ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 мая 2026 года г. Барнаул
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Тарасенко О.Г., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Полимер» (ОГРН 1022201141775, ИНН 2222015957, юридический адрес: <адрес> установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Полимер» (далее – МАУ ДО «СШ «Полимер»).
Изучив в порядке подготовки материалы дела, судья приходит к выводу о его неподведомственности Октябрьскому районному суду г. Барнаула по следующим основаниям.
Согласно общему правилу, установленному ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч.2 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Административное расследование по настоящему делу не назначалось и не проводилось.
Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Частью 1 статьей 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.
Объективная сторона данного административного правонарушения может выражаться как в бездействии в форме нарушения (неисполнения) привлекаемым к ответственности лицом правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, так и в действии в форме использования объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Из содержания представленного на рассмотрение судьи протокола об административном правонарушении усматривается, что МАУ ДО «СШ «Полимер», как организатору официального спортивного соревнования (турнир памяти заслуженного тренера РСФСР Фомичёва В.С. по футболу), внесенного в единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий на 2026 год под номером 88.27, проводившему указанное мероприятие ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов по адресу: <адрес>, вменено неуведомление УМВД России по г. Барнаулу о месте, дате и сроке проведения запланированного спортивного мероприятия, несогласование с УМВД России по г.Барнаулу плана мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности до начала проведения мероприятия, неорганизация контрольно-пропускного режима в месте проведения соревнования, то есть в нарушении подпунктов «а», «в» и «ж» пункта 19 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года №353.
Таким образом, объективная сторона вменяемого правонарушения в данном случае выражается в бездействии в виде неисполнения обязанности, установленной правовым актом, совершенном по месту нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, местом государственной регистрации (местом нахождения) МАУ ДО «СШ «Полимер» является адрес: <адрес> края, относящийся к территории Индустриального района г. Барнаула.
В силу ч.ч.1, 3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.32 Кодекса, санкцией которой в отношении юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности, относится к исключительной подведомственности судей районных судов.
Таким образом, разрешение вопроса о возможности принятия настоящего дела к рассмотрению по существу относится к полномочиям судей Индустритального районного суда г. Барнаула Алтайского края.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, установив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Полимер» передать по подведомственности в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья О.Г. Тарасенко