РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 года село Майя
Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Будурусовой С.П., при секретаре судебного заседания Максимовой Л.Н., с участием помощника прокурора Мегино-Кангаласского района Григорьева А.В., административного ответчика Макарова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Мегино – Кангаласскому району к Макарову С.В. об установлении дополнительного административного ограничения, установил:
ОМВД России по Мегино – Кангаласскому району обратилось в Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я) с административным исковым заявлением к Макарову С.В. об установлении дополнения административных ограничений запретом пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, в обоснование указав, что Макаров С.В. был осужден приговором Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 25 декабря 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по РС (Я), 26 июля 2022 года был освобожден из ФКУ ЛИУ-6 УФИН России по РС (Я) условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 7 дней, решением Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 27 октября 2022 года в отношении Макарова С.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет, установлены ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. утра следующего дня, запрета выезда за пределы Мегино-Кангаласского района РС (Я), избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, в течение одного года Макаров С.В. допустил 6 административных правонарушений, 10 августа 2025 года - ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу 21 августа 2025 года, 15 августа 2025 года - ч. 1 ст. 19.24, административный штраф в размере 1 000 рублей, вступило в законную силу 26 августа 2025 года, 11 сентября 2025 года - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф в размере 2 000 рублей, постановление вступило в законную силу 24 февраля 2026 года, 8 июля 2026 года - ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 21 июля 2026 года, 12 июля 2026 года - ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф в размере 600 рублей, постановление вступило в законную силу 23 июля 2026 года.
На судебное заседание не явился представитель административного истца, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Суд, выслушав мнение участвующих лиц о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося лица, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Макаров С.В. в судебном заседании заявил о признании административных исковых требований.
Прокурор Григорьев А.В. полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, изучив доводы административного иска, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Приговором Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 25 декабря 2018 года Макаров С.В. осужден по части 4 статьи 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима.
Приговором Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 28 июня 2024 года Макаров С.В. осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ сроком на 1 год 2 месяца, с удержанием в доход государства 15% из его заработной платы.
Решением Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 27 октября 2022 года в отношении Макарова С.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, запрета выезда за пределы территории Мегино-Кангаласского района РС (Я).
Решением Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 1 июля 2026 года в отношении административного ответчика Макарова С.В. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик Макаров С.В. освобожден условно – досрочно 26 июля 2022 года на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 7 дней, что подтверждается справкой ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по РС (Я). Макаров С.В. состоит на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району по категории «Административный надзо», судим, привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушения общественного порядка, со стороны администрации и соседей жалоб и заявлений на него не поступало, о чем указано в характеристике. Так, Макаров С.В. привлечен неоднократно к административной ответственности в течение года: 10 августа 2025 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1 000 рублей, 15 августа 2025 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф в размере 1 000 рублей, 9 октября 2025 года - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, обязательные работы сроком 20 часов, 9 апреля 2026 года - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф в размере 2 000 рублей, 8 июля 2026 года – по ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей, 12 июля 2026 года – по ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф в размере 600 рублей, все постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ № 64-ФЗ).
Согласно статье 1 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо не снятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании исследованных доказательств судом установлено, что административный ответчик Макаров С.В., как лицо, имеющее судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течении одного года шесть раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом, участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно. Установленные обстоятельства подтверждают, что административный ответчик Макаров С.В. на меры профилактического воздействия не реагирует, на путь исправления не встал, в связи с чем, применение дополнительных ограничительных мер в отношении административного ответчика является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
При установленных обстоятельствах, учитывая данные о личности административного ответчика Макарова С.В. и его поведение в период административного надзора, исходя из совершенных им административных правонарушений, в целях усиления индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, и необходимости предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении административному ответчику Макарову С.В. дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.
Исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 178 – 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Мегино – Кангаласскому району к Макарову С.В. об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.
Установить в отношении Макарова С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан МВД по Республике Саха (Якутия) 18 декабря 2023 года, код подразделения №, проживающего по адресу: <адрес>, в период срока административного надзора по решению Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2022 года дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья . С.П. Будурусова
Решение в окончательной форме принято 18 августа 2026 года.
.
.