судим:
- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а,ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (признан виновным в совершении в несовершеннолетнем возрасте преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ), окончательно назначено 14 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ,
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрета покидать жилое помещение с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением привлечения к работе в ночное время, явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) два раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>;
- ДД.ММ.ГГГГ апелляционным приговором <адрес>вого суда по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года;
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <адрес> по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ, ч. 4 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части основного и дополнительного наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года 8 месяцев.
Отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес>.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор, установленный в отношении Грехнева Е.П. <данные изъяты> районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен в связи с его осуждением приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ему назначено наказание в виде реального лишения свободы по совокупности приговоров, за преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести с признанием в действиях Грехнева Е.П. рецидива преступлений.
Таким образом, Грехнев Е.П. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является безусловным основанием для установления административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое они осуждены к лишению свободы и направлены к месту отбывания наказания, срок административного надзора устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.ст. 15, 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений небольшой тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия назначенного судом наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, Грехневу Е.П. надлежит установление административного надзора, как лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на срок 3 года (срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой тяжести) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Из характеристики и материалов личного дела, следует, что в период отбывания наказания Грехнев Е.П. имеет семь взысканий в виде выговоров, устного выговора и водворения в карцер, в то же время имеет два поощрения за добросовестное отношение к труду, трудоустроен в швейном цехе, к труду относится добросовестно, имеет профессии: <данные изъяты>, принимает участие в работах по благоустройству ИУ, психодиагностических мероприятиях, в общих собраниях, вину в содеянном признал, раскаивается, отношения поддерживает с осужденными положительной направленности, поддерживает социально-полезные связи, администрацией ИУ в целом положительно характеризуется.
В своем заявлении Грехнев Е.П. указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать с женой по адресу: <адрес>.
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения до и после совершения преступлений, в том числе в период действующего в отношении него ранее административного надзора с установленными ограничениями, суд приходит к выводу о необходимости установления Грехневу Е.П. следующих административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный округ» <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как просит административный истец, суд находит чрезмерным, а потому считает, что установление трех явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.
При этом суд не усматривает оснований при установлении запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 до 06-00 часов прописывать исключение случаев привлечения к работе, поскольку сведений о возможном трудоустройстве Грехнева Е.П. после освобождения и его трудовой деятельности в ночное время суду не представлено, Федеральный закон РФ № 64-ФЗ такого исключения не содержит.
Не содержит указанный Федеральный Закон и ограничения, связанного с выездом за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел, поэтому такое уведомление не налагается судом.
Необходимость установить Грехневу Е.П. ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, вызвана признанием двумя приговорами суда, по совокупности которых он отбывает наказание, совершение им преступленияй в состоянии алкогольного опьянения.
Суд считает, что установленные административные ограничения в отношении Грехнева Е.П. направлены на предупреждение совершения им впредь преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие, при этом не противоречат положениям действующего федерального законодательства, отвечают целям и задачам административного надзора.
При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом соблюдения им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Кроме того, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора (ч.2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Грехнева Евгения Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, убывающего для проживания по адресу регистрации: <адрес> на срок 3 (три) года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования – «<данные изъяты> муниципальный округ» <адрес>;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов,
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Грехнева Евгения Петровича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В остальной части иска отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Ингодинский районный суд <адрес>.
Председательствующий Ю.В. Рудевич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.