ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Гросс И.В., при секретаре Апарневой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Центрального района г. Барнаула к Леоновой ФИО5 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Центрального района города Барнаула обратилась в суд с настоящим иском к ответчику о возложении обязанности привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок по адресу: ...., .... .... а именно убрать строительный мусор, взыскании на случай неисполнения решения суда компенсации в размере 10000 руб. за каждую неделю просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда, установлении срока исполнения решения суда – 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить право истцу осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием необходимых расходов.
В обоснование требований указывают, что специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Центрального района г.Барнаула произведен визуальный осмотр земельного участка по адресу: ..... В ходе осмотра выявлено захламление земельного участка строительным мусором. В адрес ответчика направлено предписание, которое не исполнено.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала. Пояснила, что на день проведения судебного заседания требование не исполнено. Также указала, что проверка проводилась по обращению гражданина. На участке обнаружены строительный мусор металлические бочки, кирпичи, которые непригодны для дальнейшего использования. Ответчик на контакт не выходила, мусор не убран. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края в сети интернет.
С учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Аналогичные положения содержатся в ст. 13 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края (принят Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71).
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, в целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории города Барнаула, на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее Правила благоустройства).
В соответствии со статьей 2 Правил благоустройства: благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города, по содержанию территорий города и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий проездов, не являющихся элементами поперечного профиля улиц и дорог;
В силу ст.62 правил благоустройства правообладатели земельных участков, зданий, строений и сооружений осуществляют благоустройство, в том числе содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, или ином законном праве, а также прилегающей территории, если иное не предусмотрено Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств и в порядке, предусмотренном Правилами.
Согласно ст. 63 Правил благоустройства уборка территории города состоит из комплекса мероприятий, связанных со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, других отходов, снега, и иных мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды. Уборка территории города осуществляется физическими, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий (помещений в них), строений, сооружений, включая временные сооружения, и (или) владеющими земельными участками на праве собственности, ином законном праве, самостоятельно либо путем заключения договоров.
Таким образом, ответчик обязан поддерживать территорию принадлежащего ей земельного участка в надлежащем санитарном состоянии.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии со статьей 76 Устава городского округа – города Барнаула районные в городе администрации осуществляют муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, организуют деятельность по проектированию, размещению, содержанию и восстановлению объектов и элементов благоустройства, озеленению территории района.
Таким образом, администрация Центрального района г. Барнаула является надлежащим истцом по настоящему спору.
В судебном заседании установлено, что земельный участок по адресу: .... принадлежит на праве собственности Леоновой Т.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Как следует из акта визуального осмотра земельного участка, расположенного по адресу: .... .... от ДД.ММ.ГГГГ, произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ..... Выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ст. 62, Правил благоустройства городского округа города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением БГД от 19.03.2021 № 645, а именно: захламление земельного участка строительным мусором.
23.04.2026 в адрес ответчика направлено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Актом визуального осмотра земельного участка, расположенного по адресу: .... от ДД.ММ.ГГГГ, произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ..... В ходе повторного осмотра выявлено, что предписание администрации .... исполнено не в полном объеме, на земельном участке складирован строительный мусор.
Учитывая приведенные положения законодательства, результаты актов обследования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности привести в надлежащее санитарное состояние земельного участка, расположенному по адресу: .... путем уборки строительного мусора.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ с учетом объема работ суд устанавливает срок для исполнения решения суда – один месяц с момента его вступления в законную силу, находя его разумным, соответствующим объему необходимых работ и погодным условиям.
Согласно ст. 308.3. Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (гл. 25).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер неустойки, с учетом обстоятельств дела, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу администрации Центрального района г. Барнаула в случае неисполнения решения суда неустойку в размере по 500 руб. ежемесячно по дату фактического исполнения решения суда. Данная сумма неустойки соответствует принципам разумности.
Требования о предоставлении истцу права совершить эти действия самостоятельно за счет ответчика удовлетворению не подлежит, поскольку земельный участок принадлежит на праве собственности Леоновой Т.А.. При этом суд учитывает, что на случай неисполнения решения суда с ответчика подлежит взысканию неустойка. При этом доказательств того, что решение ответчиком исполняться не будет, материалы дела не содержит.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Леонову ФИО6 (паспорт №) привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок, расположенный по адресу: .... .... путем уборки строительного мусора в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскивать в пользу администрации Центрального района г. Барнаула (ИНН 2225018441) с Леоновой ФИО7 (паспорт №) в случае неисполнения решения суда неустойку в размере по 500 руб. ежемесячно по дату фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Леоновой ФИО8 (паспорт №) в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаула государственную пошлину в размере 3000 руб.
Ответчик вправе обратиться в Центральный районный суд г. Барнаула с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения.
Ответчиком решение может быть обжаловано в судебную коллегию Алтайского краевого суда через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Гросс
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2026 года