РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Сапожникова Д.В., при секретаре судебного заседания Зотиной А.В., с участием помощника прокурора Вульфа А.Ю., представителя ответчика по доверенности Бережной Ю.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Ачинский транспортный прокурор в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к ОАО «Российские железные дороги», просил с учётом измененных исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признать незаконным бездействия дистанции инженерных сооружений – структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центрально дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «Российские железные дороги», выразившиеся в ненадлежащем осуществлении содержания 13 искусственных сооружений; возложении обязанности на ОАО «Российские железные дороги в срок не позднее 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: устранить на железобетонном мосту, расположенном на 3755 км 2 пк перегона Аверьяновка – Тяжин, трещины по швам бетонирования, разрушения защитного слоя с обнажением арматуры, коррозию рабочей арматуры, а также установить челночную шпалу по 1 и 2 пути; устранить на железобетонном мосту, расположенном на 3845 км 3 пк г. Боготол, расстройство кладки, выветривание швов опоры № 1, разрушение защитного слоя с обнажением арматуры, коррозию конструктивной арматуры на пролетном строении № 2, коррозию рабочей арматуры на пролетном строении № 3, а также установить на пролетном строении № 3 лист, перекрывающий продольный шов между блоками данного пролетного строения; устранить на железобетонном мосту, расположенном на 3846 км 8 пк г. Боготол, имеющиеся разрушения защитного слоя с обнажением арматуры на пролетном строении № 3; устранить на железобетонном мосту, расположенном на 3853 км 6 пк перегона «Боготол – Вагино», разрушение защитного слоя с обнажением арматуры, превышение эксцентриситета пути больше допустимого значения, а также установить лист, перекрывающий продольный шов между блоками пролетного строения № 2; устранить на железобетонном мосту, расположенном на 3854 км 10 пк перегона «Боготол-Вагино», превышение эксцентриситета пути больше допустимого значения; обеспечить на железобетонном мосту, расположенном на 3864 км 3 пк п. Вагино, толщину балласта под шпалой на 1 и 2 путях не более 60 см; обеспечить техническую исправность откосных лестниц перильного ограждения с правой и с левой сторон, установленных на пролетном строении № 1, устранить на опоре № 0 сквозные трещины в обратных стенках (открылках) вертикальные трещины на боковой поверхности опоры с максимальным раскрытием в нижней части, на опоре № 1 сквозные трещины, расчленяющие опору, отклонение опорной части № 4 от проектного взаиморасположения балансира и опорной плиты металлического моста, расположенного на 152 км 3 пк 45 м пути 1 перегона Ачинск – Абакан; устранить на железобетонном путепроводе, расположенном на 0 км 0 пк 1562 м приемо-отправочном пути № 10 станции Ачинск-1, выщелачивание цементного камня опоры № 0, пролетного строения № 2, негабаритность указанного пролетного строения, температурно-усадочные трещины на его поверхности; устранить трещины, имеющие на участках № 1 – 4 железнодорожного тоннеля, расположенного на 129 км 8 пк 62 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь; устранить в железнодорожном тоннеле, расположенном на 135 км 5 пк 11 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь, трещины в стенах, вывал бетона обделки, деструкцию бетона на участках тоннеля № 1-11, течи, сырость и отдельный капеж, разрушения штукатурного слоя на участке тоннеля № 3; устранить в железнодорожном тоннеле, расположенном на 137 км 10 пк 86 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь, поперечные трещины в монолитной обделке, вывал бетона обделки, трещины в своде участка тоннеля № 2, поперечные трещины в монолитной обделке на участках тоннеля № 3,4, трещины в стенах (косые и дугообразные), продольные по оси отвода, вывал обделки бетона, сырость, течи и капеж на участке тоннеля № 1; устранить в железнодорожном тоннеле, расположенном на 144 км 6 пк 41 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь, трещины на участках тоннеля № 2, 4, 5, 6, 7, 11, сырость и отдельный капеж на участке тоннеля № 3; устранить на каменной трубе, расположенном на 133 км 9 пк 89 м пути 1 перегона Ачинск – Абакан, разрушение штукатурного слоя, расстройство кладки, выветривание швов, обрушение открылков, разрушение в шве между звеньями; обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости железнодорожного вокзала станции Ачинск-1 для установления границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зоны безопасности вокруг указанного объекта транспортной инфраструктуры.
Требования мотивированы тем, что Ачинской транспортной прокуратурой по результатам анализа исполнения Дистанцией инженерных сооружений - структурным подразделением Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» законодательства при содержании объектов железнодорожной инфраструктуры выявлены нарушения закона, а именно по состоянию на 19 декабря 2025 года в нарушение требований закона Дистанцией ненадлежащим образом осуществляется содержание 13 искусственных сооружений, в связи с чем они находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, которые в добровольном порядке не устранены, что явилось основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права.
В судебном заседании помощник Красноярского транспортного прокурора Вульф А.Ю. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Бережная Ю.Э. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствует надлежащее финансирование и возможность содержать искусственные сооружения в надлежащем состоянии.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора Вульфа А.Ю., представителя ответчика Бережной Ю.Э., исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18).
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
Правовое регулирование отношений, возникших в сфере транспортной безопасности на территории Российской Федерации, осуществляется Федеральным законом от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и принятыми в его исполнение подзаконными нормативными правовыми актами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2020 № 1633 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативно - правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам.
В силу пункта 44 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250, техническое обслуживание и ремонт всех элементов инфраструктуры выполняется в соответствии с порядком, устанавливаемым локальным нормативным актом владельца инфраструктуры.
Согласно пункту 3.5.4 Инструкции по техническому содержанию: железнодорожного пути, утвержденного распоряжением ОЛО «РЖД» от 14.11.2016 № 2288р, на эксплуатируемых мостах максимальная толщина балластного стоя под шпалой не должна превышать более 60 см.
В соответствии с пунктами: 4,2, 6.4 Инструкции по содержанию: искусственных сооружений, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 02.10.2020 №2193/р, ответственность за содержание и техническое состояние искусственных сооружений несут руководители и работники предприятия, непосредственно обслуживающие эти сооружения.
К основным работам по текущему содержанию искусственных сооружений относятся: ремонт мест поврежденной штукатурки опор, ступеней сходов, заделка сколов, раковин, пустот и восстановление защитного слоя железобетонных и бетонных поверхностей сооружений.
В силу статьи 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружении» (далее - Федеральный закон №384-Ф3) данный федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения и устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического проектирования обеспечения), а также а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам: (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования механической безопасности.
Согласно статье 7, части 1 статьи 36 Федерального закона № 384-Ф3 строительные конструкции и основание здания или сооружениях должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений з результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, разрушения всего здания, сооружения или их части, деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории, повреждения: части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Из материалов гражданского дела установлено, что Ачинской транспортной прокуратурой по результатам анализа состояния законности в Красноярской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурном подразделении Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» выявлены нарушения законодательства о транспортной безопасности.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «РЖД» имеет филиал - Красноярскую железную дорогу, которая в соответствии с Положением о Красноярской железной дороги, утвержденным приказом президентом ОАО «РЖД» от 01.10.2012 № 261, выполняет функции регионального центра корпоративного управления, в том числе осуществляет корпоративную и технологическую координацию деятельности структурных подразделений ОАО «РЖД», находящихся в границах дороги, в том числе Красноярской дирекции железнодорожных вокзалов, а также обеспечивает гарантированную безопасность и надежность перевозочного процесса.
Исходя из особенностей организации ОАО «РЖД» в соответствии с п. п. 2 и 10 ст. 29 ГПК РФ процессуальный истец, действующий в интересах неопределенного круга лиц, вправе предъявить иска к ОАО «РЖД», вытекающий из деятельности его филиала, в суд по месту нахождения такого филиала.
Установлено, что Ачинской транспортной прокуратурой по результатам анализа исполнения требований законодательства выявлено на железобетонном мосту, расположенном на 3755 км 2 пк перегона Аверьяновка – Тяжин, отсутствовала челночная шпала по 1 и 2 пути, имелись трещины по швам бетонирования, разрушения защитного слоя с обнажением арматуры, коррозия рабочей арматуры; на железобетонном мосту, расположенном на 3845 км 3 пк г. Боготол, имелось расстройство кладки, выветривание швов опоры № 1, разрешение защитного слоя с обнажением арматуры, коррозия конструктивной арматуры на пролетном строении № 2, отсутствовал лист, перекрывающий продольный шов между блоками данного пролетного строения, имелась коррозия рабочей арматуры на пролетном строении № 3; на железобетонном мосту, расположенном на 3846 км 8 пк г. Боготол, имелось разрушение защитного слоя с обнажением арматуры на пролетном строении № 3; на железобетонном мосту, расположенном на 3853 км 6 пк перегона «Боготол-Вагино», отсутствовал лист, перекрывающий продольным шов между блоками пролетного строения № 2, имелось разрушение защитного слоя с обнажением арматуры, эксцентриситет пути больше допустимого значения; на железобетонном мосту, расположенном на 3854 км 10 пк перегона «Боготол-Вагино», эксцентриситет пути был больше допустимого значения; на железобетонном мосту, расположенном на 3864 км 3 пк п. Вагино, толщина балласта под шпалой составляла более 60 см (1 путь – 65 см, а 2 путь – 67 см); на металлическом мосту, расположенном на 152 км 3 пк 45 м пути 1 перегона Ачинск-Абакан, откосные лестницы перильного ограждения пролетного строения № 1 с правой и с левой сторон были технически неисправны, на опоре № 0 имелись сквозные трещины в обратных стенках (открылках) вертикальные трещины на боковой поверхности опоры с максимальным раскрытием в нижней части, на опоре№ 1 сквозные трещины, расчленяющие опору, отклонение опорной части № 4 от проектного взаиморасположения балансира и опорной плиты; на железнодорожном путепроводе, расположенном на 0 км 0 пк 1562 приемо-отправочном пути № 10 станции Ачинск-1, имелось выщелачивание цементного камня опоры № 0, пролетного строения № 2, негабаритность указанного пролетного строения, температурно-усадочные трещины на его поверхности; в железнодорожном тоннеле, расположенном на 129 км 8 пк 62 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь, выявлены трещины на участках тоннеля № 1-4; в железнодорожном тоннеле, расположенном на 135 км 5 пк 11 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь, выявлены трещины в стенах, вывал бетона обделки, деструкция бетона на участках тоннеля № 1-11, течи, сырость и отдельный капеж, разрушения штукатурного слоя на участке тоннеля № 3; в железнодорожном тоннеле, расположенном на 137 км 10 пк 86 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь, выявлены поперечные трещины в монолитной обделке, вывал бетона обделки, трещины в своде участка тоннеля № 2, поперечные трещины в монолитной обделке на участках тоннеля № 3,4 трещины в стенах (косые и дугообразные), продольные по оси отвода, вывал обделки бетона, сырость, течи и капеж на участке тоннеля № 1; в железнодорожном тоннеле, расположенном на 144 км 6 пк 41 м пути 1 перегона Красная Сока – Кия – Малтырь, выявлены трещины на участках тоннеля № 2, 4, 5, 6, 7, 11, сырость и отдельный капеж на участке тоннеля № 3; на каменной трубе, расположенном на 133 км 9 пк 89 м пути 1 перегона «Ачинск-Абакан, имелось разрешение штукатурного слоя, расстройство кладки, выветривание швов, обрушение открылков, разрушение в шве между звеньями.
В соответствии с мероприятиями по приведению в надлежащее техническое состояние искусственных сооружений по требования Ачинской транспортной прокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запланированы работы в срок с 2026 года по 2030 года при выявлении коррозии конструктивной арматуры, разрушении защитного слоя с обнажением арматуры, завышенной толщины балластной призмы, негабаритность пролетных строений, выщелачивание цементного камня, тещины в стенах, разрушения штукатурных слоев, обрушение открылков необходимо провести устройство защитного слоя по низу ПС, переустройство мостов в трубы, вырезка балласта при капитальном ремонте путей, замена пролетного строение, заделка трещин и вывалов при капитальном ремонте тоннелей, заделка трещин, ремонт штукатурки.
В соответствии с техническим паспортом сооружения железобетонного моста 3854 км ПК 10 (<адрес>, инвентарный №), значение основного параметра 11,56 м., общая застроенная площадь 99,3 кв.м. – год завершения строительства 1912 год.
В соответствии с техническим паспортом сооружения железобетонного моста, расположенного в <адрес>, 152 км пикет 3, направление ж.д. линии Ачинск-Абакан, инвентарный норме <адрес>, кадастровый номер земельного участка № протяженностью 50,36 м имеет износ 30% - год ввода в эксплуатацию строительства – 1915 год.
В соответствии с техническим паспортом сооружения железобетонного моста, расположенного в <адрес>, от 19 км. До 167 км. Железнодорожной линии разъезд 19 км. – <адрес>, инвентарный норме №, кадастровый № - год ввода в эксплуатацию строительства – 1963 год.
В соответствии с техническим паспортом сооружения железобетонного моста 3853 км ПК 6 (<адрес>, инвентарный №), значение основного параметра 5,53 м., общая застроенная площадь 45,6 кв.м. – год завершения строительства 1912 год.
В соответствии с техническим паспортом сооружения железобетонного моста 3 км ПК 7 (<адрес>, инвентарный №), значение основного параметра 62,94 м., общая застроенная площадь 313,7 кв.м. – год завершения строительства 1979 год.
В соответствии с техническим паспортом сооружения железобетонного моста 3853 км ПК 6 (<адрес>, инвентарный №), значение основного параметра 5,53 м., общая застроенная площадь 45,6 кв.м. – год завершения строительства 1912 год.
В соответствии с отчетом ОАО «РЖД» филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры № 778 по результатам обследования Ингольского тоннеля № 3, расположенного на 137 км участка Красная Сопка – Кия – Шалтырь Красноярской дирекции инфраструктуры состояние обделки тоннеля неудовлетворительное, выявлено снижение прочности бетона обделки. Техническое состояние тоннеля оценивается как неудовлетворительное. К неисправностям конструкции тоннеля относятся: вывалы бетона обделки несквозные, снижение прочности бетона обделки, трещины в своде и в стенах обделки, наледи на поверхности обделки, течи и капежи, обводненность сооружения. В тоннеле продолжается разрушение (деструкция) бетона, связанное с обводненностью и периодическим промораживанием и оттаиванием обделки. Остаточный срок службы в годах с учетом скорости деградации от момента обследования дол состояния отказа составляет 26 лет.
В соответствии с отчетом ОАО «РЖД» филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры № 776 по результатам обследования Ингольского тоннеля № 1, расположенного на 129 км участка Красная Сопка – Кия – Шалтырь Красноярской дирекции инфраструктуры состояние обделки тоннеля удовлетворительное, не выявлено снижение прочности бетона обделки, тоннель удовлетворяет габариту приближения строений «С». Техническое состояние тоннеля оценивается как удовлетворительное. К неисправностям конструкции тоннеля относятся: наледи на поверхности обделки, трещины по своду и получсводу, не завершена работа по ремонту портала. Отсутствуют на момент обследования неисправности 3 и 4 категории. Остаточный срок службы в годах с учетом скорости деградации от момента обследования до состояния отказа составляет 85 лет.
В соответствии с отчетом ОАО «РЖД» филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры № 777 по результатам обследования Ингольского тоннеля № 2, расположенного на 135 км участка Красная Сопка – Кия – Шалтырь Красноярской дирекции инфраструктуры состояние обделки тоннеля неудовлетворительное, выявлено снижение прочности бетона обделки. Техническое состояние тоннеля оценивается как предотказное. К неисправностям конструкции тоннеля относятся: вывалы бетона обделки сквозные/несквозные, снижение прочности бетона обделки, наледи на поверхности обделки, течи и капежи, обводненность сооружения. В тоннеле продолжается разрушение (деструкция) бетона, связанное с обводненностью и периодическим промораживанием и оттаиванием обделки. Остаточным срок службы в годах с учетом скорости деградации от момента обследования до состояния отказа составляет 7 лет.
В соответствии с отчетом ОАО «РЖД» филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры № 779 по результатам обследования Ингольского тоннеля № 4, расположенного на 144 км участка Красная Сопка – Кия – Шалтырь Красноярской дирекции инфраструктуры состояние обделки тоннеля удовлетворительное, не выявлено снижение прочности бетона обделки, тоннель удовлетворяет габариту приближения строений «С». Техническое состояние тоннеля оценивается как удовлетворительное. К неисправностям тоннеля относятся: наледи на поверхности обделки, трещины по своду и полусводу. Отсутствуют на момент обследования неисправности 3 и 4 категории. Остаточный срок службы в годах с учетом скорости деградации от момента обследования до состояния отказа составляет 85 лет.
В соответствии с актом осмотра металлического моста на 152 км ПК 3 путь 1 следует, что состояние вышеуказанного металлического моста неудовлетворительное. Остаточный срок службы по пролету № 1 – 37 лет, остаточный срок службы до капитального ремонта 29 лет. Для обеспечения долговечности моста необходимо выполнить ремонт мостовых конструкций. После проведения ремонтных работ остаточный ресурс мостовых конструкций рассчитывается с учетом устраненных неисправностей.
В связи с выявленными нарушениями закона ДД.ММ.ГГГГ Ачинским транспортным прокурором начальнику Красноярской дирекции железнодорожных вокзалов внесено представление №.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых интересов неопределенного круга лиц. Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
19 сентября 2025 года в прокуратуру поступил ответ на вышеуказанное представление, согласно которому Красноярской дирекцией железнодорожных вокзалов нарушения закона не устранены в связи с отсутствием финансирования, что свидетельствует о бездействии ОАО «РЖД» выразившиеся в ненадлежащем осуществлении содержания 13 искусственных сооружений.
Разрешая заявленные Ачинским транспортным прокурором исковые требования, руководствуясь ст. ст. 1, 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», установив факт неисполнения ответчиком требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности на железобетонном мосту, расположенном на 3755 км 2 пк перегона Аверьяновка – Тяжин; на железобетонном мосту, расположенном на 3845 км 3 пк г. Боготол; на железобетонном мосту, расположенном на 3846 км 8 пк г. Боготол; на железобетонном мосту, расположенном на 3854 км 10 пк перегона «Боготол-Вагино»; на железобетонном мосту, расположенном на 3864 км 3 пк п. Вагино; на металлическом мосту, расположенном на 152 км 3 пк 45 м пути 1 перегона Ачинск – Абакан; на железобетонном путепроводе, расположенном на 0 км 0 пк 1562 м приемо-отправочном пути № 10 станции Ачинск-1; в железнодорожном тоннеле, расположенном на 129 км 8 пк 62 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь; в железнодорожном тоннеле, расположенном на 135 км 5 пк 11 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь; в железнодорожном тоннеле, расположенном на 137 км 10 пк 86 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь; в железнодорожном тоннеле, расположенном на 144 км 6 пк 41 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь; на каменной трубе, расположенном на 133 км 9 пк 89 м пути 1 перегона Ачинск – Абакан, исходит из того, что несоблюдение спорных требований создает угрозу жизни и здоровью пассажиров, а также безопасности государства, что является основанием о необходимости возложения на ОАО «РЖД» обязанности выполнить законные требований прокурора по обеспечению безопасности в рассматриваемой части.
Кроме того, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ачинского транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги» в части возложения обязанности на ОАО «Российские железные дороги» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости железнодорожного вокзала станции Ачинск-1 для установления границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зоны безопасности вокруг указанного объекта транспортной инфраструктуры.
В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнение решения связано с моментом вступления его в законную силу.
При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).
Срок для выполнения мероприятий суд устанавливает 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, учитывая при этом требования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ и положения о закупках, утвержденных Советом директоров ОАО «РЖД».
Выявленные в ходе проверки нарушения требований действующего законодательства о транспортной безопасности применительно к обеспечению транспортной безопасности не устранены, что негативно влияет на обеспечение защищенности объектов от актов незаконного вмешательства, создает угрозу причинения ущерба имуществу физических и юридических лиц, вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, пользующихся вышеуказанными инженерными сооружениями, в результате разрушения сооружений, отдельных несущих строительных конструкций и их частей, что противоречит требованиям закона.
Бездействие дистанции инженерных сооружений – структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центрально дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «Российские железные дороги», выразившиеся в ненадлежащем осуществлении содержания 13 искусственных сооружений может повлечь причинение крупного имущественного ущерба, дестабилизацию работы железнодорожного транспорта, угрозу жизни и здоровью людей.
Поскольку доказательств соблюдения требований действующего законодательства о транспортной безопасности ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы стороны ответчика о том, что выполнить требования законодательства о транспортной безопасности невозможно ввиду необходимости значительных материальных трат; установленные Правительством Российской Федерации поэтапные сроки реализации требований по обеспечению транспортной безопасности утвержден в установленном законом порядке в соответствии с Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, находящихся в собственности ОАО «РЖД», не наступили, отклоняются судом, поскольку разумные сроки для реализации плана обеспечения объектов давно истек.
Срок исполнения возложенной на ответчика обязанности не позднее 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установлен судом с учетом принципа разумности, исходя из фактических обстоятельств дела, увеличение данного срока может способствовать как угрозе, так и непосредственному нарушению прав неопределенного круга лиц, поэтому доводы стороны ответчика в этой части без ссылки на конкретные обстоятельства, подтвержденные доказательствами, не могут быть приняты во внимание судом.
Срок выполнения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу проведения дополнительной оценки уязвимости железнодорожного вокзала станции Ачинск-1 для установления границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зоны безопасности вокруг указанного объекта транспортной инфраструктуры, суд устанавливает с учетом заключенного между ОАО «РЖД» (заказчика) и ООО «РЖД-Транспортная безопасность» договора № 6571968, предметом договора которого выступала обязанность исполнителя по оказанию заказчику услуг по проведению дополнительной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры ОАО «РЖД» в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и других нормативных правовых актов в области транспортной безопасности согласно перечню объектов транспортной инфраструктуры, срок исполнения обязательств исполнителя определен сторонами по 31 декабря 2026 года (п. 1.9).
Доводы стороны ответчика о недостаточном финансировании для исполнения судебного акта, судом не принимаются, поскольку объективная невозможность исполнения ответчиком решения суда в части исполнения требований в установленный судом срок материалами гражданского дела также не подтверждается.
При этом, вопреки доводам автора письменных возражений, то обстоятельство, что Красноярская дирекция управления движения является структурным подразделением Центральной дирекции управления движения – филиала ОАО «РЖД» и собственными средствами не располагает, не свидетельствует об ошибочности заявленных исковых требований Ачинского транспортного прокурора, поскольку исковые требования заявлены к ОАО «РЖД».
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ачинского транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать ОАО «Российские железные дороги» в срок не позднее 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
устранить на железобетонном мосту, расположенном на 3755 км 2 пк перегона Аверьяновка – Тяжин, трещины по швам бетонирования, разрушения защитного слоя с обнажением арматуры, коррозию рабочей арматуры, а также установить челночную шпалу по 1 и 2 пути;
устранить на железобетонном мосту, расположенном на 3845 км 3 пк г. Боготол, расстройство кладки, выветривание швов опоры № 1, разрушение защитного слоя с обнажением арматуры, коррозию конструктивной арматуры на пролетном строении № 2, коррозию рабочей арматуры на пролетном строении № 3, а также установить на пролетном строении № 3 лист, перекрывающий продольный шов между блоками данного пролетного строения;
устранить на железобетонном мосту, расположенном на 3846 км 8 пк г. Боготол, имеющиеся разрушения защитного слоя с обнажением арматуры на пролетном строении № 3;
устранить на железобетонном мосту, расположенном на 3853 км 6 пк перегона «Боготол – Вагино», разрушение защитного слоя с обнажением арматуры, превышение эксцентриситета пути больше допустимого значения, а также установить лист, перекрывающий продольный шов между блоками пролетного строения № 2;
устранить на железобетонном мосту, расположенном на 3854 км 10 пк перегона «Боготол-Вагино», превышение эксцентриситета пути больше допустимого значения;
обеспечить на железобетонном мосту, расположенном на 3864 км 3 пк п. Вагино, толщину балласта под шпалой на 1 и 2 путях не более 60 см;
обеспечить техническую исправность откосных лестниц перильного ограждения с правой и с левой сторон, установленных на пролетном строении № 1, устранить на опоре № 0 сквозные трещины в обратных стенках (открылках) вертикальные трещины на боковой поверхности опоры с максимальным раскрытием в нижней части, на опоре № 1 сквозные трещины, расчленяющие опору, отклонение опорной части № 4 от проектного взаиморасположения балансира и опорной плиты металлического моста, расположенного на 152 км 3 пк 45 м пути 1 перегона Ачинск – Абакан;
устранить на железобетонном путепроводе, расположенном на 0 км 0 пк 1562 м приемо-отправочном пути № 10 станции Ачинск-1, выщелачивание цементного камня опоры № 0, пролетного строения № 2, негабаритность указанного пролетного строения, температурно-усадочные трещины на его поверхности;
устранить трещины, имеющие на участках № 1 – 4 железнодорожного тоннеля, расположенного на 129 км 8 пк 62 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь;
устранить в железнодорожном тоннеле, расположенном на 135 км 5 пк 11 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь, трещины в стенах, вывал бетона обделки, деструкцию бетона на участках тоннеля № 1-11, течи, сырость и отдельный капеж, разрушения штукатурного слоя на участке тоннеля № 3;
устранить в железнодорожном тоннеле, расположенном на 137 км 10 пк 86 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь, поперечные трещины в монолитной обделке, вывал бетона обделки, трещины в своде участка тоннеля № 2, поперечные трещины в монолитной обделке на участках тоннеля № 3,4, трещины в стенах (косые и дугообразные), продольные по оси отвода, вывал обделки бетона, сырость, течи и капеж на участке тоннеля № 1;
устранить в железнодорожном тоннеле, расположенном на 144 км 6 пк 41 м пути 1 перегона Красная Сопка – Кия – Шалтырь, трещины на участках тоннеля № 2, 4, 5, 6, 7, 11, сырость и отдельный капеж на участке тоннеля № 3;
устранить на каменной трубе, расположенном на 133 км 9 пк 89 м пути 1 перегона Ачинск – Абакан, разрушение штукатурного слоя, расстройство кладки, выветривание швов, обрушение открылков, разрушение в шве между звеньями.
Обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости железнодорожного вокзала станции Ачинск-1 для установления границ и конфигурации (пространственного очертания границ) зоны безопасности вокруг указанного объекта транспортной инфраструктуры.
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в порядке, предусмотренном гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Д.В. Сапожников
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 24 августа 2026 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»Федеральный судья____________Секретарь суда _______________«___»_______________2026 г.
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-3721/2026
Центрального районного суда г. Красноярска