Дело № 2-3312/2026
Поступило в суд 29.05.2026
УИД 54RS0005-01-2026-003708-33
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2026 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Соколянской О.С., при секретаре Шудрик М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» к Миронову Ивану Дмитриевичу о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» (далее ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска) обратилось в суд с иском к Миронову И.Д. о взыскании неосновательного обогащения в размере 350 000 руб.
В обоснование иска указано, что Миронов И.Д. является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 руб.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена ответчику как малоимущему на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в Клиентскую службу Кировского района ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки г. Новосибирска», являющейся структурным подразделением ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска. ДД.ММ.ГГГГ между Клиентской службой района и ответчиком заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, срок действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В рамках социального контракта стороны приняли на себя обязательства по выполнению мероприятий, способствующих увеличению дохода малоимущего Миронова И.Д. Выполнив свои обязательства, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска на счет ответчика перечислило денежные средства в сумме 350 000 руб. Ответчик, со своей стороны, по заключенному контракту обязался: представить в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Учреждение подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно следующему графику, ежемесячно; взаимодействовать с работником Учреждения, осуществляющим сопровождение контракта; уведомлять Учреждение об изменённых сведениях, являющихся основанием для назначения Получателю (семье Получателя) государственной социальной помощи на основании контракта (о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю имуществе на праве собственности), в течении двух недель со дня наступления указанных изменений; ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации; уведомить Учреждение в течение 3-х рабочий о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия контракта. Программой социальной адаптации, разработанной Клиентской службой Кировского района и ответчиком-получателем, утверждены мероприятия, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не выполнено ни одно из мероприятий программы социальной адаптации, а именно, представлены Учреждению в срок только четыре отчета о выполнении программы социальной адаптации, при этом платёжные документы по произведенным затратам на приобретения товарно-материальных ценностей для использования требований социального контракта не предоставлены. Миронов И.Д. уклонялся от взаимодействия с работниками Клиентской службы, не отвечал на телефонные звонки, чем не исполнял требования социального контракта, а также не представил документы, подтверждающие приобретение материалов и оборудования, предусмотренных бизнес-планом на предоставленные ему денежные средства в размере 350 000 руб.
В связи с невыполнением ответчиком обязательств по социальному контракту, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о досрочном расторжении социального контракта, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес Миронова И.Д. Клиентской службой было направлено уведомление о досрочном расторжении контракта с требованием возврата ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска 350 000 руб. суммы помощи, однако на уведомление ответчик не отреагировал, возврат денег не произвел.
Истец ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик Миронов И.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исходя из положений ст. ст.167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик Миронов И.Д. обратился с заявлением о заключении социального контракта (10-15).
Судом установлено, что клиентская служба Кировского района ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска является структурным подразделением ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска, что следует из Устава ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска, утверждённого Приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-63).
ДД.ММ.ГГГГ между Клиентской службой Кировского района ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска, Отделом занятости населения Кировского района ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска и Мироновым И.Д. был заключен социальный контракт на выполнение мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д.16-21). По условиям данного социального контракта клиентская служба Кировского района ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска (далее - «Учреждение») предоставляет ответчику Миронову И.Д. (далее - «Получатель») государственную социальную помощь в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в рамках государственных программ Новосибирской области: «Социальная поддержка в Новосибирской области», утверждённой Постановлением Правительства Новосибирской области от 17 ноября 2021 года № 462-п, а также «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшения социального положения семей с детьми в Новосибирской области», утвержденной Постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п.
Положениями данного социального контракта предусмотрено, что Учреждение, в лице которого выступает истец, обязуется: оказывать совместно с органом местного самоуправления Новосибирской области содействие Получателю в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности; осуществить Получателю выплату в размере 350 000 руб. с целью осуществления им предпринимательской деятельности. Получатель, которым в рамках рассматриваемого договора является ответчик Миронов И.Д., в свою очередь, обязуется: встать на учет в налоговом органе по Новосибирской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в учреждение подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно согласованному графику.
Также на ответчика Миронова И.Д. в соответствии с условиями данного договора возложены следующие обязанности: взаимодействовать с работником Учреждения, осуществляющего сопровождение контракта; уведомлять Учреждение об изменениях сведений, являвшихся основанием для назначения Получателю государственной социальной помощи на основании контракта (о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю имуществе на праве собственности), в течении двух недель со дня наступления указанных изменений; ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации; уведомить Учреждение в течение 3-х рабочий о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия контракта; представить сведения о своих доходах в Учреждение за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия контракта для подготовки отчёта об оценке эффективности реализации контракта; представлять по запросу Учреждения информацию об условиях жизни заявителя в течении 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта.
В соответствии с подпунктами 9, 11 пункта 9 указанного социального контракта (л.д. 20), основаниями для досрочного прекращения контракта являются: непредставление получателем отчета о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный пунктом 6 контракта, за исключением непредставления такого отчета по уважительным причинам; невыполнение мероприятий программы социальной адаптации, в том числе в установленный срок, за исключением невыполнения мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам. Разделом V социального контракта предусмотрено, что в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта получателем, контракт расторгается в одностороннем порядке, с письменным уведомлением получателя не позднее 3 рабочих дней со дня принятия Учреждением решения о расторжении Контракта, а также с Получателя взыскиваются средства, выплаченные в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 контракта.
Судом установлено, что истец ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска, действующее в лице клиентской службы Кировского района ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска, исполнило возложенные на него социальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ответчиком Мироновым И.Д. Так, в рамках исполнения своих обязательств, на основании заявления ответчика Миронова И.Д. клиентской службой Кировского района ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска была разработана программа социальной адаптации (л.д.24-28), целью которой было обозначено преодоление трудной жизненной ситуации заявителя, предполагаемый срок реализации данной программы составлял 12 месяцев. В рамках данной программы был составлен план мероприятий по социальной адаптации на 12 месяцев (л.д.25-27). Кроме того, в целях реализации положений социального контракта, клиентской службой Кировского района ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска было принято решение о разовой выплате денежных средств в размере 350 000 руб. (л.д.29) Миронову И.Д. Фактическое исполнение данного решения подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30) в совокупности с выпиской из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).
Ответчик Миронов И.Д., в свою очередь, возложенные на него условиями социального контракта обязательства надлежащим образом не исполнил. Так, исходя из сведений, содержащихся в плане мероприятий по социальной адаптации на 12 месяцев, составленном в рамках разработанной совместно с ответчиком программы социальной адаптации, а также имеющихся в нём отметок учреждения, контролирующего его исполнение, следует, что ответчик Миронов И.Д. выполнил лишь 2 пункта плана из семи, а именно: Блок 2 п. 1. «Предоставление бизнес-плана», Блок 2 п. 2. «Постановка на учет в качестве самозанятого». Ответчиком были представлены отчеты за следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-48), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-50), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54).
Иные обязанности, возложенные на ответчика, исполнены не были.
ДД.ММ.ГГГГ Клиентской службой Кировского района ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска было принято решение о досрочном расторжении социального контракта (л.д.33). В качестве основания расторжения контракта данное решение содержит указание на неисполнение получателем социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не выходящим в перечень уважительных причин. Указанное основание соответствует условиям социального контракта. Во исполнение социального контракта, Клиентской службой Кировского района ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска было направлено письменное уведомление ответчику о расторжении данного контракта (л.д. 32).
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Оказываемая на основании социального контракта Государственная социальная помощь, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ оказание государственной социальной помощи осуществляется, в частности, в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат).
Правовые и организационные основы оказания социальной помощи в Новосибирской области установлены Постановлением Правительства Новосибирской области от 17 ноября 2021 года № 462-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Социальная поддержка в Новосибирской области», Постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области».
В соответствии с п. 39 Постановления Правительства Новосибирской области от 22 июля 2019 года N 281-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области» центром социальной поддержки населения осуществляется ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, на основании отчета заявителя о выполнении программы социальной адаптации (далее - отчет), а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. Отчет представляется заявителем в центр социальной поддержки населения один раз в месяц (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) по форме, утвержденной министерством. Последний отчет представляется до 15 числа месяца, следующего за месяцем окончания действия социального контракта.
В соответствии с п. 41 Приложения «Размер, порядок и условия предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области», утвержденного Постановления Правительства Новосибирской области от 22 июля 2019 года N 281-п в случае непредставления заявителем отчета в срок по уважительным причинам, при условии извещения заявителем центра социальной поддержки населения о наличии таких причин в социальный контракт вносятся изменения относительно условий его исполнения, в том числе срока оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и мероприятий социальной адаптации. Исходя из положений п. 43 вышеназванного Порядка, заявитель обязан извещать в письменной форме с приложением подтверждающих документов центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами в течение 3 рабочих дней с момента их прекращения.
Ответчиком Мироновым И.Д. не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него уважительных причин неисполнения обязанностей, предусмотренных условиями социального контракта.
Исходя из содержания пункта 45 Порядка, утвержденного Постановлением от 22.07.2019 № 281-п следует, что в случае, если заявитель не уведомил центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами в срок, в течение 30 дней принимается решение о досрочном расторжении социального контракта.
Правовые нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П указал, что содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 Кодекса.
Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, ни на ином правовом основании, то есть происходит неосновательно.
Поскольку ответчиком не представлено сведений о возврате полученной суммы в размере 350 000 руб., а также сведений об использовании данных средств по назначению, определенному в социальном контракте, заключенном с ГКУ НСО ЦСПН <адрес>, суд приходит к выводу о приобретении ответчиком денежных средств за счёт истца.
Исходя из того, что социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-21) на основании которого ответчик получил денежные средства в размере 350 000 руб., был расторгнут в досрочном порядке решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), правовые основания для получения данных денежных средств ответчиком были утрачены.
В силу статьи 1103 Гражданского кодекса РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из содержания п. 4 ст. 1109 ГК РФ следует, что бремя доказывания факта направленности воли потерпевшего на передачу имущества в дар или предоставления его с целью благотворительности лежит на приобретателе.
Ответчиком Мироновым И.Д. не представлено доказательств, свидетельствующих о благотворительном или безвозвратном характере суммы, переданных истцом ответчику.
Таким образом, суд приходит к выводу, что имело место неосновательное обогащение, выраженное в приобретении Мироновым И.Д. денежных средств за счет ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска, в связи с чем, ответчик обязан возвратить истцу денежные средства в размере 350 000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты, которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Учитывая, что исковые требования ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска удовлетворены в размере 350 000 руб., при этом от уплаты государственной пошлины истец освобожден, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» удовлетворить.
Взыскать с Миронова Ивана Дмитриевича в пользу Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» неосновательное обогащение в размере 350 000 руб.
Взыскать с Миронова Ивана Дмитриевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 250 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2026 года.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3312/2026 Кировского районного суда г. Новосибирска.
Судья О.С. Соколянская