РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года город Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Судовцева А.С., при ведении протокола помощником судьи Цырельниковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ингодинского района г. Читы, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной, установил:
прокурор Ингодинского района г. Читы Бутылкин С.Н., действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с URL–адресами: <данные изъяты>, противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.
На указанных сайтах осуществляется реклама сексуальных услуг лиц, оказывающих данные услуги за плату (занимающихся проституцией), размещенная информация создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов об их обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток.
Административный истец просит признать информацию, размещенную на указателях странице сайтов с URL адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в части требований о признании информации, размещенной на указателе страницы сайта с URL адресом: <данные изъяты>, прекращено на основании части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В судебное заседание прокуратура <адрес> явку представителя не обеспечила, извещена надлежаще.
Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю Игнатенко Н.П., просит рассматривать административное дело в отсутствие представителя Управления. Указала, что при проверки наличия информации на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> выяснилось, что не удаётся получить доступ к сайту.
Суд, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, письменный отзыв представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 5 данного федерального закона установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ).
Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
За вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность по статьям 240, 241 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон №124-ФЗ) установлено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Исполнительным органам государственной власти Российской Федерации необходимо руководствоваться пунктом 1 статьи 14 Закона №124-ФЗ, согласно которому органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Вышеуказанный Закон №124-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.
В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (далее - Единый реестр).
Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в реестр включаются адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации.
Внесение в Единый реестр информации осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
По делам о признании указанной информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
Согласно Единому реестру доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указатели страниц интернет-сайта с URL адресами: <данные изъяты>в указанном реестре отсутствуют, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, как установлено на момент рассмотрения административного дела доступ к сайту с URL-адресами https://stopi.trianova.ru/mogocha/, https://stopi.trisnova.ru/amursk/ получить не удаётся.
Таким образом, основании для удовлетворения административных исковых требований, не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд, решил:
административное исковое заявление прокурора Ингодинского района г. Читы, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ингодинский районный суд г. Читы.
Председательствующий судья А.С. Судовцев
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2026 года.