ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
630088, г. Новосибирск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, д. 56
09 сентября 2026 г. г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Усольцева Е.Ю.
с участием представителя истца Пикаловой Е.С., при секретаре судебного заседания Токареве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу по иску Горшковой А. А. к мэрии <адрес> о признании права собственности в общежитии в порядке приватизации, установил:
Горшкова А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии <адрес>, в обоснование требований, указав, что Горшкова А. А. является нанимателем отдельной муниципальной комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> Основанием для вселения и проживания в данном помещении является договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ.
За период проживания в указанном помещении, который составляет № лет, истец несет бремя содержания имущества, самостоятельно производит ремонт и оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается приложенными выписками из лицевого счета АО «МУК». В течение всего срока владения жилым помещением претензий со стороны третьих лиц не поступало, требований в отношении права владения и пользования недвижимым имуществом к истцу не предъявлялось.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в департамент строительства и архитектуры Управление по жилищным вопросам мэрии <адрес> с заявлением о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В ответ на данное заявление истцу было направлено уведомление, в котором сообщалось, что жилое помещение находится в здании общежития и, следовательно, не подлежит приватизации.
Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № комната передана в собственность местного самоуправления, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежит муниципальной казне <адрес>, включена в реестр ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Горшкова А. А. является нанимателем отдельной комнаты, оплачивает коммунальные услуги, в том числе социальный наем за помещение. Комната является изолированной, и частично не соответствует признакам общежития, а именно, не укомплектована мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Горшкова А. А., будучи совершеннолетней, не использовала своего права на приватизацию, что подтверждается справкой, приложенной к исковому заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец проживает в указанном жилом помещении, являющемся муниципальным и отдельным, на условиях социального найма. В связи с этим она имеет право на бесплатное приобретение в собственность данного жилого помещения в порядке приватизации, Объектом приватизации является комната, расположенная по адресу: <адрес>
На основании изложенного истец просит суд:
Признать за Горшковой А. А., ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>
Указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество – комнату, расположенную по адресу: <адрес>
Истец, представители ответчика и третьего лица – администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах своей неявки суду не сообщили. Истец обеспечил участие своего представителя.
С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке заочного судопроизводства.
В судебном заседании представитель истца Пикалова Е.С. исковые требования полностью поддержала по доводам, указанным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик и третье лицо представили письменные возражения на исковое заявление, в которых просили отказать в удовлетворении требований истца.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Приведенные конституционные положения не определяют конкретные формы, условия и порядок предоставления гражданам жилья, а также основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, - решение этих вопросов отнесено к компетенции федерального законодателя, который в рамках своей дискреции вправе устанавливать специальные правила обеспечения жильем отдельных категорий граждан.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 ЖК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся, в том числе: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Горшкова А. А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении – Центре развития ребенка – Детском саду № «Золотая рыбка» в должности воспитателя.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Горшковой А.А. заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому истцу передана во владение и пользование находящаяся в муниципальной собственности комната № площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено Горшковой А.А. для проживания ее с сыном Горшковым А.А. в связи с трудовыми отношениями на время работы в МБДОУ <адрес> «Центр развития ребенка – Детский сад № «Золотая рыбка» (п. 1-5 Договора).
Из выписки из домой книги следует, что Горшкова А.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в комнате, расположенной по адресу: <адрес> /л.д. 6/.
На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение (комната) ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр муниципального имущества <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5/.
Согласно выписке из ЕГРН здание, расположенное по адресу: <адрес>, имеет статус общежития. Кадастровый номер как самому зданию общежития, так и спорному помещению – комнате № в общежитии присвоены ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до заключения с истцом договор найма жилого помещения №.
Доказательств, свидетельствующих о том, что между истцом и мэрией <адрес> заключен бессрочный договор социального найма спорной комнаты, материалы дела не содержат, равно как и не содержат иных решений уполномоченных органов о предоставлении истцу спорного жилого помещения как лицу, признанному в установленном порядке имеющим право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма. Доказательств обратного суда не представлено.
Доводы стороны истца, оспаривающие статус спорного жилого помещения, а именно указание на то, что оно не относится к специализированному жилому фонду, судом отклоняются как необоснованные.
Поскольку правовой статус жилого помещения как комнаты в общежитии до настоящего времени не изменен, при этом изменение режима специализированного жилого помещения относится к исключительной компетенции собственника, соответствующего решения собственником не принято, у истца не возникло право проживания на условиях социального найма.
Положения статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не подлежат применению к спорным правоотношениям, а доводы истца в указанной части являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, поскольку в деле отсутствует подтверждение принадлежности общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе помещения № МБДОУ <адрес> «Центр развития ребенка – Детский сад № «Золотая рыбка» (работодателю Горшковой А.А.). Напротив, из всей совокупности имеющейся в деле доказательств следует, что на момент заключения договора найма с истцом спорное жилое помещение уже находилось в муниципальной собственности.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Горшковой А.А. принадлежит на праве собственности жилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № и № доли в общей долевой собственности на жилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, а из объяснений представителя следует, что Горшкова А.А. на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений не состоит.
Таким образом, на основании совокупности в деле документов установлен статус спорного жилого помещения, которое из специализированного жилого фонда не исключалось, на момент предоставления жилого помещения являлось общежитием, находилось в муниципальной собственности до передачи его в пользование истца. Горшкова А.А. вселена в помещение общежития временно, на период трудовых отношений, решений о предоставлении указанного жилого помещения по договору социального найма органом местного самоуправления не принималось, истец на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений не состоит, ввиду чего суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, решил:
Исковые требования Горшковой А. А. к мэрии <адрес> оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/
Мотивированное решение составлено в совещательной комнате 09.09.2026.
«Копия верна»
По состоянию на 09.09.2026 решение в законную силу не вступило.
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-3635/2026 (УИД 54RS0005-01-2026-004012-91) в Кировском районном суде г. Новосибирска.
Судья –