РЕШЕНИЕ
06 октября 2026 года п. Шушенское
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Филимонова А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Пославского И.Н. на постановление по делу об административном правонарушении №18810324262440004324 от 21.07.2026, вынесенное начальником отдела ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» Королевым В.Б. по ст. 12.6 КоАП РФ, которым
Пославский Иван Николаевич, <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №18810324262440004324 от 21.07.2026 начальника отдела ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» Королева В.Б. Пославский И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Пославский И.Н., не согласившись с данным постановлением, обжаловал его, просит - постановление отменить ввиду отсутствия события правонарушения, нарушения его права на защиту,
- производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Пославский И.Н. в судебное заседание не прибыл при надлежащем извещении, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с п. 8 ч. 2, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении относятся, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Согласно п.4 и п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
По смыслу данных норм, к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу, относится в том числе событие административного правонарушения, которое должно содержать описание времени и места его совершения, установленных в соответствии с содержанием протокола об административном правонарушении, а впоследствии отраженных в постановлении о назначении административного наказания на основании сведений, полученных в результате оценки имеющихся по делу доказательств.
Из обжалуемого постановления следует, что «11.06.2026 в 19:15 по адресу Шушенский район, п. Зарничный, ул.Зеленая, д. 2, управляя транспортным средством мопед Хонда такт рег/знак б/н совершил нарушение п. 24.8 ПДД РФ, а именно, управлял транспортным средством мопед Хонда такт рег/знак б/н, без мотошлема, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.»
При этом в постановлении фактически отсутствует указание на то, что должностное лицо установило виновность конкретного лица - в установочной части постановления при описании деяния лицо не указано.
Согласно положениям ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, а также физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении по данному делу в отношении Пославского И.Н. не составлялся, при этом данная ситуация не относится к случаям, предусмотренным статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ.
Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом не принято во внимание, что не соблюден порядок привлечения лица к административной ответственности, не составлен протокол об административном правонарушении, чем нарушен закон.
Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.
Потому суд находит, что при таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении №18810324262440004324 от 21.07.2026, вынесенное начальником отдела ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» Королевым В.Б. по ст. 12.6 КоАП РФ, нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Поскольку в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории истек, возможность устранения нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрение исключена, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Пославского И.Н. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении №18810324262440004324 от 21.07.2026, вынесенное начальником отдела ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» Королевым В.Б. по ст. 12.6 КоАП РФ в отношении Пославского Ивана Николаевича отменить, дело об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности - п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии в Красноярский краевой суд непосредственно, либо путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
Судья А.Л. Филимонова