К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 12-337/2026

ст. 8.9 КоАП РФ — Нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Куйбышевский районный суд г. Омска · судья Шевелева Анна Сергеевна

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
14.07.2026
Решение
09.09.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.9 КоАП РФ — Нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов
Номер протокола об АП
1/030

Решения

Копия г. Омск, ул. Тарская, д. 25 Дело № 12-337/2026

УИД 55RS0002-01-2026-005293-68

РЕШЕНИЕ

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Шевелевой А.С., при секретаре Быковой А.О., рассмотрев 9 сентября 2026 года в г. Омске в открытом судебном заседании при ведении аудиозаписи жалобу защитника ИП Бенке А.В. – Фогеля А.Н. на постановление должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 13 января 2026 года, решение вышестоящего должностного лица от 19 июня 2026 года, вынесенные в отношении ИП Бенке А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного специалиста сектора регионального государственного геологического контроля (надзора) и регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Омской области Гориновым В.А. от 13 января 2026 года № 1/030 ИП Бенке признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 106-111).

Из содержания указанного постановления следует, что 26 ноября 2025 года в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области поступило требование прокуратуры Омской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ИП Бенке А.В. на предмет выявления и пресечения нарушений законодательства о недрах при разработке карьера по добыче суглинков (кирпичного сырья) на участке 1 Тарского 1 месторождения в Тарском муниципальном районе Омской области по лицензии ОМС 80330 ТЭ от 5 июля 2019 года. По результатам рассмотрения указанного требования принято решение о проведении выездной проверки. Актом выездной проверки от 12 декабря 2025 года №04-РП зафиксировано, что ИП Бенке допустил проведение работ по пользованию недрами на площади около 7000 кв.м. и на глубину 2-2,5 метров без проектной документации, не осуществляя достоверный учет извлекаемых полезных ископаемых, не ведя маркшейдерскую и иную документацию в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающих нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, что может вызвать загрязнение недр либо привести местоположение полезных ископаемых в состояние, непригодное для разработки. В бездействии ИП Бенке А.В. по несоблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, усматривается нарушение п. 1,2,7,9 ч. 2 ст. 22, п. 2, 4,5,6,8,9 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».

Не согласившись с постановлением должностного лица Бенке А.В. в лице защитника Фогеля А.Н. обратился с жалобой к Министру природных ресурсов и экологии Омской области (л.д. 129-133).

Решением заместителя Министра – руководителя департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области Володева А.А. от 17 февраля 2026 года № 1/04-ПР постановление должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 13 января 2026 года оставлено без изменения (л.д. 140-145).

Не согласившись с указанным постановлением, решением должностных лиц защитник ИП Бенке А.В. – Фогель А.Н. обратился с жалобой в районный суд.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 6 мая 2026 года по делу № 12-77/2026 жалоба защитника ИП Бенке А.В. – Фогеля А.Н. удовлетворена частично, решение заместителя Министра – руководителя департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области Володева А.А. от 17 февраля 2026 года № 1/04-ПР, вынесенное в отношении ИП Бенке А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.9 КоАП РФ, отменено, жалоба возвращена на новое рассмотрение в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области. Решение суда не обжаловалось вступило в законную силу 26 мая 2026 года (л.д. 23-28).

Решением заместителя Министра – руководителя департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области Подьячевой С.А. от 19 июня 2026 года № 1/030 постановление должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 13 января 2026 года оставлено без изменения (л.д. 17-22).

Не согласившись с указанным постановлением, решением должностных лиц защитник ИП Бенке А.В. – Фогель А.Н. обратился с жалобой в районный суд.

В обосновании жалобы указал, что ИП Бенке А.В. не владеет земельным участком, поскольку отсутствует факт передачи ему земельного участка. Кроме того указывает, что в материалах административного дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что специалисты Минприроды выходили на данный лицензионный участок, отсутствуют фото- и видеоматериалы, свидетельствующие о проведении контрольно-надзорного мероприятия и нахождение специалистов именно на лицензионном участке. Приводит довод о том, что протоколе осмотра от 9 декабря 2025 года, как и в целом в материалах административного дела, указан некий земельный участок, который имеет углубления рельефа, поросшие сухой травянистой растительностью и засыпанный снегом. Следов добычи суглинков (кирпичного сырья) не установлено. Следов движения автотранспорта не установлено. Наличие сухой растительности говорит об отсутствии проведения каких-либо земляных работ. Отсутствуют доказательства проведения инструментального замера предполагаемой карьерной выемки с последующим расчетом площадей и объемов. Специалисты аккредитованных (лицензированных) организаций, обладающие специальными знаниями и поверенным оборудованием, при проведении выездной проверки Минприроды, не привлекались. Отсутствуют доказательства юридически значимых действий (процессуальных действий), в соответствии с которыми должны быть установлены юридические факты, имеющие значение для рассмотрения дела. ИП Бенке А.В. к пользованию недрами Участка 1 Тарского 1 месторождения суглинков (кирпичного сырья) не приступал. Также ИП Бенке А.В. уже несколько лет не выезжал на лицензионный участок. Бесспорным доказательством того, что ИП Бенке А.В. не приступал к пользованию недрами и не осуществлял пользование недрами является факт привлечения его к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.9 КоАП РФ, отсутствует. На основании изложенного просил признать незаконным постановление о назначении административного наказания от 13 января 2026 года, отменить указанное постановление и решение вышестоящего должностного лица от 19 июня 2026 года.

В судебном заседании ИП Бенке А.В. при надлежащем извещении участия не принимал (л.д. 51). Его защитник по доверенности Фогель А.Н. жалобу поддержал в полном объеме. Дополнительно указал, что в материалах дела нет доказательств передачи земельного участка, акт приема-передачи не составлялся, объект не передан. Прямых доказательств наличия в действиях ИП Бенке А.В. состава по ст. 8.9 КоАП РФ нет. Фото- и видеофиксация нарушения отсутствует. Вместе с тем, бремя доказывания лежит на органах власти (доверенность л.д. 29-30).

Должностное лицо Министерства природных ресурсов и экологии Омской области Ковтун Е.В. заседании против доводов жалобы возражал. Дополнительно указал, что право пользования недрами предоставлено с момента государственной регистрации лицензии, и право добывать полезные ископаемые есть только у него. Фактическое местоположение земельного участка было определено правильно, поскольку на место с должностными лицами выезжал лично ИП Бенке А.В., и указывал этот земельный участок как лицензируемый. Также указал, что недра находятся в собственности Российской Федерации, на них право собственности не переходит, есть только право пользования, которое подтверждается выданной лицензией. Кроме того, обратил внимание суда, что на названном земельном участке имеется карьерная выемка, то есть объем полезных ископаемых изъят, между тем, право пользования недрами на названном участке есть только у ИП Бенке А.В., при этом он не обращался по факту незаконного использования его участка со стороны неустановленных лиц. Также указал, что карьерная выемка произведена в момент действия лицензии, выданной ИП Бенке А.В.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист сектора геологического контроля Кайгородов В.Ю. в судебном заседании против доводов жалобы возражал (протокол судебного заседания от 21 августа 2026 года л.д. 47).

Должностные лица, вынесшие постановление и решение, о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали (л.д. 48, 50, 53-55).

Суд определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, дополнения к ней, учитывая положение части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого решения была направлена в адрес ИП Бенке А.В. почтовым отправлением РПО 80103922792520, вручено Бенке А.В. 30 июня 2026 года (оборот л.д. 158), настоящая жалоба направлена в адрес суда 10 июля 2026 года (л.д. 31), срок обжалования не пропущен.

Статьей 8.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, которое может вызвать загрязнение недр и гидроминеральных ресурсов либо привести месторождение полезных ископаемых и гидроминеральных ресурсов в состояние, непригодное для разработки.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом было установлено, следующее.

27 ноября 2025 года в связи с поступлением требования прокуратуры Омской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 25 ноября 2025 года № 7-15/2025/14743-25-20520001 должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области принято решение о проведении выездной проверки в отношении деятельности, действия (бездействия) ИП Бенке А.В. в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр. Проверка проводится по адресу: месторождение суглинков (кирпичного сырья) Тарское 1, расположенное на западной окраине города Тара в Тарском муниципальном районе Омской области (далее также – территория месторождения) (л.д.57-60).

9 декабря 2025 года должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области составлен протокол осмотра, согласно которому осмотром установлено, что на территории месторождения расположен карьер (выемка грунта (суглинков)), глубина карьера составляет около 2-2,5 метров, площадь карьера составляет около 7000 кв.м., территория карьеры покрыта сухой травянистой растительностью и снежным покровом, на момент осмотра работы по добыче суглинки не осуществлялись (л.д.64-67).

12 декабря 2025 года должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области составлен акт выездной проверки, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № 04-РП. Установлено, что проектная документация не утверждена (л.д. 12-16, 17-18).

24 декабря 2025 года должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области составлен протокол об административном правонарушении № 1/030 согласно которому ИП Бенке А.В. допустил проведение работ по пользованию недрами на площади около 7000 кв.м и на глубину 2-2,5 м без проектной документации, не осуществляя достоверный учет извлекаемых полезных ископаемых, не ведя маркшрейдерскую и иную документацию в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающую нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, что может вызвать загрязнение недр либо привести месторождение полезных ископаемых в состояние, непригодное для разработки, тем самым, в бездействии ИП Бенке А.В. имеются признаки нарушения требований пунктов 1, 2, 7, 9 части 2 статьи 22 пунктов 2, 4, 5, 6, 8, 9 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах»). Таким образом, ИП Бенке А.В. допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 8.9 КоАП РФ (л.д.113-116).

13 января 2026 должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области вынесено постановление о назначении административного наказания № 1/030 согласно которому ИП Бенке А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 8.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 106-111).

Решением заместителя Министра – руководителя департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области Подьячевой С.А. от 19 июня 2026 года № 1/030 названное постановление оставлено без изменения (л.д. 17-22).

Закон РФ «О недрах» регулирует отношения, возникающие в области использования и охраны недр, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, использования отходов недропользования (вскрышных и вмещающих горных пород, шламов, хвостов обогащения полезных ископаемых и иных отходов геологического изучения, разведки, добычи и первичной переработки минерального сырья, содержащих полезные ископаемые и полезные компоненты или не содержащих полезных ископаемых и полезных компонентов), специфических минеральных ресурсов (рап лиманов и озер, торфа, сапропеля и других минеральных ресурсов), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с нефтью, газом и газовым конденсатом, и вод, использованных пользователями недр.

В силу пунктов 1, 2, 7, 9 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых (пункт1); соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды (пункт 2); сохранность находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию (пункт 7); организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий (пункт 9).

Согласно пунктам 2, 4, 5, 6, 8, 9 части 1 статьи 23 Закона РФ «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр (пункт 2); проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами (пункт 4); обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов (пункт 5); достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых (пункт 6); предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами (пункт 8); соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (пункт 9).

Из материалов дела следует, что по результатам проведения аукциона на право пользования недрами с целью разведки и добычи суглинков (кипричного сырья) на участке 1 Тарского 1 месторождения в Тарском муниципальном районе Омской области ИП Бенке А.В. признан победителем (протокол № 2 от 18 июня 2019 года л.д. 98-102).

Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 25 июня 2019 года № 206 ИП Бенке А.В. предоставлено право пользования недрами с целью разведки и добычи суглинков (кирпичного сырья) на участке 1 Тарского 1 месторождения в Тарском муниципальном районе Омской области (л.д. 97).

5 июля 2019 года ИП Бенке А.В. выдана лицензия на пользование недрами ОМС 80330 ТЭ с целевым назначением и видами работ – разведка и добыча суглинков (кирпичного сырья) на участке 1 Тарского 1 месторождения расположенном на западной окраине г. Тара в Тарском муниципальном районе Омской области, описание границ участка приводится в приложении № 1, 2, участок недр имеет статус горного отвода, срок окончания действия лицензии 5 июля 2039 года. Лицензия зарегистрирована 5 июля 2019 года в реестре за № ОМС 80330ТЭ (л.д.77-78).

На основании выданной лицензии между Министерством природных ресурсов и экологии Омской области и ИП Бенке А.В. (владелец лицензии) заключено лицензионное соглашение, которое является приложением № 1 к названной выше лицензии.

Согласно пунктам 5.1, 5.3 лицензионного соглашения предусмотрено, что по рациональному использованию и охране недр, а также по охране окружающей среды Владелец лицензии обязуется обеспечить совершение приведенных в соглашении действий (л.д. 79-89).

Названное соглашение содержит подписи ИП Бенке А.В., уполномоченного должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (л.д. 89).

Приложение № 2 к указанной выше лицензии содержит графические приложения в частности обзорную карту расположения участка, план расположения участка, геологический разрез по участку (л.д. 90).

Из протокола осмотра от 9 декабря 2025 года, составленного должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области следует, что осмотром установлено, что на территории месторождения расположен карьер (выемка грунта (суглинков)), глубина карьера составляет около 2-2,5 метров, площадь карьера составляет около 7000 кв.м., территория карьеры покрыта сухой травянистой растительностью и снежным покровом, на момент осмотра работы по добыче суглинки не осуществлялись (л.д.64-67).

Из содержания акта выездной проверки от 12 декабря 2025 года следует, что с июня 2021 года по настоящее время ИП Бенке А.В. нарушает пункты 5.1, 5.3 условий пользования недрами ОМС 80330 ТЭ от 05.07.2019 при разработке месторождений суглинков (кирпичного сырья) Тарское 1 и пункты 1, 2, 7, 9 части 2 статьи 22 пунктов 2, 4, 5, 6, 8, 9 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 Закон РФ «О недрах» (л.д. 68-72).

В ходе рассмотрения настоящего дела должностное лицо Министерства природных ресурсов и экологии Омской области Ковтун Е.В. указал, что карьерная выемка на названном земельном участке произведена в момент действия лицензии, выданной ИП Бенке А.В.

Таким образом, виновность ИП Бенке А.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 8.9 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, а именно: протоколом осмотра от 09.12.2026 (л.д. 64-67), актом выездной проверки от 12.12.2025 (л.д. 68-72), постановлением о назначении административного наказания от 13.01.2026 (л.д. 106-111); протоколом об административном правонарушении от 24.12.2025 (л.д. 113-116) и иными материалами дела.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, не согласиться с которой оснований не имеется.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд считает, что в бездействии ИП Бенке А.В. по несоблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.9 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ИП Бенке А.В. имелась возможность для соблюдения требований по рациональному использованию и охране недр, за нарушение которых статьей 8.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, бездействие ИП Бенке А.В. правильно квалифицированы по статье 8.9 КоАП РФ, в связи с чем, постановление должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 13 января 2026 года, и решение вышестоящего должностного лица от 19 июня 2026 года, вынесенные в отношении ИП Бенке А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.9 КоАП РФ, являются законными и обоснованными.

Доводы жалобы о том, что ИП Бенке А.В. фактически не владеет земельным участком, поскольку отсутствует факт передачи ему земельного участка признаются судом несостоятельными, поскольку основанием возникновения правоотношений по пользованию недрами является получение хозяйствующим субъектом разрешения на право пользования участком недр и лицензии, предусматривающей добычу полезных ископаемых и полезных компонентов, в том числе из отходов недропользования. В ходе рассмотрения настоящего дела достоверно установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что ИП Бенке А.В. предоставлено право пользования недрами с целью разведки и добычи суглинков (кирпичного сырья) на участке 1 Тарского 1 месторождения в Тарском муниципальном районе Омской области. Сведений об отмене Распоряжения Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 25 июня 2019 года № 206 суду не представлено, лицензия является действующей.

Также признаются несостоятельными доводы жалобы о недостоверном местоположении осматриваемого земельного участка, поскольку осмотр земельного участка был произведен должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в присутствии самого ИП Бенке А.В., о чем в протоколе осмотра содержится указание, который и обозначил испрашиваемый земельный участок, каких-либо замечаний по данному факту сделано не было, в протоколе осмотра и акте не отражено (л.д. 64).

Доводы жалобы о том, что ИП Бенке А.В. фактически не осуществлял деятельность на указанном земельном участке приняты судом во внимание, между тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, обнаруженный на территории месторождения карьер (выемка грунта (суглинков)), глубина карьера составляет около 2-2,5 метров, площадь карьера составляет около 7000 кв.м., территория карьеры покрыта сухой травянистой растительностью и снежным покровом образовался в период действия лицензии, выданной ИП Бенке А.В., кроме того, сам Владелец лицензии – ИП Бенке А.В. не обращался в уполномоченные органы с заявлением об осуществлении неустановленными лицами действий на земельном участке, который предоставлен ему в целях разведки и добычи суглинков (кирпичного сырья). Доказательств свидетельствующих об осуществлении данных действий иными лицами, как суду, так и должностным лицам Министерства природных ресурсов и экологии Омской области представлено не было. Как и не представлено доказательств того, что ИП Бенке А.В. отказался от права пользования недрами на названном выше участке.

Доводы о том, что факт не осуществления ИП Бенке А.В. пользования недрами подтвержден постановлением о назначении административного наказания от 12 декабря 2025 года и привлечения его к административной ответственности по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ признается судом несостоятельным, поскольку в названном постановлении ИП Бенке А.В. вменялось не согласование и не утверждение в установленном порядке проекта разработки участка соглашения, отсутствие начатой промышленной добычи на участке соглашения, между тем, при визуальном осмотре земельного участка установлено наличие на нем карьерной выемки, что свидетельствует об изъятии объема полезных ископаемых. Доказательств, что такое изъятие произведено иными лицами, суду не представлено, между тем, право пользования недрами на названном участке предоставлено ИП Бенке А.В.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что Министерством природных ресурсов и экологии Омской области допущены нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного постановления, и решения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление главного специалиста сектора регионального государственного геологического контроля (надзора) и регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области Горинова В.А. от 13 января 2026 года № 1/030, которым ИП Бенке признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, решение заместителя Министра - руководителя департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области Подьячевой С.А. оставить без изменения, жалобу защитника ИП Бенке А.В. – Фогеля А.Н. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п А.С. Шевелева

Решение НЕ вступило в законную силу «____»________ 2026

УИД 55RS0002-01-2026-005293-68

Подлинный документ подшит в деле № 12-337/2026

Куйбышевского районного суда г. Омска

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ __Быкова А.О.__________ Подпись Инициалы, фамилия"9" сентября 2026 года

Участники

Защитник

  • Ф. А. Н.

Привлекаемое лицо

  • Б. А. В.

    ст.8.9 КоАП РФ

Ход дела

  1. 19:01

    Материалы переданы в производство судье

  2. 10:43

    Истребованы материалы

  3. 12:23

    Поступили истребованные материалы

  4. 09:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    Прочие основания

  5. 15:00

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

  6. 16:09

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  7. 16:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Заявитель
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н.