К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-61/2026

ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края · судья Тарасенко Ольга Геннадьевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
26.02.2026
Решение
26.02.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
Номер протокола об АП
22 № 064669
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г. Барнаула

Решения

Дело №5-61/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2026 года г. Барнаул, бульвар 9-го Января, 19

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Тарасенко О.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кузнецова Вадима Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего бетонщиком у <данные изъяты>., паспорт гражданина РФ: серия № установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному инспектором ОИАЗ ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу, и другим материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 10 минут в отдел полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу по адресу: <адрес> края по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> РФ, по уголовному делу №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, был доставлен ФИО1 и сопровожден в служебный кабинет № для опроса по существу. В этот же день в 08 часов 45 минут в указанном кабинете Кузнецов В.А. достал свой сотовый телефон и начал включать аудиозапись для фиксации происходящего и обстановки служебного кабинета. Подполковником полиции ФИО4 ему было выдвинуто требование о прекращении аудиозаписи на сотовый телефон, поскольку служебный кабинет является режимным помещением отдела полиции согласно п/п 12.15 Перечня режимных помещений структурных подразделений УМВД России по г. Барнаулу, утверждённого распоряжением УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, и в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», п.18.2 Инструкций по осуществлению пропускного режима на объектах, находящихся в ведении УМВД России по г. Барнаулу, утвержденной приказом УМВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещено использовать средства беспроводной связи и коммуникации, не предназначенные для обработки и передачи сведений, составляющих государственную тайну, и имеющие расширенные мультимедийные возможности (аудиозапись, фото и видеосъёмка), а также встроенные модули беспроводных интерфейсов передачи данных (Wi-fi, Bluetooh, др.), с использованием которых в открытых информационной-коммуникационных сетях могут быть размещены аудио видео материалы на режимную территорию УМВД России по г. Барнаулу, на что Кузнецов В.А. ответил категорическим отказом, пытался скрыть телефон в одежде, вел себя агрессивно, настойчиво продолжая вести аудиозапись, чем не выполнил законные требования сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих должностных обязанностей, основанное на положениях п.1 ч.1 ст. 12, п.25 ч.1 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции». Действия Кузнецова В.А. квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кузнецов В.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал. Подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся. Пояснил, что принёс извинения сотруднику полиции.

Защитник ФИО1 - адвокат ФИО5, действующая на основании ордера, поддержала позицию Кузнецова В.А. Просила суд при назначении наказания учесть наличие ряда смягчающих административную ответственность обстоятельств, в том числе раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, представленные суду доказательства, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 2, 11, 36 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон «О полиции») на полицию возлагаются, в том числе обязанности пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; пресекать административные правонарушения; оказывать содействие государственным и муниципальным органам, должностным лицам в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.

В силу пунктов 1, 3, 8, 25 части 1 статьи 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность, в том числе с применением технических средств, зданий, сооружений, помещений и иных объектов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, организаций и подразделений; при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, в том числе проходящих службу (работающих) в органах внутренних дел, а также условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению указанных нарушений.

Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному или прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 2 - 4 статьи 30 Закона о полиции).

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 45 минут Кузнецов В.А., находясь в кабинете № в помещении ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу, осуществлял аудиозапись без соответствующего разрешения должностных лиц, несмотря на требования сотрудников полиции прекратить аудиозапись, продолжил осуществлять аудиозапись.

Пунктом 25 части 1 статьи 13 Закона «О полиции» предусмотрено, что полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность зданий, сооружений, помещений и иных объектов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, подразделений полиции и прилегающих к ним территорий, в том числе с применением беспилотных аппаратов, технических средств; требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых полицией объектах; осуществлять досмотр и (или) личный осмотр граждан, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств при въезде на охраняемые объекты и выезде с охраняемых объектов; при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, в том числе проходящих службу (работающих) в органах внутренних дел, а также условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению указанных нарушений и ликвидации указанных условий; использовать для обнаружения и изъятия незаконно вносимых (выносимых), ввозимых (вывозимых) имущества, вещей, предметов и для фиксирования противоправных действий технические средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде

Пропускной и внутриобъектовый режим в здании УМВД России по г. Барнаулу установлен приказом начальника УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, что соответствует его полномочиям и обязанностям руководителя, ответственного за обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности, организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, на режимном объекте, каковым является здание отдела полиции.

Пунктом 18.2 Приложения к данному приказу – Инструкции по осуществлению пропускного режима на объектах, находящихся в ведении УМВД России по г. Барнаулу - установлен запрет на осуществление аудиозаписи и видеосъемки на объекте без соответствующего разрешения.

Указанный запрет, как мера по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, на режимном объекте, является одним из требований внутриобъектового режима, определяемого ответственным руководителем в пределах его компетенции и подлежащего обязательному соблюдению посетителями данного объекта.

При таких обстоятельствах, требование сотрудника полиции к Кузнецову В.А. о соблюдении внутриобъектового режима и прекращении аудиозаписи в помещении отдела полиции, проводимой без разрешения руководителя, являлись законными и подлежали обязательному исполнению.

Факт совершения Кузнецовым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны сведения о времени и месте совершения правонарушения; рапортами сотрудников полиции; сообщением о задержании подозреваемого, протоколом задержания подозреваемого, протоколом допроса Кузнецова В.А., копией постановления об избрании меры пресечения.

Исходя из положений части 1, части 2 статьи 26.2 и части 1 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рапорты признаются доказательствами, если имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. В данном случае рапорты сотрудников ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу, находившихся при исполнении своих служебных обязанностей, являвшихся очевидцами вменяемого Кузнецову В.А. правонарушения, содержат сведения, непосредственно относящиеся к событию административного правонарушения, совершенного Кузнецовым В.А., в связи с чем являются допустимыми доказательствами.

Оснований для оговора Кузнецова В.А. должностными лицами, составившими рапорты, не усматривается.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии, совершенном Кузнецовым В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, принесение извинений, молодой возраст.

Оснований для признания каких-либо иных обстоятельств, в том числе не предусмотренных ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Совершенное Кузнецовым В.А. противоправное деяние выявлено сотрудниками полиции при исполнении ими своих должностных обязанностей, при этом Кузнецов В.А. каких-либо действий, направленных на установление факта совершенного им правонарушения, не совершил. При проведении производства по дуле об административном правонарушении каких-либо новых сведений, имеющих значение для данного дела, не сообщил, дал признательные показания с учетом уже собранных доказательств, изобличающих его в совершении правонарушения, в связи, с чем оснований для признания в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность - добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое сопряжено с повышенной общественной опасностью, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, и назначает наказание в виде административного штрафа.

Суд полагает, что данный вид наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности, полагая, что данный вид наказания является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

признать Кузнецова Вадима Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет получателя: №03100643000000011700; Банк получателя: отделение Барнаул Банка России / УФК по Алтайскому краю г. Барнаул; БИК Банка получателя: 010173001; ИНН 2224028905; КПП 222401001; ОКТМО 01701000; кор./сч. 40102810045370000009, КБК 18811601191019000140; получатель: УФК по Алтайскому краю (ОП №4 г. Барнаулу), идентификатор 18880422260610646695.

Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения с подачей жалобы в Алтайский краевой суд либо через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья О.Г. Тарасенко

Участники

Защитник

  • Б. Е. В.

Привлекаемое лицо

  • К. В. А.

    ст.19.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:56

    Передача дела судье

  2. 09:57

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:20

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    210

  4. 13:20

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:44

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 09:48

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 09:57

    Сдача материалов дела в архив